布赫
（呼伦贝尔学院，内蒙古 呼伦贝尔 021008）
摘要：招生和就业工作的开展是影响一个学院发展的基本要素，因此，完善招生和就业体系，解决其中所遇到的问题，具有其必要性。对于由专科院校上升为本科院校的呼伦贝尔学院来说，在招生上发生了很多变化，既顺应了时事，又促进了学院的发展。本文主要从呼伦贝尔学院招生和就业工作思路的开展上进行阐述，并就其中的问题，提出相应的解决对策。
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关键词 ：呼伦贝尔学院；招生与就业；工作思路；解决对策
中图分类号：G40-03文献标识码：A文章编号：1673-2596（2015）03-0248-02
呼伦贝尔学院是一所立足呼伦贝尔，服务内蒙古，面向全国的全日制综合性普通高等学校，是呼伦贝尔市唯一一所本科院校。学院努力发挥人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的功能。自建校以来，呼伦贝尔学院在大力发展人才素质教育，改进学校设备，壮大师资力量方面做了很多努力，为社会培养了大量人才。不仅如此，学校还致力于科研项目的研究，创造了许多富有时代意义的科研项目，为社会经济的发展做出了重大贡献。同时，它作为育人的教育机构，秉着“育人为本，德育为先”，确立了“以人为本，人才兴校，质量立校，管理强校，突出特色，服务地方”的办学理念，以“一实二高三强四会”为人才培养目标，以“崇尚科学、追求真理、锐意创新、敢为人先”的校风，“爱岗敬业、为人师表、关爱学生、教书育人”的教风，“凝思砺志、善于学习、张扬个性、勤于实践”的学风为引领，重在培养学生的人文素质和科学素质，促进其综合素质的提高，最终实现全面的人的养成。
一、招生与就业工作思路
（一）“专业志愿清”的录取规则
就目前所有高校来说，“专业志愿清”的录取规则是其最坚实的选择。“专业志愿清”录取规则是指按招生院校投档比例的线上已经投档的考生，由招生院校审核在符合其他条件的前提下，按专业志愿顺序，从高分到低分排序，在专业招生计划内择优录取的规则。对于“专业志愿清”，它既重视了考生报考院校的意愿，又最大限度地满足考生的专业意愿，在两者之间进行协调，促进了学校的长久发展。同时，它在录取学生时，不仅要看他是否达到了本学校的分数线，还要充分考虑该学生的分数是否达到了他所填报的第一志愿的分数，这就要求学生在慎重选择学校的同时，对专业的选择也应加强重视。
虽然“专业志愿清”是目前高校的基本招生规则，但是也存在一些弊端。其一，首先必须保证分数的达标，才能进行学院提报，这在很大程度上阻碍了许多具有专业知识的学生的发展。我们知道，高考存在很大的弊端，高中三年的努力全部取决于高考，一个分数就决定了你的未来。而高考本身存在很多不确定因素，例如由于内在和某些外在因素，导致优秀学生发挥的不正常，而错失了步入重点大学的机会。不仅如此，对于某些学生来说，由于擅长某一方面的知识，却因为偏科而导致分数低于高校录取分数线等等，这些情况数不胜数，而这在一定程度上严重制约了学生的发展，也使国家遗憾地错失了许多优秀的人才。其二，“专业志愿清”在一定程度上造成了学生和专业的不对口。有些学生虽然达到了高分，但是由于对于志愿收取的不稳定，从而导致不敢填报自己喜欢的专业，而被调剂到其他专业，这严重束缚了学生的发展，阻碍了专业技能人才的培养。
（二）严峻的就业形势
