赵 阳
（赤峰学院 党委宣传部，内蒙古 赤峰 024000）
摘 要：高校基层党组织是党的所有工作和战斗力的基础，担负着团结领导广大师生正确贯彻执行党的路线方针政策的重要职责。新形势下如何加强高校学习型党组织建设对于进一步提升高等教育事业发展水平、建设马克思主义学习型政党都具有十分重要的意义。本文拟就高校学习型党组织建设中存在的问题和不足进行探讨，提出了解决问题的方法和途径。
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关键词 ：高校；学习型党组织；学习方法
中图分类号：D267.6文献标识码：A文章编号：1673-2596（2015）01-0226-02
党的十八大报告指出：要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。高校作为知识的殿堂、文化的集中地，担负着培养社会主义合格人才的重大社会责任。当前，我们必须充分认识高校学习型党组织建设的重要性，进一步强化高校党建工作，坚持以马克思主义理论体系为指导思想，进一步发挥高校基层党组织的作用，不断为社会主义事业和党的队伍培养有用人才，为中国特色社会主义事业提供强大的智力支持和人才保障。
一、学习型党组织的内涵和特征
学习型党组织是一个有着迫切学习需求、持续学习动力、强大学习能力，并能不断创造未来的党组织。它就像一部生命体，能够自我建立并完善学习机制，将内部成员的学习与实践有机地结合起来，从而使个人、团队和整个党组织得到共同发展。它拥有吸收、创造和转化知识的系统，是一种高效、灵活、信息化、层次少、柔性高、应变力强、能不断自我学习、创新、充满生机与活力，持续开拓未来的党组织。高校的学习型党组织建设应该不仅仅以促进各级党政领导干部的学习为主，而且要以实现全体教职员工和学生的全面发展为目标，帮助他们树立终身学习的理念，促使他们乐于学习、善于学习，使党始终保持旺盛的生命力，永葆党的先进性和战斗力。学习型党组织主要有以下几个方面的特征：
第一，从主体上来看，学习型党组织的主体是党员，因此学习型党组织具有覆盖全体党员、能够带动和辐射全体师生员工共同学习的特征。在高校学习型党组织中，党员领导干部的作用显得尤为重要，他们是组织者、实施者和践行者，具有导向和带头示范作用。因此，学校中层以上党员领导干部特别是校党委理论学习中心组成员，要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，把更多的时间用在学习和读书上，在学习中国特色社会主义理论上走在前面，在学习掌握新学问新知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风方面走在前面，以自身的实际行动带动全体党员的学习，推动学习型党组织的发展。
第二，从客体上来看，学习型党组织的客体是各类科学文化知识。如何有效的学习，是每位党员所亟待解决的问题，而学习型党组织以其特有的学习机制，很好的促进了党员的学习。因此，学习型党组织有着提升学习能力的特征。高校党组织要结合本单位工作实际，建立健全有效的学习动力机制、考核激励机制、学习网络机制等长效机制。通过建立动力机制，努力培养党员干部的学习兴趣，变“要我学”为“我要学”，使学习成为每个党员干部的自觉行动；通过建立考核激励机制，在党员领导干部年终考核中增加学分项，更加全面的考量党员干部的综合素质；通过完善网络学习机制，形成全体党员共同参与的学习网络。要不断完善以校与院（部）两级理论学习中心组、教师党员、学生共青团三级理论学习中心组为主体的网络学习机制，形成逐级抓管理、层层抓落实的工作格局。
