罗 凯
国内跨境电商近年来迎来高速发展期，作为其产业链中的关键部分——跨境物流则受制于国内国际多重因素影响，始终是诸多跨境电商企业的痛点。
在经济全球化以及电子商务快速发展的大趋势下，国内跨境电商
近年来迎来高速发展期，无论是从产业链完善还是对于市场需求培育上，都在迈入积极的发展阶段，并在营销、支付、物流以及金融服务等方面逐步形成完整的产业链。随着国内政策环境的逐步成熟，相关扶持政策的推出也正在孕育新的发展契机，跨境电商行业未来有望继续保持强劲增长态势。
2013 年国内跨境电商总交易规模约3.1 万亿元，2008 年至2013 年复合年均增长率达31.1%， 占进出口贸易总额比重逐年提高达到9.6%。预计到2016 年国内跨境电商交易规模有望达到6.5 万亿元，占进出口总规模比例继续提升至19.0%，2014—2016 年交易规模复合增长率将达28.0%。
跨境进口电商有很大发展空间
分结构来看，跨境电商可分为进口电商与出口电商，其中出口电商占据80% 以上的交易规模，而进口电商目前比重依然较低。随着网购市场的逐步开放以及消费者网购习惯的形成，未来进口电商仍有很大的发展空间，占比也将逐步提升，尤其是以海淘为代表的境外购物方式正受到越来越多国内消费者的青睐。
近几年来，以海淘为特色的进口电商得到快速发展。2013年中国海外代购交易规模将达744 亿元人民币，同比增长超过30%，预计2014 年海外代购交易规模将超千亿元。这使得跨境电商将海外仓库前置到保税港区，商品从保税港区直接发货，收货周期比海淘大大缩短。截至目前，共有上海、杭州、宁波、郑州、重庆、广州、深圳前海等7 地获得跨境电商进口试点资格。上海自贸区内的跨境通、宁波的跨境购、郑州的E 贸易、重庆的爱购保税等，都是在试点基础上，利用保税区支持政策成立的跨境电子购物平台。
从发展来看，通过国内保税仓库、保税港区等开展业务，能够为跨境电商节省成本，其节省成本主要来源于三部分：经销成本，省去中间层层经销环节；关税成本，与传统贸易进口商品相比，跨境电商商品税额较低；物流成本，商品从国外批量运输回来，能够最大程度地节省物流费用，这在一定程度促进了跨境进口电商市场的发展。
适应区域扩张，跨境物流寻求瓶颈突破
目前，国内出口电商零售已经扩张至全球大部分国家，并且除了主流的欧美市场外，巴西、俄罗斯等新兴市场也在不断取得突破。根据PayPal 的统计，2013 年全球前五大跨境电商市场（美国、英国、德国、澳大利亚和巴西）对中国商品的网购需求规模达到679 亿元，占五大市场整体跨境网购需求的16%，预计到2018 年五大市场对中国商品的网购需求将达到1440亿元，年均复合增长率有望达到16%。
相比于B2B 平台模式，B2C跨境电商虽然近年来增长势头强劲，但在整个出口电商中的规模占比仍然相对较低，其中物流配套的限制一直是B2C 发展过程中长期存在的瓶颈。随着国内仓储配套体系的日益完善，为国内电商市场的迅速发展提供了关键支撑，而对于跨境物流，一方面由于需要海关报备会受到相关政策放开程度的影响，另一方面由于不同国家的差异化难以形成标准化、规模化的物流，因此在配送时间以及物流价格方面始终受限，成为诸多跨境电商企业的痛点。作为跨境电商产业链中的关键部分，跨境物流一直是众多企业的必争之地，国内的大型物流公司基本是在2006 年后进入跨境物流市场，而真正开始发力则是在2012 年之后。目前包括顺丰、圆通以及申通等国内物流巨头都已纷纷在海外开展规模化业务，布局力度持续加快，并且渗透区域也从传统的欧美市场向拉丁美洲、俄罗斯等新兴市场快速扩张。
与此同时，越来越多的跨境电商企业与物流公司开始涉足海外仓储服务，通过海外建仓的方式提供货品仓储、分拣、包装、派送的一站式服务，凭借本地发货大幅缩短配送时间，并且支持退换货，有助于提升消费者的购买意愿与使用体验，同时以大宗运输替代传统的零散运输有效降低物流成本，成为突破跨境物流瓶颈的重要解决方案，未来海外仓也是国内跨境电商企业走向海外市场本土化的重要步骤。
海外建仓已成为目前跨境物流的发展趋势并呈现加速布局的态势，物流配套的保证也在推动出口跨境品类向丰富化、大型化发展，更多体重高、体积大的物件成为跨境电商企业的品类拓展选择。
跨境电商相关政策不断完善