随着我国高等教育规模扩招，毕业生的人数逐年增加，使得就业形势日趋严峻，大学生的就业问题已成为全社会与高校关注的重要问题之一。我们知道，就业问题在一定程度上影响着社会的稳定和国家的发展，因此，缓解目前严峻的就业形势已经是迫在眉睫的事情。根据调查显示，呼伦贝尔学院的高校毕业生在就业上，存在以下几个方面的缺陷：一是眼高于手，对自己不能形成一个正确的认识，往往追求高工资、较轻松的工作岗位，然而往往自己能力不足，因此在就业中，遭受重大挫折；二是许多毕业生缺失自己的理想，在选择工作时，往往找不到方向，从而不能很好地为应聘做充足准备；三是许多学生对家长和学院具有强烈的依赖性，缺乏求职的主动性，总是等着学院和家长的通知，不知道积极寻找就业信息，从而导致求职准备不充分，错失了许多招聘机会。这一系列原因造成了部分岗位无人问津的现象，严重阻碍了社会的发展。除此之外，毕业人数的增加，导致高校毕业生就业压力的增大也是影响就业的一个重要因素。其实，这些客观存在的事实不仅仅是呼伦贝尔学院面临就业的挑战，同时也是当今所有高校以及高校毕业生所面临的挑战。
二、解决招生与就业问题的措施
（一）确立了一系列照顾性录取政策
呼伦贝尔学院为了确保教育的公平与严谨，充分保障教育的育人目的，因此，确立了一系列照顾性的招生录取政策。例如具有以下情形的考生，赋予其保送生的资格：在高级中等教育阶段获自治区级优秀学生称号的应届高中毕业生；高级中等教育阶段在全国中学生奥林匹克赛全国决赛中获得一、二、三等奖的应届高中毕业生；高级中等教育阶段在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖的应届高中毕业生；符合公安部、教育部印发的《普通公安院校招收公安英烈子女报送生的暂行规定》的公安英烈子女等等。具有以下情形的考生，赋予其免试生资格：受到全国、自治区表彰奖励的见义勇为人员，高级中等教育学校毕业或具有同等学力，报考区内普通高等学校的，经本人申报，所在中学在校园显要位置张榜公示不少于2周后推荐，接受高校履行相关考核后可免试入学，减免学杂费，并优先享受助学金。具有以下情形的考生，可在其统考成绩总分的基础上，增加20分投档的资格：应届高级中等教育毕业生，在高级中等教育阶段被评为自治区级优秀学生者；应届高级中等教育毕业生，在高级中等教育阶段思想政治品德方面有突出事迹者等等。烈士子女，可在高校投档分数线下降低20分投档。除此之外，还有一系列的优惠政策，在这里我们就不做一一阐述了。总之，这一系列措施无论是对于呼伦贝尔的学生，还是对于其今后的长期发展，都有着重要意义。具体表现为，一是充分体现了“育人为本，德育为先”的教育理念；二是在一定意义上减弱了以一考定终身的束缚，从而为学生提供了发展机遇，为社会培养了专门性的技术人才，为呼伦贝尔的发展做出了重要贡献。
（二）招生的公开化和透明化
21世纪是经济高度发展、科技化的新时代，但是随着时代的进步，各种问题也纷至沓来。例如，各行各业都存在“暗箱操作”，实行办事的关系网等等。在学校教育中，这些问题也普遍存在，近年来，更是爆出了更名顶替上大学的事件。这些都是由于招生过程中，没有实行对外公开的结果，从而给某些人可趁之机，在一定程度上影响了教育的公平性。因此，为了保证教育的纯洁性和神圣性，在招生过程中，呼伦贝尔学院坚持贯彻公平竞争、公正选拔、公开透明的原则，坚持德智体美全面衡量、综合评价、择优录取。推进“阳光招生”制度化、系统化、常态化，切实维护了教育的公平公正。
（三）就业问题的解决对策
呼伦贝尔学院在人才培养上力求创新，既与时代发展相适应，又与学院学生的具体特点相协调，充分发挥学生的自主创新意识。同时，在学校教育中，加入丰富的课外活动，展现了丰富多彩的校园文化生活，使得学生在学习、生活中都得到了锻炼，展示其才华，丰富其知识，总体上提高了学生的综合素质。呼伦贝尔学院的毕业生的综合素质受到用人单位的广泛好评，2008年毕业生就业率达到93.25%。其具体解决对策为：
