刘美瑨 LIU Mei-jin；姚志峰 YAO Zhi-feng；朱建军 ZHU Jian-jun
（南京航空航天大学经济与管理学院，南京 211106）
（College of Economics and Management，Nanjing University of Aeronautics and Astronautics，Nanjing 211106，China）
摘要：研究高校大学生诚信的测评问题。通过对大学生诚信问题调查，分析大学生诚信缺失的具体表现，将其作为评价大学生诚信的因子；基于诚信因子，建立大学生诚信要素的评价体系，探究指标的测评方法；提出大学生诚信要素评估等级设定及管理系统设计设想，以系统提供评估大学生诚信的方法。
Abstract： This article studies on college students′ credit assessment problem. By investigation of college students credit problem， the manifestation of college students′ lack of honesty is analyzed， and it is regarded as the evaluation factors of college students′ credit. Based on credit factor， the evaluation system of college students′ credit elements is established to explore index assessment method. This article puts forward the design ideas of evaluation level setting and management of college students′ credit elements system， in order to provide assessment system of college students′ credit.
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关键词 ：诚信；评价体系；高校大学生；失信等级；诚信管理信息系统
Key words： credit；evaluation system；college students；discreditable level；credit management information system
中图分类号：G642.4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）18-0220-04
基金项目：江苏省高校哲学社科基金重点项目（2012ZDIXM007），2014年国家级大学生创新训练计划项目
（20141028705709）的资助。
作者简介：刘美瑨（1994-），女，安徽安庆人，研究方向为高校诚信、国际经济与贸易；姚志峰（1993-），男，河南洛阳人，研究方向为高校诚信、工业工程；朱建军（1976-），男，江苏丹阳人，南京航空航天大学教授，博导，研究方向为诚信体系建模分析、复杂系统评价等。
0 引言
鲁迅先生曾说：诚信是为人之本。然而在社会大发展中，失信却屡见不鲜，其中大学生失信更是得到了广泛关注。建立起大学生诚信评价体系，要求能够实时查询记录学生在校期间的学习、生活、社会活动等各方面的诚信信息，全面跟踪学生在校期间的诚信行为，并能给出评估结论，这将对学生的诚信管理起到重要作用。一方面，大学生诚信评估体系的结果将成为评估学生诚信状况的重要依据，能够督促学生恪守诚实守信的原则，也能检验高校自身的诚信教育水平。另一方面，不同高校之间可以通过评估结果的不同进行比较，分析可得各高校间诚信教育水平的差距，进而促进各高校间的交流与提升，高校通过调取某一年级或学院学生的诚信档案，通过统计、分析、比较，检验其诚信教育效果。由于社会上的失信现象时有发生，社会各界对诚信问题的关注程度增加，文献[1]与文献[2]分别就国内外诚信问题、传统诚信与大学生诚信进行了研究与对比，文献[3]分别对大学生诚信的基本观点、学术诚信、信贷诚信、就业诚信品质存在相对性、考试诚信这五方面分别进行了调查，文献[4]介绍了西方的诚信研究及对我国诚信建设的启示，文献[5]与文献[6]介绍了美国的大学生诚信研究及管理体系，文献[7]、文献[8]、文献[9]是国内一些高校学生对我国大学生诚信评价体系的研究，文献[10][11]列出了国内一些大学生的诚信现状。