跨境电商的快速发展离不开国家政策的支持，近两年来，国家对跨境电商的扶持力度明显增强，成为行业加速发展的重要催化剂。其中，最具标志性意义的是2013 年8 月推出的《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》，从国家层面明确提出对跨境电商的政策支持，提出6 项具体措施解决在海关、检验检疫、税务和收付汇等方面存在的问题，并且此次政策的扶持重点在B2C 跨境模式，关键目的在于更好地服务于B2C 跨境电商企业。
与此同时，国家批准的跨境电商试点城市也在明显增多，从2012 年批准的上海、重庆、杭州、宁波、郑州5 个城市到随后陆续加入的深圳、苏州、青岛、长沙、平潭、银川、牡丹江，跨境贸易电商试点规模快速壮大，2014年3 月，哈尔滨也成为试点城市与俄罗斯市场对接。
海关总署近期发布“56 号文”《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》，公告表示，电子商务企业或个人通过海关认可并且与海关联网的电子商务交易平台实现跨境交易进出境货物、物品的，应接受海关监管。无论是企业还是个人，经营跨境电商或运输货物、物品都需经过海关的备案和监管，并且货物和物品两者将采用不同的监管方案，其中货物监管将被纳入一般贸易体系。对于56 号文件的正式落地，更多的是会对部分从事“灰色代购”的小公司造成影响，因为需要按照一般贸易征免税，而试点政策下的合法跨境进口电商平台将依然享受行邮税。从出口电商来看，56 号文件则是对个人物品与货物以及相应的报关手续进行了明确区分。56 号文件是对近年来跨境电商试点运行状况的总结，跨境电商合法地位进一步确认。此次文件发布有利于行业的正规化经营，长期而言将促进跨境电商生态圈的良性发展，而且预计未来还会陆续推出更多政策以完善系统化的监管体系。由于出口电商中的商品主要是以小件包裹的形式走快件清关通道，但由于无法正常报关，不能享受出口退税优惠。因此，一直以来行业内对出口退税相应政策的出台呼声很高，但是由于出口退税对增值税发票以及整个程序甚至与海关的系统对接都提出了很高要求，因此实现需要较长一个过程。
与此同时，目前出口退税工作已在不断提速，包括深圳、青岛、东莞、上海等多个试点区域都可提供正常报关与退税服务，主要是采用“分送集报”的方式完成出口退税，例如将一个月的销售进行汇总集中办理退税手续。2014 年6 月， 全国首单在海关9610 监管代码下操作的跨境电商出口退税在深圳前海正式完成，兰亭集势去年通过前海跨境电商平台出口的20 万元货物共收到出口退税款2.9 万元，这是一个积极的开始。
为促进跨境电商发展，天津加快物流布局
目前天津滨海高新区跨境电商企业已有100 多家，年线上交易额超千万美元的企业有20 多家，交易领域涉及电子产品、服装等。在经营模式上，天津东疆港保税区建设的以“保税仓”模式为主导的快递物流园区，定位于吸引规模以上大型快递企业落户园区，建设境外商品到境内的集散仓储，实现海外购物在天津本土的仓配，税收在本土落地。目前，天津邮政EMS 和邮政公司已经开展了跨境电子商务试点。到2014 年9 月，天津邮政速递国际（跨境）电商邮件出口业务量已达14.3 万件，同比增长278.2%。邮政公司国际小包共收寄142.4 万件，同比增长412.3%。
在政策支持方面，2013 年天津市商务委、国税局等八部门联合印发了《天津市发展跨境电子商务扩大出口的实施方案》，其中方案提出采取多项措施，推动传统出口贸易通过跨境电子商务出口加速转型升级，并将率先在东疆保税港区、空港经济区、滨海高新区、武清区探索建立跨境贸易电子商务产业集聚区，新区跨境电商或迎发展良机。通过探索建立跨境电子商务出口全流程综合管理体系，规范跨境电子商务出口所涉及的在线通关、检验检疫、结汇、退税等业务流程，实现海关、检验检疫、外汇、国税、工商、人行、口岸办、邮政等部门与电子商务企业、快递物流企业之间的标准化数据交换。推动传统出口贸易通过跨境电子商务出口加速转型升级，构建跨境电子商务产业集聚区。同时，通过先行先试，为国家制定和完善跨境贸易电子商务管理规范。
在规划建设方面，天津将立足东疆，规划建设空港快递物流园，依托天津机场，构建北方最便捷的航空快递物流综合平台。目前共有顺丰、圆通、中通、韵达、中外运空发展、京东、苏宁等12 家快递企业决定入驻。
上述企业将在园区内建设分拨中心、仓储中心、呼叫中心以及信息中心。此外，天津还将在武清电子商务产业园区内，搭建以服务电商为主导的快递物流园区，实现电子商务快件的仓配集散。
目前，阿里巴巴、凡客诚品、当当、苏宁易购、唯品会、京东商城等60多家电商龙头企业已经进驻，园区电子商务产业初具规模。