跨境电商跨越时空局限，具有开放性、全球性、成本低、高效率等特点，成为当前国际贸易最具竞争力的新业态。未来10年将是跨境电商发展的黄金时期
文／本刊记者 翟永平
8月8日，海关总署公布今年前7个月我国外贸进出口情况。据海关统计，今年前7个月，我国进出口总值为13.63万亿元人民币，比去年同期下降7.3%。中国电子商务研究中心数据显示，2014年我国跨境电商交易规模达4.2万亿元，同比增长33.3%。据商务部预计，2016年中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元，年增速约30%。
业内专家表示，跨境电商，特别是B2B模式的跨境电商未来发展潜力无限，将成为支撑我国外贸发展的新支点。阿里研究院经过对全国近300个地级及以上城市样本的电子商务发展状况进行全面分析认为，跨境电商已经成为电商领域发展的新亮点。
阿里研究院的统计显示，截至今年3月底，我国跨境电商园区已超过20个。对外经贸大学国际商务研究中心专家向本刊记者表示，近期跨境电商的强劲发展势头，与目前国内高寒的外贸形势，以及国务院、商务部和地方政府的一系列促进政策密不可分。同时，在当前大力推进“一带一路”愿景的背景下，许多沿线国家看好中国市场，海外需求明显回暖，这也为跨境电商发展提供了不可多得的利好条件。
政府力促跨境电商
5月中旬，国务院发布的《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》都在发展跨境电商方面作了重要部署，商务部也制定了《“互联网+流通”行动计划》，进一步明确鼓励电商快速发展的态度。此外，6月1日，中韩自由贸易协定正式签署，也首次将电商纳入议题。
近日，国务院发布的《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》指出，将继续推进出口跨境电商增值税、消费税退税或免税政策。7月中旬，海关总署新闻发言人黄颂平在国新办发布会上表示，政府将对跨境电商进行新规划，目前正在制定跨境电商零售进口税收政策。根据指导意见，海关正在积极配合财政部等相关部委，按照有利于推动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进出口税收管理的原则，制定跨境电子商务零售进口税收政策。
目前，我国的外贸发展已成为GDP增长的一个有力支撑。一方面，是企业对于自己的产品走出国门表现出很高的积极性；另一方面，是政府也对外贸提供了多方面的政策支持。但这种机制与国外的市场并不完全合拍，在很大程度上是为了化解因国内市场消费力不足而对企业过剩产能造成的压力，很多企业在国外市场又常常采用低价策略来占领市场。这种传统的外贸体制机制已经不能适应新的外贸市场。
跨境电商的出现，为我国外贸体制机制的创新提供了重要的机遇。在跨境电商火爆的背后，是我国消费者对国外产品日益高涨的需求。这种消费机制上的创新是具有现实意义的，近年来随着普通居民出境游的增加，中国游客在境外购买日用品已经很普遍，与其让这部分购买力消耗在国外市场，还不如通过加大进口将这部分消费力留在国内。
业内专家指出，未来国家对跨境电商的支持政策应侧重在供应链，重点帮助企业打通进出口供应链条上的阻塞点，规范国内外市场竞争秩序。这样才能对内避免行业垄断，对外规避反倾销风险，为跨境电商切实支持外贸发展营造良好的市场环境。
不过也有人认为，现有政策中更多的是针对整个流程或者跨境电商企业的，并没有针对跨境电商提供服务的企业和物流整合的企业的。从整个行业发展和规范来看，还是应该出台一些专门针对跨境电商服务企业的政策。