在大多数学生的观念里，诚信更多的是属于道德范畴，而没有形成与其相应的契约意识。在面对现实利益的诱惑时，就可能趋附利益，背弃道德，失去诚信。在西方的诚信研究中，有大量不同流派的经济学家研究信用、信任之间的关系和行为原理，还有学者从政治学角度讨论社会契约和政治合法性的问题。在政府诚信研究方面，主要借鉴了信任理论，集中讨论政府信任，从社会学领域研究政府诚信。西方在高校诚信管理方面，管理制度也十分完备、详细和行之有效。文献[6]中详细介绍了美国高校的诚信管理体系，文章中列举了美国高校的常用做法：明确诚信概念，倡导学术诚信；成立专门的诚信管理机构；建立规范公正的惩戒程序；建立合理的诚信监督体系及管理制度等。
从上述对国内外诚信研究状况的对比中可以看出：国内的诚信状况研究已经基本形成一定规模，涉及方面也比较全面，但在关于诚信规章制度的建立健全、执行实施方面仍有很大欠缺。研究大多数止步于理论分析上，完成实践的较少；而国外，在诚信问题理论研究的基础上，已经建立起一系列比较完善的管理评价体系，但其在实际的应用中也暴露出一些缺陷。因此，本文在研究大学生诚信问题时，不能完全照搬西方的模式，要根据西方的研究基础，结合自身实际情况，逐步建立起适合国内高校大学生的诚信评价体系。
1 契约视角下大学生失信的表现形式
契约，是指两人以上相互间在法律上具有约束力的协议，通常契约责任以自由同意为基础（契约自由原则）。契约行为指双方合意签订具法律效力之契约的法律行为。本文将围绕契约研究高校学生的失信情况，契约视角下的高校对学生的失信具有约束作用，且这种约束力是双方自由形成的，这种具有法律效力的契约会约束学生的行为，使其遵守诚实守信的处事原则。
本文选取抽样调查与随机调查相结合的方法，在南京的各高校中选取一部分高校作为调查对象，然后在选定的高校内随机发放调查问卷，包括电子版和纸质版，调查大学生诚信状况。一是通过高校大学生对各类失信行为的态度，分析计算得出各失信行为在评价体系中应占的比例，二是通过收集不同院校、不用专业、不同学习层次的学生对失信行为的不同态度，总结出失信行为在高校出现的差异程度，并对评价体系进行相应的调整。
在社会的发展的过程中，越来越多的人只追求成效，不在意方法；只注重结果，却忽略过程，导致失信行为频频出现。近年来，大学生的失信问题愈发严重，对大学生诚信体系的建设也迫在眉睫。考试作弊、学术造假等行为已使社会对大学生的能力及高校的教学水平产生怀疑，学生在招聘时提供“掺水”的简历信息，使企业对大学生的质量产生怀疑，企业不愿或不敢雇佣那些没有工作经验的大学生，造成大学生就业越来越困难。最终形成恶性循环，使得大学生的社会认知度越来越低，引发一系列的社会问题。
契约视角下，诚信这一道德规范对大学生的自身各方面的行为都会带来约束，根据已有的对失信问题的研究成果，结合当前大学生普遍存在的失信行为，本文将大学生失信行为主要分为以下几大方面：学习方面、经济方面、生活方面、就业方面及越来越多的网络失信行为。
①学习方面。学习是学生的必修课，在大学校园这样相对轻松的学习环境里，关于学习方面的各种偷工减料却层出不穷，迟到早退、无故旷课、找人代答代签、抄袭成风、考试违规、论文抄袭，诸多现象屡见不鲜。“枪手”、“替枪”等现象在大学校园里特别严重，“枪手”已经成为一种黑色产业，这种无视诚信的行为极大扰乱了公平，也在一定程度上扭曲了大学生的价值观。而学习方面最常见的当为考试作弊、课堂失信、作业论文弄虚作假等，考试作弊包括抄袭他人、协助他人抄袭、找人代考、代他人考试等，课堂失信最常见的则是迟到早退、替人答到、无故旷课，作业论文上更是有很多学生大肆抄袭作假。
②经济方面。经济方面主要包括拖欠费用及消费借贷失信。具体说来，不少学生隐瞒家庭真实经济情况，恶意拖欠学费，不按时还贷款。据教育部发布，有些学校被拖欠学费的金额高达几千万，甚至上亿，这不仅在一定程度上阻碍了学校工作的正常开展，更反映了目前令人担忧的大学生诚信问题。国家对经济上有困难的大学生提供助学贷款，而高校却普遍陷入尴尬境地。就连小的经济方面，一些学生甚至拖欠班费、团费、党费、寝室水电费，同学之间借钱不还，还涉世未深的大学生之间，就因失信产生了隔阂猜忌。
