甘泉
摘要：高职院校税务专业建设往往与会计专业趋同，难以形成专业特色，同时在人才培养过程中也存在“重短期就业轻持久发展”的问题。通过对当前高职税务专业建设过程存在问题的剖析，结合税务专业学生职业生涯发展途径及职业技能要求的分析认识，从而提出了构建高职税务专业人才培养体系的建议。
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关键词 ：高职院校；税务专业；职业发展
一、高职税务专业建设中存在的问题
高职税务专业主要面向企业培养具备会计核算和税务处理技能的专业技能人才，税务人才必备的两项基本职业技能就是会计核算和税务处理能力，而“税法”和“会计”是其两条主线。但目前高职税务专业在内涵建设发展过程中依然存在一些问题亟待解决。
（一）专业定位不清，与会计专业趋同倾向严重
一方面，税务专业对接岗位工作技能要求与财务会计岗位有相通之处。会计核算工作是税务处理工作的基础，在专业教学上本身就具有一定的互通性。另一方面，就我国企业财务核算与管理实际工作看，税务专业入职岗位也主要从会计基础工作开始，企业税务处理工作也更多的融入财务会计工作，同时高层次税务管理工作则更需要专业知识和实际经验的不断累积。正是基于这两个方面因素，决定了税务专业培养必须坚持税法和会计两条主线，既注重学生会计核算能力培养，更注重税收法规的掌握及税务处理技能的训练。但是在实际教学过程中这二者的关系处理不当就会导致税务专业与会计专业人才培养趋同化，从而导致丧失专业特色。
（二）高职税务专业人才培养“重短期上岗轻学生长远发展”
高等职业教育目标主要是培养具备一定理论知识懂技术的高技能人才，它已经为我国工业化发展输送了大批高技能人才，但是高职教育在发展过程中依然面临诸多困惑。为了就业率、为了学生更快的工作，高职院校在人才培养上出现了一些“快餐式”教育现象，只注重学生短期就业，而忽视学生长久职业发展。
高职院校培养的学生不仅仅满足于一线的简单“操作工”，最起码应该是富有创新的可持续发展的“知识+ 技能”的新产业工人。而目前高职税务专业培养的学生为了及时就业过于倾向财务会计，对于关系学生职业发展的税务处理技能的训练相对不足，影响学生职业发展后劲。重要的是理论和实践结合方面显得更注重实践忽视理论及理论指导下的实践，以至于学生知其一而不知其所以，短期看这能够及时实现学生就业需要，但是并不能提升学生真正能力，也不利于学生长远发展。
二、税务专业职业发展途径及职业技能要求
（一）税务专业学生职业发展主要途径
税务专业学生可在各类企事业单位、会计服务和税务中介组织以及政府税务部门等工作，主要对接岗位有办税员、税务会计、税务经理、注册税务师等。作为高职税务毕业生一般的职业生涯发展轨迹是：财务实习生→办税员、税务会计→税务专员、税务经理→财务总监。如果选择事务所中介机构的话，其职业晋升轨迹大致是：实习生→助理税务师→注册税务师→项目负责人、合伙人。从专业技术资格角度看，税务专业学生在校期间应取得会计从业资格，根据各自情况在校期间或者工作后考取助理会计师资格→会计师→高级会计师。同时为增强自身专业工作能力，从长期职业发展看毕业后可考取注册会计师，也可在工作6 年后考取注册税务师。此外，税务专业毕业生也可以根据工作和自身职业规划需要选择攻读税务专业硕士。
职业生涯的发展离不开职业能力的提升，无论是专业技术资格考试还是执业资格考试都对工作年限有所要求，说明职业提升十分看重实务工作能力。而考试科目难易程度看，要想职业生涯有较好的发展也必须具备一定的专业理论功底，因此高职税务专业学生在强调实践动手能力的同时也需要一定的理论提升和学习能力，否则今后难以取得较好的职业生涯发展空间。
（二）税务专业知识、技能体系
从职业生涯发展途径看，税务专业知识与技能体系有两条主线，分别是会计核算和税务处理，这一点也可以从专业技术资格和相关执业资格考试内容中得到应证。会计核算能力是税务处理工作的基础，也是实现税务专业学生入职必备技能，但是税务处理技能应是最核心的技能要求，也是税务专业区别于会计类其他专业的关键所在。高职税务专业培养的人才一般主要面向企业（含税务师事务所），在此具体分析基于企业税务岗位能力要求。
