王曙光1，徐利颖2
（1.赤峰学院 院长办公室；2.赤峰学院 组织统战部，内蒙古 赤峰 024000）
摘 要：赤峰学院作为新建本科院校经过10余年的发展，在转型中取得了显著成效，但在思想观念上、自身能力上以及社会层面上也面临着许多瓶颈问题，需要采取强有力的措施，深入推进学校转型发展，更好地为区域经济发展服务.
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关键词 ：新建地方本科院校；赤峰学院；发展瓶颈；解决路径
中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）08-0189-02
赤峰学院作为合并升本10余年的地方本科高校，在转型发展中取得了显著成效，但也同全国其他新建本科院校一样，面临着很多瓶颈问题，需要不断克服，才能使学校在转型发展中顺利前行.
1 赤峰学院转型发展中遇到的瓶颈制约
1.1 思想观念上的瓶颈制约，使得学校转型发展的主动性、自觉性缺失
制约赤峰学院转型发展的首要瓶颈是学校内部内部自觉转型发展的理念还不能适应教学改革的需要.学校内部教学、科研本位的意识制约了转型发展，在提升应用型人才培养和为地方经济社会发展服务的自觉性、主动性不高；对于长期以来已经习惯于满堂灌的教师来说，改变传统教学模式的意识还不强；对于学生来说，已经习惯于被动的接受知识，不主动学习，不爱动手实践，这些均为培养其创新思维、创新能力造成障碍.
1.2 学校自身能力的瓶颈，制约了服务社会功能的发挥
作为新建本科院校，自身能力与地方对区域性大学的需求还有很大差距.主要表现在，学校建设的基础不足，特别是实验实训条件严重落后，不能为转型发展提供强有力的保障；师资队伍建设还不能适应转型发展中应用型人才培养的需要，不仅缺乏双师型教师，而且教师的创新能力、实践能力以及教学改革的能力都不足；专业设置中传统专业比例较大应用型专业建设亟待加强.
1.3 社会层面上遇到的瓶颈，阻碍了学校的转型发展速度
新建地方本科院校大都处在经济欠发达的地区，财政支持力度不够，而且对于人才服务经济社会的需求不够强大，影响了学校的建设和发展；作为自治区（省）市共建的新建地方本科院校，在办学层次、规模和格局上也受到一些限制，办学自主权和创新创造活力以及办学特色都会一定程度上受到影响；在校地、校企、校校合作中，由于地方政府缺乏相应的配套政策和措施，政策法规上的缺失和不足，一定程度上会制约校地融合的深度发展.
2 赤峰学院转型发展遇到瓶颈困难的原因分析
关于新建地方本科院校转型发展过程中遇到的瓶颈和困难的原因分析问题上，重庆三峡学院校长孙芳城指出，“地方高校存在的共同问题有三个方面：一是先天不足，起步晚、基础差、经费保障能力弱.二是后天失调，原有的师资队伍与‘双师型’要求差距较大.三是发展趋同，地方高校普遍存在贪大求全问题，在专业设置、课程问题上没有和企业人才需求对接.”赤峰学院转型发展遇到的瓶颈和困难除了上述三个原因外，笔者认为，还有以下两方面原因，一是学校虽然近年来得到政府的支持力度加大，但是和其他学校，特别是西部区高校相比较，所能获得的支持和资源等还是有限，而转型发展为应用技术型高校需要更大的资金投入.二是学校干部职工的思想观念和工作习惯还需进一步转变，虽然学校顶层设计中发展定位已经明确、发展思路已经清晰，但是由于是新建本科院校，学校内部人员结构较为复杂、干部职工素质也存在差别，在如何把学校转型发展思路落实到实际工作的问题上，出现了差异，也影响了学校转型发展进程和质量.
3 克服赤峰学院转型发展瓶颈的基本路径
赤峰学院转型发展不是单纯的学校的事情，而是涉及政府和社会多方的一项巨大工程.作为地方本科院校，赤峰学院转型发展的目的，是为了在提升服务赤峰地区经济社会发展能力的过程中不断实现自我发展.所以，赤峰学院的转型发展，需要构建和当地区域经济发展相适应的体制和机制，以使学校能更好地与地方行业产业实现互动，提高对地方经济社会发展的参与度与贡献率，获取可持续发展的动力和空间.
3.1 转变观念，面向“地方”与“应用”，准确把握办学定位
解决思想观念上的问题，一是学校要树立起为地方服务的责任意识，服务地方是地方高校活力之源泉，生存之基石，地方新建本科院校必须融入地方、服务地方，以服务求生存、以贡献求发展.二是赤峰学院的办学理念及目标定位必须是面向“地方”与“应用”，以主动的意识、务实的作风不断创新校地、校企、校校合作等人才培养模式，产、学、研融合一体，努力培养具有创新精神和专业技能的高素质应用型、复合型、创新型人才.
3.2 提高学校服务社会的意识和能力
学校要注重提高自身服务地方社会的意识和能力，最关键的是要培养一支有能力的教师队伍，要面向企业、社会、区域行业开展技术服务，例如向地方选派科技特派员等.要引导教师主动为社会服务，将高校教师的科研能力与企业研发需要相结合，促进应用成果转化，实现互利共赢.此外，要努力培养地方经济发展需要的应用型、复合型、创新型人才，为地方经济社会发展做贡献.
3.3 争取各方面支持，推进学校转型发展
笔者认为，作为新建地方本科院校必须要主动出击，与当地政府、企业等部门多联系、沟通，争取政府对学校更多、更大的财政支持，按照学校的转型发展速度，在当地财政中每年递增对学校的投入.除了增加财政支持以外，还要政策扶持，例如在校企合作、校校合作等方面，要及时制定出台相应的政策和措施，有力推进校地融合的深度发展；鉴于新建本科院校所在地区对于人才需求不够大的问题，学校应该抽调教务、科研、二级学院的专业人士组成调研组，专题调研当地对于应用型人才的需求状况，得出准确数据，为学校科学制定专业设置、人才培养方案时提供客观、真实的参考依据，有计划、有目的地为当地经济社会发展输送人才；作为自治区（省）市共建的新建地方本科院校，还要积极争取自治区（省）级政府及教育主管部门的大力支持帮助，使得学校在办学层次、办学规模及办学自主权上获得更大的发展空间.
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