本刊记者了解到，截至目前，我国跨境电商进口试点城市已有上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州和深圳7个。国家试点跨境电商进口，也是想解决几个问题：一是对通过小包裹碎片化贸易方式进来的商品，建立一个可行的监管方式；二是要依托一些跨境电商企业涉及到物流等数据共享，从而提升整合通关、商检的效率。目前除了淘宝天猫、亚马逊等综合性平台电商加入外，还催生了蜜芽宝贝、洋码头等垂直进口电商。此外，一些传统企业也已开始加入。
在我国的对外贸易出现持续低速增长甚至负增长的情况下，跨境电商的异军突起，为我国外贸的发展开辟出一片很有吸引力的“新蓝海”。不过这片“新蓝海”与我国传统意义上的外贸相比，有明显的不同点，这种新的特点更符合对外贸易所需要立足市场化的本质，因此更有发展前途。
各地利好消息频传
事实上，跨境电商的火爆，不仅推动了我国消费者“买遍全球”，也推动着本土企业“走向世界”，而且通过互联网的撮合，使本土企业的出口产品与国际市场能够更好地接合，建立在这样基础上的外贸增长，不仅能够对国内的经济增长产生推动作用，更重要的是能够使国内消费者充分享受到全球科技和经济发展给人类生活带来的好处，有利于消除中国在外贸上与国际市场的摩擦。因此，各地政府也积极抓住这一有利形势，通过机制创新，为跨境电商的发展创造积极有利的条件。
7月2 8日，上海市正式公开发布《促进本市跨境电子商务发展的若干意见》，该意见较为全面地描述了上海市下一步促进新兴业态发展的思路，共提出12项主要任务，并明确到2020年，上海市跨境电商交易额占全市进出口总量的比重要稳步提高，跨境电商发展水平居全国前列。其实，上海市希望通过制度创新、监管优化，鼓励更多企业参与跨境电商业务，为“海淘族”带来实惠并促进国内商品出口。
我国北方首个自贸区一一天津自贸区设立之后，不少跨境电商企业加速在该自贸区的落户和布局。天津自贸区的优惠政策以及京津冀一体化的战略发展优势，让跨境电商企业看到了发展机遇。天津市商务委官员表示，天津自贸区给跨境电商发展带来了三大利好政策：一是自贸区金融创新的政策有利于跨境电商结算的正规化，提升企业的融资能力；二是监管的创新，有利于跨境电商进口消费的本土化，提升便利性，倒逼国产品牌升级；三是自贸区开放外资准入的限制，有利于外资跨境电商企业落户自贸区，进入中国市场。
广东省日前也出台政策，提出今年在有条件的地市各建1至3个具规模的跨境电商产业园，支持广州、深圳、佛山、东莞等市以旅游购物方式先行先试开展市场采购贸易。
8月5日，浙江杭州市委、市政府在北京召开2015中国（杭州）跨境电子商务综合试验区推介会，介绍跨境电商综合试验区建设情况，探讨“互联网+外贸”新型业态发展，促进杭州市与各跨境电子商务企业在更高层次、更大范围、更宽领域的合作交流。杭州市委常委佟桂莉介绍，综合试验区编制了需要有关部委支持的制度创新清单，经时接省级职能部门，并积极向有关部委争取，首批5 5条创新举措已落地试验，其中有一大批创新举措将对跨境电商主体带来实质利好。
福建省的跨境电商发展也是如火如荼，福州市政府出台的《福州市2015年电子商务与物流快递协同发展试点工作实施方案》透露，截至今年年底，福州市将启动3个以上电商物流园区的规划，将在机场、铁路、绕城高速及其周边沿线建设2至3个电商物流园，拟在自贸试验区内建设20万平方米的跨境电商物流园。
