刘 迪
（渤海大学管理学院，辽宁 锦州 121000）
摘 要：现如今，我国整体的经济体制在积极的进行改革与创新，中国的经济在整体上继续平稳与持续的发展，每个企业都在发展的过程中逐渐开始重视企业内部财务工作的管理，使得财务的整体状况开始向好的方向发展。但是从整体的角度出发，某些企业在经营与管理上仍然存在着相应的问题，有些企业在财务管理上很不完善，整体上存在着亏损的现象。因此为了解决相应的财务问题，应当建立以预算管理为中心的企业财务管理模式。文章将从实际出发，切实的对预算管理进行系统的分析，并为了能够更好的建设完善的财务管理模式提出具有建设性的建议。
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关键词 ：预算管理；企业财务管理；模式研究
中图分类号：F275文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）10-0154-02
预算管理在企业的发展中有着重要的地位，是企业在进行财务管理时的中心环节，也是在企业发展时的一种行之有效的管理方式。预算管理能够对未来的经营规划与期望目标进行总体的安排，是一项非常重要的企业在管理上的活动。因此，现代企业要想真正的实现经营与发展的成功，真正掌控企业的经营成果，就必须建立一种在事前有预料、事中有管理、事后有分析的财务管理新模式，整个模式要以预算管理为核心。因此，建立以预算管理为中心的企业财务管理模式，真正做到强化财务整体的管理能力，是每个企业在现代市场上赢得成功的必要保证。
一、预算管理的含义与内涵
（一）预算管理的含义
预算管理最开始在西方流行起来，大约有一个世纪的实践经历，但是对于企业预算管理理念的含义有着很多的理解：
美国企业大都认为企业预算管理是根据目标的设定，在事前充分的鼓舞管理者，激起管理者实现与其目标的意愿，同时与实际相比较做出相应评价的一种管理方法。
在日本，一些预算管理学家将会认为预算管理是企业的最高经营者根据企业各个部门的活动做出事前的调整，制定出各个部门具体的活动方向，通过预算与实际情况进行适当的比较与差异性的分析，从而评定企业各个部门管理者的具体业绩，以此对管理者进行激励，是一种实现利益管理的方法。
而在中国，我们则认为，预算管理是企业从自身的实际出发，通过一种科学化的预测，凭借着价值形式和数量形式，综合的反映出企业在未来进行的计划与要实现的目标，切实明确企业在预定经营期限内需要达成的经营成果、具体的财务状况与实现的手段，从而更好的对企业内部的各个部门、各类财务进行协调与控制的一系列活动，由此可以切实的提高企业内部的管理水平与企业的经营效益。
（二）预算管理的内涵
1.预算与预测有着非常大的不同
预测主要指的是对未来不可知的因素或结果的一种主观性的判断，但是预算是根据已经预测出的结果进而提出相应的对策与方案。预测本身具有风险，预测的风险大致决定了预算的整体水平与预算的质量的好坏。预算主要是一种预先式的风险防御系统，预算的过程越简单、结果越确定，整体的准确性也就会越高。
2.预算与企业的财务计划有着很大的不同
预算属于企业计划的一种，但不是财务计划。预算可以说是对企业的全方位的计划，集投资、采购、生产、销售等预算为一体的管理方式。从预算的形式上看，它与财务计划也是不同的，预算可以是货币也可以是实物，但是财务计划不可以是货币的形态。从整体的执行过程上看，预算会由企业整体的相关当事人或者参与人集中组织执行，这是一个综合性系统，在内部有着非常强的自我协调能力。但是财务计划则主要是财务部门进行组织与执行，在整个过程起着决定性的作用。财务部门每天最主要的工作就是对财务计划进行编制与执行，这与预算也是不同的。
3.预算管理可以看作是一种新式的管理机制
预算管理从根本上看主要是通过预算的过程从而进行管理，这样使得预算成为一种富有自动化趋势的管理体制，而不仅仅是一种单纯的管理方式。预算在执行过程中的决定性作用主要在于对于权力的控制，这种权力控制主要是凭借着固定的程序从而形成的，也是一种激励与约束并存的控制管理制度。
二、预算管理在企业推行时所遇到的问题
（一）企业的预算管理意识较为薄弱
财务的管理在企业中会因为企业采取生产型的管理模式而受到影响，财务管理主要集中于既定方案的具体性落实或者既定的经营计划的具体性执行，在某种程度上忽略了财务部门的预算、协调、分析、评价、创新等能力，这就使得财务管理依旧处于被动状态，非常不利于以经济利益为中心的决策型管理模式的建立。另外，财务管理较为单一，企业内部的管理较为空洞，不健全且漏洞较多，这样就会造成开户较多、监控不严等浪费现象的产生。
（二）预算管理的方式较为落后