从税务专业职业生涯发展的角度看，职业发展离不开对会计、财务管理、税收法规、经济法、审计、企业管理等相关专业知识的掌握，概况起来就是要想职业上有所发展必须不断的学习，学习财税相关法律制度、学习财税日常处理工作，这就决定了高职税务专业学生在校期间不仅需要学会专业知识，更要学会学习的能力。
三、构建高职税务专业人才培养体系的重点
（一）准确定位高职税务专业人才培养目标
大多数高职院校把培养高技能人才作为各专业人才培养目标，由于生源质量等现实问题的存在使得培养高技能人才最终落实到最后就是就业，很少关注学生就业后的职业发展问题。在教学过程中单方面的倾向工作入职能力，而忽视高技能人才所学的基本理论教育，使得目前高职学生出现了“就业快、发展慢”的现象。高职学生发展后劲不足成为教学的重要问题之一，这必将影响到专业的长远发展。实践动手能力的培养锻炼是高职院校与一般应用型本科学生竞争的优势，但是这种优势也正在弱化，高技能人才的培养需要基础理论知识的支撑，高职税务专业学生需要强化基本财税理论知识的教育。税务专业工作离不开会计法规和税收法规的理解和掌握，而税收法规本身也不断更新，要真正精通财税工作就必须懂得财税基本理论，这是税务专业区别于其他专业的一个重要方面。为此高职税务专业人才培养应突出在“基础理论扎实+ 实践操作能力强”方面的高技能教育，还应结合税务专业职业本身的特点，突出会计法规、税收法规等法治理念的教育和会计职业道德的教育。
（二）强化高职税务专业课程体系的构建
正如美国会计教育改革委员会（AECC）在《会计教育的目标》中提出的“学校会计教育的目的不在于训练学生在毕业时即成为一名专业人员，而在于培养他们未来成为一名专业人员应有的素质”那样，税务专业课程设置还应对学生的职业生涯发展负责，课程设置应注重学生长远的发展。税务岗位能力要求的“会计核算+ 税务处理”双主体的特点，也直接影响到税务专业的课程体系构建。同时在强调学生实践能力的同时不可以牺牲必要的理论提升为代价，应该突出理论指导下的实践教学，引导学生“既学会做，又知道为什么做”。
基于税务专业学生职业生涯发展的课程体系，一方面要突出会计核算和税务处理双主体的特点，另一方面要充分将短期就业与长期发展结合起来（见表1）。
（三）突出理论指导下的实践能力教学
突出实践教学不仅仅在于让学生能够进行会计核算和税务处理、税务申报等操作，更应引导学生理解会计核算和税务处理工作依据的理论基础，突出理论指导下的实践锻炼，而不是简单的“蛮干”，这也是高技能人才区别于简单操作工的所在。
高职税务专业本身定位还是应用型人才，因此指导实践工作的理论应该是职业工作当中的基本理论为主，而不是学术性教学中的学术高深理论，但是对于前沿性的专业基础理论也需要有意识的引导学生关注和思考。突出理论指导下的实践教学，就需要在实践教学中引导学生自我学习和思考能力的养成，总结归纳指导实践的理论性知识。强化学生对专业基础理论的理解，不仅在于培养真正高技能型的人才，更重要的是为高职学生今后职业生涯的发展奠定坚实的基础。
基金项目：
本文系绍兴市教育科学2014年规划课题阶段性成果，课题编号：SGJ14049，主持人：甘泉。
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参考文献：
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[2]王玉娟.高职税务专业“职业标准与课程优化”[J].北京市经济管理干部学院学报，2013（2）：64-68.
[3]刘岩.职业生涯规划下高职税务专业课程设置探析[J].吉林省经济管理干部学院学报，2012（4）：126-127.
（作者单位：浙江工业职业技术学院经济管理学院）