此外，河南省郑州市作为全国跨境电商首批服务试点城市之一，跨境电商起步早、发展快，今年上半年进境包裹数量居试点城市首位，到2017年有望达到1000亿元。河南省出入境检验检疫局局长李忠榜表示，跨境电商开展试点以来，河南省探索走出了一条符合内地实际、具有本省特色的跨境贸易发展新路子，在顶层设计、质量安全、通关模式、平台建设、业务流程等方面积累了“可复制、可推广”的经验，抢得了市场先机。
值得一提的是，7月31日，来自日本、韩国的1000余件海运跨境电商直购进口商品在山东青岛国际陆港顺利通关，这意味着青岛乃至整个山东半岛地区跨境电商直购业务进入了规模化、常态化发展新时期。对此，青岛即墨市政府副市长孙明明介绍，青岛国际陆港跨境贸易电商产业园开通海运跨境电子商务直购业务后，能够充分发挥青岛到日韩距离近、班轮密集的优势，实现“海运的价格，空运的实效”。
在各省区市政府对跨境电商接连不断有利政策的支持下，各地区的本土电商企业以及国外电商企业纷纷抢抓千载难逢的机遇，开始全面布局。
企业跨境动作不断
7月3日，韩国韩进集团执行副总裁李基英、AlexSong等一行前往全峰集团总部参观考察，进行战略合作洽谈事宜。业内专家认为，国内外两大快递物流巨头联手，对于寻求中韩跨境物流协同模式、全面提升跨境物流运输、推动中国跨境电商发展具有重大意义。
对此，全峰集团董事长陈加海表示，中国跨境业务高速发展，集团全球化业务布局势在必行。未来，全峰集团将坚定不移推动“走出去”、“引进来”的国际化发展战略，携手国外物流企业，加大跨境业务投资力度。
京东在不到半年的时间里一口气开通了法国、韩国、日本和澳洲四大区域特色馆，逐渐形成了对全球各国、地区特色、知名商品的全面覆盖，满足消费者“足不出户、购遍全球”的需求。为了确保全球购业务实现高速发展，京东不断完善全球供应链、国内保税仓、海外仓等物流体系的建设。同时，京东全球购对“假货”建立了“零容忍”机制，一旦发现售假行为，将处以平台销售额20倍违约金或10万美元的严厉处罚。
浙江省今年上半年在中国（杭州）跨境电子商务综合试验区新引进京东全球购、富士康、顺丰海淘等117家跨境电商产业链企业落户，分布在下沙跨贸园区、萧山空港园区、下城园区和部分其他区、县（市）。另外，在金华市举办的2015全球跨境电子商务大会上，阿里、亚马逊、京东、苏宁、当当等电商巨头企业高管，以及蜜芽宝贝、海蜜、洋码头等新兴进口电商企业几乎悉数到场，成立了跨境电子商务产业联盟。
在天津市，阿里巴巴、58同城、唯品会等一大批业内大型电商企业、项目落户，产业发展的区域品牌特色和识别性逐步凸显。由于政策利好，自贸区设立以来，天津市已经陆续吸引了像亚马逊、全买网纷纷落户。日前，跨境母婴电商宝贝格子与天津东疆保税区管委会、天津港集团正式签署项目合作协议，宝贝格子出资在天津东疆保税区成立宝贝格子科技有限公司，在天津自贸区开展跨境电商业务，今后市民购买母婴产品将更为方便。
此外，世纪网新跨境电商、欧洲贸易中心跨境电商等企业也分别在天津开展跨境商品线上线下展示交易以及跨境电商物流业务。天津欧贸中心位于空港经济区，直销欧洲52个品牌近17000件单品，企业结合跨境电商经营模式，发挥天津地区海港和空港双重优势，为更多欧洲企业落户中国搭建了桥梁。
在福建省，近日到访泉州的中国墨西哥商会与福建跨境电商企业抠抠集团签订电商合作协议，拟让100多家墨西哥正品商家率先进驻抠抠网，建设中国首个跨境电商的“墨西哥馆”。
这些跨境电商平台的发展，一方面，为市民淘到便宜海外商品创造得天独厚的条件；另一方面，繁荣了国内市场。对外经济贸易大学王教授认为，跨境电商对老百姓的意义就是节省产品进口流通环节费用。通过跨境电商的渠道，在国外就可以享受到退税的政策，节省成本。同时在自贸区又享受保税政策，享受到同香港或其他国家一样的价格。
