谢晓峰
广州市空港跨境电商业务量飞速增长，周边配套设施不足的问题不断凸显。
目前，毗邻白云机场货物进出境口岸的机场综保区中区及周边海关监管仓库已经供不应求。
在中国外贸增速放缓的背景下，跨境电商成为新的经济亮点，2014年中国跨境电商进出口交易额达到4.2万亿元，同比增长33.3%；商务部预测，2016年中国跨境电商进出口额将达到6.5万亿元，年增速超30%。跨境电商业务在快速发展，成为未来驱动贸易发展的新动力。
作为传统电子商务大省的广东省，非常重视和支持跨境电商行业的发展。2014年4月17日，广州白云机场综合保税区正式通过国家十部委联合验收，成为国内第三个空港综保区。以此为依托，广州市空港跨境电商业务量飞速增长。
业务量的飞速增长也导致周边配套设施不足的问题不断凸显，广州富力国际空港综合物流园有限公司副董事长程怡在接受《物流》杂志专访时表示：“跨境电商的发展需要扎实的物流配套作为基础，目前空港周边仓库容量不足，严重制约了跨境电商的进一步发展。”据悉，为了缓解仓储供不应求的压力，富力物流园抓住市场先机，紧跟时代潮流，向机场海关、机场出入境检验检疫局申请开展跨境电商业务。
跨境进口电商发展迅猛
早期中国跨境电商一直以出口为主，所以到目前为止，出口电商仍占大头。但近年来，随着国内人民消费水平的提高，以及跨境进口新模式的推陈出新，加上政策的支持，跨境进口电商发展迅速。2014年，中国跨境进口电商交易额已达4762.9亿人民币，较2013年增长率超过58%，在跨境电商中的占比已达12.7%，而在2008年该占比仅为4.2%。
政策的支持、物流成本的降低与服务的提升、清关环节的规范以及电商对采购终端的掌控，进一步缩小了海淘的流通链条，跨境进口电商将进入高速发展通道。今年6月，阿里巴巴创始人马云也曾在纽约的一次演讲中，强调了现在跨境电商已经正式从出口电商向进口电商转移。
对于跨境进口电商业务的操作，海关总署在2014年第57号公告中明确规定保税跨境电商（B2B2C，监管代码1210）进口仅限于在获批试点的海关特殊监管区域和保税中心（B）型仓库内开展业务。
基于此项规定，广州市机场综保区充分利用其海关特殊监管区域的相关政策优势，成为广州市跨境电商试点园区，目前已成功开展B2B2C保税进口、B2C直购进口和个人物品等3类跨境电商业务。
程怡认为海关和检验检疫局近年来不断追求创新、坚持务实，积极为企业创造更优良的环境，货物通关效率和业务操作的灵活性都提高了，这些都为广州市空港跨境电商进口业务量的快速增长奠定了基础。“在跨境进口电商业务量方面，广州市空港仅今年第一季度的业务量就接近去年全年的总和。”
据统计，2014年全年，广州市机场综保区累计处理B2B2C进口49.6万票，货值1.24亿元。而今年第一季度，B2B2C进口46.7万票，货值1.2亿元。两者数值非常接近。
保税仓储配套严重不足
跨境进口电商俗称“阳光海淘”，目前有“保税备货”“保税集货”“直邮进口”三种模式。“保税备货”模式由宁波保税区开启，即：跨境商品先备货、后有订单。跨境电商企业在国外统一提前采购商品，备货到保税区指定的跨境商品监管仓内，消费者通过网络平台下单后，跨境电商企业办理海关通关手续，以个人物品形式申报出区，并代缴行邮税，海关审核通过后，跨境电商企业委托物流公司派送到消费者手中。这一模式在2014年的“双十一”活动中大获成功。
对电商来说，物流是其竞争力所在，跨境电商也是如此。跨境电商飞速发展，对后端保税仓储的需求不断攀升。
程怡表示：“就全国来看，跨境电商业务量的增长速度远比物流设施的成长速度要快，这导致物流成为跨境电商的瓶颈。再来看空港周边，符合保税跨境电商要求的仓库几乎已经全部利用起来了，现阶段难以找到新的符合要求的仓库。而且新仓库建设周期长，还要经过海关批准才能具备特殊监管功能，有别于普通仓库。”
据悉，国务院正式批复设立的广州白云机场综合保税区规划面积为7.385平方公里，是国内最大的空港综合保税区。包括中区、北区、南区3个区块，其中中区位于花都区花东镇，规划控制范围为0.765平方公里；北区位于花都区花东镇，规划控制范围为2.099平方公里；南区位于白云区钟落潭镇，规划面积为4.53平方公里。
其中，北区由广州富力地产股份有限公司投资建设，广州富力国际空港综合物流园有限公司运营。富力物流园位于广州空港经济圈核心，园区总占地面积1529亩，仓储面积约123万平方米，北区一期围网面积524亩。
目前，毗邻白云机场货物进出境口岸的机场综保区中区及周边海关监管仓库已经供不应求，南区仓库尚未开工建设，极大地限制了空港跨境电商业务的进一步增长。
富力物流园提前布局
在目前机场综保区中区及周边海关监管仓库已经完全饱和的情况下，由富力物流园运营和招商引资的综保区富力物流园项目总图北区就显得非常令人期待了。而目前北区一期围网内仓库尚未开工建设，为缓解跨境电商仓库供不应求的压力，抓住市场先机，富力物流园向海关、检验检疫局申请在综保区北区红线范围内（二期围网区域）已建成的坡道式仓库开展跨境电商业务。
对于机场综保区北区的开发计划，程怡透露会先开发60%的面积。届时，由富力物流园运营的机场综保区北区将享有国家的特殊政策优势，包括税收优惠政策（免税、保税、退税、免征），保税物流仓储及进出口贸易政策、海关监督、检验检疫、外汇管理便利政策等。据悉，富力物流园很早就开始布局电商业态，如三年前引入天猫进驻园区，天猫带来了显著的行业关注度和市场号召力。
即将开展跨境电商业务的富力物流园坡道式仓库，建设面积达10.6万平方米，是目前广州市最大的坡道式仓库，专为中小型客户而定制。整个坡道仓设计分为三层，各层以坡道相连，采用超行业设计标准进行建设。
对此，程怡表示：“坡道仓将按照海关、检验检疫局要求进行独立围网和设置卡口，开展跨境电商业务，主要服务于跨境电商商家。目前我们正在建设这些配套设施，预计今年9月初将通过海关验收，届时商家就可以入驻了，正好可以迎接‘双十一’活动。这得益于我们提前的市场布局。”
在程怡眼中，富力物流园的角色定位始终是平台供应商，一直致力于做好相关配套和服务。“我们只是服务于跨境电商的其中一个环节，我们要做的就是坚持把环节做专、做精。经过多年的耕耘和积累，目前我们的服务已经得到客户认可，今后将致力于做一个优秀的平台供应商。”