③生活方面。生活方面的失信渗透在日常行为的方方面面。大学期间，一些人对身边同学隐瞒健康状况，或碍于情面，或自私自利刻意隐瞒，导致一些传染性疾病得到传播；损害公共财产，赌博盗窃，使用违章电器及危险品；具体到高校这一特定环境，从不爱惜图书，乱写乱画、撕页、逾期不还这些细节就可见一斑；不守时，不负责……诸多行为都发生在如今的高校里。
④就业方面。在如今这样就业竞争激烈的浪潮中，不少毕业生因自己没有过人的本领，在就业时也大有文章可做，主要包括造假和违约。造假，包括在简历上大做文章，谎报成绩、虚构经历、夸大特长、制造虚假证书、虚假承诺，其产生的一系列后果，往往让用人单位大跌眼镜；诸如不按时参加面试、签约后不履职等皆为违约行为。
⑤网络方面。随着计算机技术愈加发达，网络已经成为大学生日常生活必不可少的一部分，我们将网络的失信分为黑客和社交失信。黑客，凭借电脑技能入侵他人电脑，或窃取信息、或制造破坏等。还有一些学生在网络上散布虚假信息、诽谤侮辱他人、制造舆论、传播谣言，给整个社会造成了一系列严重的负面影响。
2 诚信评价体系的建立
①评价指标的选取。在评价体系中，通过对契约下大学生的各种失信行为进行评价，现有的选取评价指标的方法有多种，综合考虑各种方法的特点，本文将因素分析法与因素群法相结合，通过因素群法，从失信行为的属性入手，将全部失信行为列为指标，建立指标体系，然后通过实践和调查逐步改进、优化，继而确定评价指标。本文通过向学生发放调查问卷，访问辅导员、任课教师、教务员等方式，结合有关诚信行为的研究成果，整理总结了目前大学生中出现的失信行为，将其分为学习、经济、生活、就业、网络5个大类共计30项指标，并且给出这些指标的数据来源。
从学习方面的失信情况来看，上课、课后、考试涵盖了学生学习的整个过程，本文由此入手，分别从这三方面作为切入点，从上课方面分析可知迟到早退、虚假答到、旷课是高校学生最为集中的失信表现；课后方面则突出表现在抄袭作业、拖拉作业、他人代写、剽窃毕业论文这些行为，以上数据可通过授课教师获得；考试中的失信行为主要有作弊、协助他人作弊、他人代考，数据来源为教务处。
高校学生经济活动由经济来源和经济支出组成，经济来源中的失信主要有偷窃和诈骗，数据可通过公安机关获得；支出中则涉及拖欠费用、借钱不还、信用透支，数据可通过财务处、后勤、同学、银行等获取。
日常生活方面的失信行为渗透在生活中的点点滴滴，违约、隐瞒健康状况、损坏公共财产、使用违章电器，高校学生的日常失信包含其中，数据来源有后勤集团、学生、保卫处等。
从历年高校学生就业方面来看，主要包括造假和违约两个方面的失信，造假中诸如伪造成绩单、编造经历、证书造假都是高校学生惯常的诚信缺失表现，数据来自企业及就业指导中心；违约则包括面试迟到与虚假承诺，数据来源于企业。
网络方面的失信也是一大主角，黑客是其中一方面，高校学生利用自身掌握的先进的互联网技术，入侵他人电脑窃取资料、制造互联网破坏、甚至入侵教务处更改成绩，数据可来自公安机关。另一方面则表现在社交上，网络的社交日益发达，与滋生出部分高校学生散步虚假信息、诽谤侮辱他人、传播谣言等，通过公众举报可获得数据。
本文所列举出的30项指标基本上涵盖了大学生群体所出现过的所有失信行为，并且这是一个开放的指标体系，一旦发现新的失信行为出现，就可立刻加入这个指标体系。下表具体给出30项失信指标及数据来源。
②评价方法。采用主客观双指标负评价法，对失信行为进行打分。主客观双指标，指评价结果由主观（S）和客观（O）两部分构成，其中主观部分用来评判该行为的主观故意性，客观部分用来评价该行为的客观严重性。
客观分数可由两个方面来确定，一是根据调查问卷的数据，被调查者从各种失信行为选项中选择最不能容忍项，通过计算得出每个选项被选的次数，确定每项的重要程度，由此划分等级并打分；二是采用专家打分法，选择诚信研究领域的专家，向专家发出评分表，整理分析各位专家的评分意见，对各个失信指标求出专家评分的平均值，结果作为确定指标的依据。
主观分数由各项失信行为的本身性质决定，根据失信行为的严重程度将其划分为四个等级：A、E、I、U。其中A等的系数为4，指明知自己的行为是失信行为却故意犯错，造成严重后果的失信行为，例如：出钱雇人代考、传送答案或收钱代考给他人传送答案的作弊行为；E等的系数为3，指知道自己的行为是失信行为，但未造成严重后果的，例如：为了出国、保研等功利性的目的故意作弊或由于害怕来自家长和老师的压力而作弊的行为；I等的系数为2，指非主观故意，由于对诚信认识不足而造成的失信行为，且未造成严重后果的，例如：认为别人也作弊自己不作弊不公平的行为；U等的系数为1，指由于一些非可抗因素造成的失信行为，例如：认为别人也作弊自己不作弊不公平的行为。