阿里巴巴集团总裁金建杭表示，作为综试区首批试点企业，阿里巴巴集团已在B2C进口、B2B出口、B2C出口等领域与综试区开展深入合作，通过跨境电商进口的方式吸引万亿的中国境外消费市场回流到国内。综合实验区已经落地试验的创新举措给阿里巴巴跨境业务的发展提供了非常有利的帮助。
运营模式值得关注
业内人士表示，消费者通过实体店购买的进口商品经过各类税费、物流费及代理费等相加之后，其价格较国外同一产品要高出一至数倍，而另一方面，受到国内产品质量的安全问题及缺失外国商品购买渠道等其他因素的影响，使得“海淘+代购”成为近几年主流的进口跨境电子商务模式，主要基于国外网站(B2C)和国内电商平台的个人代购(C2C)两种途径。
但是由于跨境电商的特殊性，商品的物流需要通过海关部门的安检审查，通常以“海淘+代购”模式进口的商品，其应征的进口税额超过法定限值且缺乏通关单据，所以“海代”模式一直处于跨境电商监管的灰色地带。
现实中，根据不同的业务形态将进口零售类电商现有的主要运营模式分为五大类：海外代购模式，直发／直运平台模式，自营B2C模式，导购／返利平台模式，海外商品闪购模式。
目前来看，特定电商平台所采用的运营模式可能是多样化的，但通常仍会有比较强的模式定位倾向性。海外代购模式、导购／返利平台模式、海外商品闪购模式等模式在跨境电商领域都存在各自的缺陷。海外代购模式在对产品质量的把控上，越来越多的海外代购已然变质，所谓“正品”很多时候不过是“出国逛了一圈回来”的国产高仿品，一条游离于政策之外的灰色产业链悄然形成，而购买者的权益保障却仍是真空。除此之外，代购模式对政策风险的应对都会成为消费者的可信度重要参考标准，而影响消费者的购买决策。
跟以前很多的单一集中在某个平台销售的电商相比，现在更多的电商企业选择了多平台运营，也有很多的企业通过分销的方式实现全网平台的铺货。而所谓的多平台运营其实就是“不把所有鸡蛋放到一个篮子里”的策略。不同平台不同时期此消彼长的发展状态，以及各个平台不同的客户群和目标细分市场，都在推动着跨境电商采用多平台运营策略。
7月1 8日，中国首家保税模式跨境电商万国优品B282C新平台上线公测，开启中国跨境电商B282C新模式。据万国优品CEO张宗涛介绍，万国优品新平台进一步优化了流程，之前的平台是B2C、C2C模式，新平台是B282C模式，通过万国优品境外仓、境内保税仓、海关、国检系统的互联互通，可实现境外B2B、跨境B2B、境内B2B以及关外关内B2C，开创万国优品跨境电商B282C新模式，为商家打造一个全球化的买卖平台，让消费者足不出户购遍全球。
如今，跨境电商都在尝试开展本土化运营，尽可能靠近消费者。比如，深圳大卖家纷纷在海外建仓，米兰、兰亭都在国外开设体验店。京东也在俄罗斯建立仓储运营中心，实施本土化经营。大龙网在国外建立体验店，邀请国外电商到国内开对接会，都是在尝试各种本土化策略。跨境电商要想做大做强，最终必须走出国门，提供本土化服务，才能和国外同行同台竞技。
对此，国务院发展研究中心专家向记者表示，跨境电商企业要立足长远，加强品牌建设，提升市场拓展和客户服务能力；要加强海外布局，具备条件的企业可在海外建立或租赁仓库备货，完善物流与售后服务，降低企业的物流成本，缩短订单周期。同时，要推动跨境电商平台向国际一流服务商看齐，开展规范化经营，提升服务品质，探索跨境电商切实可行的交易模式。
总之，跨境电商对促进企业和外贸转型升级、推动大众创业和万众创新、打造新的经济增长点、跨越和突破国外贸易壁垒、融入“一带一路”国家战略等方面的意义重大，推动跨境电商实现快速发展，并以此带动对外贸易乃至产业和市场的发展是当务之急。