在预算管理的整个过程中，信息在进行处理时往往还习惯性的采取人工的简单性计算，无法灵活使用现代化的先进数学方法进行计算，这在无形中就会使得会计信息系统在提供相关的会计信息时不是很完整，不能切实的满足企业对于信息范围数量与内容形式的相关需要。另外，预算管理系统缺乏相应的财务软件，很难全方位的、多角度的反映企业在筹措资金、投资运营的真实实力，进而影响企业对于财务活动的具体性分析。管理方式的落后会在某种程度上影响企业的发展规模、投资回报、整体营运能力、企业的盈利能力等。
（三）预算管理者的综合素质较低
目前，从事财务工作的工作者会将自己的经历投放在繁杂琐碎的日常工作当中，这样就不会有更充足的时间与经历去学习相关的业务知识与法律法规。由此会使得工作者自身的分析能力、解决能力、应变能力等造成欠缺，对于企业的财务管理的工作只能是表面上的了解，一些必要的操作技能严重缺乏。整体上就会使得财务工作的质量不过关、效率较低，直接影响企业形象的建立与企业品牌的长远性发展。
三、建立以预算管理为中心的企业财务管理模式的具体措施
要想有效的建立以预算管理为中心的企业财务管理模式，就要将各项工作落到实处，具体做到以下几点：
（一）系统性加强对于企业预算管理相关制度的建立
市场在发展中不断变化现有的情况，这就要求企业要从战略市场实际情况上下手，在事前按照资金可能的流动动态制定资金的预算报表，合理化、科学化的安排资金的使用结构，切实加强在事前的预算管理任务。同时建立一种风险识别与评估、风险预防与控制的管理制度，切实的确定企业自身的资金存量与流向，强化内部的资金管理，优化资金的科学化配置，从而更好的权衡企业资金的流动性与收益性。另外，对于筹资结构应进行合理的安排，充分的考虑到财务给予企业的具体性影响，切实的增强财务机制的应变能力，有效地的阻止即将发生的不利事件，从而更好的减少财务上的风险，将整体的风险降到最低。要想达到以上几点，就必须切实的建立相关的预算管理制度，让制度作为预算管理实行的具体保障。
（二）将总体预算与分预算有效的结合在一起
企业的总体预算体系中的每一项预算都要真正的与二级预算单位的分预算进行有效地衔接，从而进行具体的编制（二级预算单位主要指的是公司或者相关单位总厂所属的分厂、工厂中的每个生产车间、总公司以下的事业部等）。对于分预算，主要指的是以二级预算部门的责任中心、分权经营型的低层级责任中心的相关活动为预算对象，加上总预算的相关报表共同构成。这样就可以看出要想更好地进行预算管理就必须进行全面化的预算，包含企业总体预算、分预算与各级的责任预算等，共同的对企业进行全方位的预算。
（三）对于财务进行跟踪与控制，切实的建立企业财务预警体系
企业的财务预警体系主要是将企业信息化作为整体的基础，实时监控企业在经营与管理过程中的风险与潜在的风险。整个体系去要求对预算的执行与管理过程进行实质性的检测，通过检测将实际得到的数据与预算时得到数据进行综合的对比，分析变化的趋势，切实的确定相关差异的性质，之后要及时的向企业领导或者专业人士进行汇报。管理者要随时的调节整体，消除差异的产生，从而更好地实现预算时得出的标准指标。
（四）在企业中增强全员在预算管理上的相关意识
要想切实的在企业财务管理模式的发展中以预算管理为中心，推进全面的预算管理工作，就必须要有相应的管理作为支撑，即全员的预算管理意识。企业在运转的时候以资产为发展的纽带，通过各类有效的方式让企业的资本进行有效的流动。在资本的增值与保值的过程中，相关的预算管理要实现根本性的转变，要从只是关注活动记录、只是整理与分析会计管理的观念切实转变为以综合管理为主，加强资产的合理化配置、资本效率化应用的全面预算管理理念。切实的加强预算管理意识，树立一种量入为出、降本增效的经营理念，重新审视企业的价值所在，重视对于价值的综合性管理。只有这样才能真正的加强预算管理的有效实施，确保在预算执行中的高效率、高效能，从而真正的建立以预算管理为中心的企业财务管理模式。
结语
现代企业的新型管理制度正在不断的完善与发展，财务管理工作已经逐渐的成为企业工作的中心与重点之处。在企业中建立起高效的财务管理模式，能够切实的增强企业中的财务管理组织在经营管理方面的积极性与创新性，还能有助于增强财务工作人员自身的责任感。预算管理可以说是企业在发展财务管理工作时的中心环节，是一种切实有效的管理方式，同时这也是企业对于未来发展的一种整体性的规划安排。要想切实的加强企业的财务管理就必须得以预算管理为核心，建立起新型的管理模式。这就必须需要企业的所有人大力的推进全面预算管理工作的发展，要真正了解到这是一个系统性的工程，只有严格落实每个环节才有可能实现建立新型管理模式的目标，才能真正的促进企业的经济发展，创造更大的经济利益。
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（责任编辑：刘娇娇）