1.积极拓宽高校毕业生的就业领域。呼伦贝尔学院为了解决学生就业压力，合理安排高校毕业生，在积极拓宽就业领域方面，取得了重大的进展。其中包括建立投资带动就业机制，在政府投资新型企业或是投资重大建设项目和制定产业规划时，充分考虑大学生的就业问题，设置一定的需求岗位；鼓励各类企业和其他非公有制经济组织吸纳高校毕业生，对于高校毕业生进入企业工作的情况，根据企业性质的不同，制定一系列优惠措施，从而保障大学生的工作地位和激发其工作积极性；不仅如此，在本校内，也给学生提供了大量的岗位，例如辅导员、研究助理等等。高校的发展在很大程度上也取决于科研水平的提高，这就是现代高校过分追求科研的原因所在。因此，对于那些具有雄厚的专业知识的学生，可以吸纳其为科研人员或辅助科研人员，这样既可以发挥部分学生的特长，充分利用学校资源，使其学有所用，同时在一定程度上又能解决学生的就业问题。
2.鼓励引导高校毕业生到城乡基层和艰苦边远地区就业。对于现在的高校毕业生来说，他们更热衷于扎根大城市，宁愿在繁华的都市中战战兢兢地工作和生活，也不愿去乡下发展。而对于中国来说，城乡差距的现象尤为严重，为了改变这个发展隐患，提高乡民的文化素质就变得犹为重要。因此，鼓励大学生下乡具有一定的必要性。对呼伦贝尔学院来说，在鼓励学生到城乡基层和边远地区就业时，相应地给予了学生很多的优惠。例如对在公益性质岗位就业并符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予社会保险补贴和公益性质岗位补贴。
3.鼓励支持高校毕业生自主创业。在现代社会，自主创业的实例很多，许多大学生也是自主创业的追崇者。但是由于一些外在因素的影响，而使其对自主创业望而却步。这时，呼伦贝尔学院给予自主创业者很多鼓励和支持，例如放宽市场准入条件和经营场所限制，鼓励学生对各行各业进行研究探索，从而找到自己真正在行的经营领域。不仅如此，在自主创业的费用问题上，也给予了很大的优惠，例如加大了大学生创业的税费减免力度，对高校毕业生在自主创业后所应缴纳的赋税做出相应的降低以及对大学生在创业之初所缴纳的税费进行一定的反馈。同时加大了小额担保贷款扶植力度，扩大高校毕业生小额担保贷款扶持创业的领域和贴息项目，建立创业资助制度为高校毕业生自主创业提供一定的物质保障。在此基础上，加强对高校毕业生的创业教育和培训，让其充分了解市场的基本情况，从而实现自主创业的高度成功。呼伦贝尔学院“点燃创业激情，放飞成功梦想”创业大赛的成功举办就是一个最好的证明。
4.支持高校毕业生参加就业见习和技能培训，这在一定程度上增长了大学生的知识，积累了就业的经验，由此能更好地适应招聘的激烈竞争和更好地把握自己的工作。
5.切实加强对高校毕业生就业工作的组织领导。呼伦贝尔学院为了保障学生的就业率，对负责就业工作的组织机构作出了更高的要求。各部门应认真履行职责，主动作为，密切配合，共同推进高校毕业生就业工作格局。同时，加大财政力度，建立高校毕业生就业创业服务专项资金，为高校毕业生在就业其间提供帮助，加强指导。
招生与就业工作是一个学校应加以重视的问题。在招生过程中，一定要体现教育的公平性，在此基础上，择优录取，保障高校优秀人才的培养和科研项目成果的丰硕。而在高校学生就业过程中，学校应不遗余力，保证该学校的就业率，并为学生创造更好的就业环境，合理地向社会配置和输送人才，从而为社会的发展做出重大贡献。对于呼伦贝尔学院来说，在招生和就业问题上，不仅坚持一定的政策法规，同时，也创新性地根据自己学院学生的特点提出了许多改革措施，并取得了重大的进展，充分地表现了教育服务社会的特点，为呼伦贝尔的发展提供了新的契机。
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参考文献：
〔1〕闫连山.高职院校招生与就业工作思路与对策探析[J].滨州职业学院学报，2013(1).
〔2〕姬惠泉.内蒙古呼伦贝尔学院大学生就业状况的调查分析[J].呼伦贝尔学院学报,2008(2).
（责任编辑 徐阳）