本文的评价体系采用的是负指标评价方法，即一个人的得分越高，代表其诚信状况越差，失信现象越严重。由于每个学生的诚信状况不同，不能简单的给一个学生的诚信评分设定一个上线，而且评价体系不设置得分上限，所以本文选用仅有下界的灰数?茚来表示某一学生的诚信评分，其中?茚∈[0，∞），以便系统地记录大学生的诚信状况。
③管理信息系统的设计。随着以上对评价指标的选取及评价方法的确定，评价体系基本形成，本文还将基于以上评价体系设计出完整的诚信信息管理系统。大学生诚信管理信息系统是记录、管理大学生诚信信息的平台，在这个平台上可以实现学校对每个学生诚信状况的记录与管理、学生对个人诚信记录的查询等主要功能。用户划分为三部分：学生、信息员、管理员。学生可以登录系统查询评分原则、诚信条例等相关信息、查询自己的诚信记录与评分、可以向管理员投诉有异议的诚信记录、填写问卷；信息员由任课教师、辅导员等担任，信息员定期在系统上记录学生的诚信状况并提供说明；管理员由学校指派专人担任，管理员可以在系统上发布信息、进行问卷调查、受理学生投诉并进行审核。
整个诚信管理系统由用户登录子系统、信息发布子系统、诚信记录管理子系统和诚信记录查询子系统四部分组成。下图为大学生诚信管理系统组成图与信息流程图。
其中用户登录子系统由三大模块组成：学生登录模块、信息员登录模块、管理员登录模块；信息发布子系统用于发布评分标准细则、日常信息、调查问卷等；诚信记录管理子系统供信息员与管理员使用，用于记录、更改学生诚信记录；诚信记录查询子系统用于学生查询个人的诚信记录、管理员查询等。
大学生诚信管理系统截图具体如图3所示。
3 关于完善大学生诚信评价体系的思考
①建立健全高校学生诚信管理体系。提高信息采集质量。信息采集的质量决定了评价结果的准确性，准确采集学生的诚信信息是客观准确评价的基础。提高信息采集质量，需确定合理的信息来源、选拔高素质的信息采集人员、制定完善的信息采集流程和信息采集制度。
建立统一的管理平台。完善学生诚信管理体系，不仅需要每个高校建立属于自己的诚信管理平台，而且要建立一个全国性的管理平台与各个高校平台联通，收录所有高校的学生诚信信息记录，供用人单位或企业查询。同时，根据不同高校的学生诚信信息与评分，分析高校学生诚信状况，及时对评级体系及教育模式进行调整。
保证学生的申诉权利。再完备的信息采集方案也不能保证采集数据的全面完整，给学生对所记录信息申诉的权利，不仅能保障学生的基本权益，还能保证诚信评价系统对学生诚信评价的客观公正性和准确性，评价结果才能令人信服，才会更广泛地被接受。
给失信学生改过机会。“人非圣贤，孰能无过”我们建立诚信评价体系的目的不是为了惩罚失信者，而是通过一定的惩罚手段让大学生养成诚实守信的好习惯。所以对犯过错误的学生不能一棒子打死，要给他们改过自新的机会，最终营造人人讲诚信、人人守信用的社会氛围。
②加强诚信教育我国高等教育的目标是为中国现代化建设培养高素质人才，高素质人才不仅仅是指分数高、专业能力高，高素质人才最基本的一点就是道德素质高，而道德素质最基本的要求就是诚实守信。然而，目前我国大部分高校都没有面向全体学生的系统的完善的诚信教育体系，对多数高校而言，诚信教育仅停留在考试前要求学生不作弊、如果作弊会受到处罚的层面，高校学生诚信教育严重缺失。建立大学生诚信评价体系的出发点是让大学生养成诚实守信的好习惯，这不仅仅是要建立一个完善的评价体系，从思想本质上引导学生诚实守信才是更关键的。诚信教育应该像学生的政治教育一样成为每一个学生的必修课程，让学生意识到诚信的重要性。
③营造诚信环境“近朱者赤，近墨者黑”，营造人人讲诚信的社会环境，将感染、带动更多的人加入诚实守信的大本营。采取一定的措施对失信者进行限制是有必要的。例如：在就业招聘时，提高失信者的考核标准，优先录用无失信记录的人；银行提高失信者的贷款条件，对失信者信用卡透支额度进行限制；对有作弊记录的人，限制或禁止参加国家级考试等。让失信者在这些制度下寸步难行，让这些规定对诚信意识薄弱的人产生震慑作用，使其在行事前不得不考虑失信后所要付出的代价。加强对诚信行为的宣传力度和奖励措施。媒体和政府加大对一些有代表性的诚信行为的宣传力度，并进行一定的物质奖励，营造一种尊崇诚信的社会氛围，带动更多的人加入到诚实守信的行列，就像滚雪球一样越滚越大，诚实守信越来越多，社会诚信氛围就会越来越好。
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