第三，从目的来看，学习型党组织的目的是通过学习提高党组织和党员个人政治理论水平。因此学习型党组织有着乐于学习、善于学习、自主学习、集体学习、终身学习的特征。要充分发挥学校的宣传舆论阵地作用，在全校掀起浓厚的学习热潮。通过宣传在学习活动中涌现出的先进集体和个人，树立先进典型，用榜样的力量带动更多人的学习热情; 通过通报在学习活动中表现不积极，甚至不学习不作为的单位和个人，让他们及时发现问题和不足，积极进行问题整改，从而起到监督和激励的作用。要在学校的校园文化建设中，充分发挥学校宣传展板、宣传橱窗、校园广播、校园网等宣传阵地的作用，大力宣传中国特色社会主义理论体系的深刻内涵、重大意义和理论诉求，进一步坚定广大党员的共产主义信仰和对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
第四，从影响和作用看，由于党组织本身就是一个平台，因此学习型党组织是使全体党员实现工作学习化、学习工作化的有效平台，具有提升和强化学习效果的特征。当前高校党组织建设中仍存在一定问题，因此，高校党委要高度重视学习型党组织建设，要把学习作为首要政治任务，提上议事日程，常抓不懈。要针对党组织建设中所暴露出来的问题，教育引导广大党员要充分认识学习的重要性，在全校上下努力形成勤奋好学、学以致用、用以促学、学用相长的良好风气。
二、高校学习型党组织建设中存在的问题
（一）学习动机不强，学习目的不够明确
新时期，我们党提出了加强党的执政能力建设的重大战略任务。建设学习型党组织是当前推进党的执政能力建设的重要举措，通过不断的理论学习提高各级党员干部的政治理论修养和政策水平，是推进学习型党组织建设的重中之重。但是，有的党员干部对学习的重要性缺乏足够的认识，学习动机不强，只把学习当做工作任务完成，草草敷衍，应付了事；学习目标不明确，不知道该学什么，怎么学。学习动机不强和学习目标不明确都会导致我们党关于加强和改进学习型党组织建设的决策流于形式，不利于形成有着强大内驱力的学习型党组织。
（二）学习内容陈旧，与实际工作需要脱节
建设中国特色社会主义是一项崭新的宏伟的事业。随着经济社会的高速发展，科学技术日新月异，人民生活方式显著变化，各种新知识、新理论不断出现。这些都要求高校的党员干部要顺应时代的潮流，努力学习和掌握现代高等教育事业建设和发展所需要的新思想和新理论，实现知识的不断更新。但有的党员干部缺乏进取意识，在建设学习型党组织过程中，由于对社会的发展变化缺乏足够了解，知识储备不足，总是认为旧知识可以解决新问题，不注重把学习内容与学校发展形势的新变化和工作实际相结合，导致学习缺乏实效。
（三）学习形式落后，吸引力不强
当前各级党组织开展学习活动的形式通常表现为以下几种：一是通过会议形式传达中央政策精神；二是通过听报告的形式学习各种典型先进事迹。这种常规性的、缺乏灵活性的单一学习形式，随着形势的发展变化已经不能产生良好的学习效果，更得不到广大党员干部的认可。并且开展一项学习教育活动也容易变成“发通知、提要求、听报告、作辅导、记笔记、出专栏、办简报、组织参观讨论、总结经验收获”等不求实效的形式主义，使学习活动变成“嘴上决心，墙上措施，纸上行动，会上落实”的表面文章。
（四）学习管理机制不健全，缺乏考评机制
虽然高校在建设学习型党组织过程中也制订了相关学习制度，但是仍存在着学习制度不完善、缺乏长效机制等问题。特别是高校教学、科研任务繁重，规定的学习时间经常与业务工作相冲突，在政治理论学习的安排上存在着难以集中时间、集中地点、集中精力的困难。这些困难无形中会让一次精心组织的学习活动流于形式，最后成为走过场。因此，我们在加强和改进学习型党组织建设时必须建立稳固的学习机制和严格的考评机制，让各级党员干部认识到学习是与自身工作以及前途命运息息相关的。
三、高校学习型党组织建设的方法和途径
（一）建设学习型党组织要明确学习目标
目标就其词义而言，是指个人、部门或整个组织所期望达到的成果。科学合理的目标能为个人或组织的事业发展提供源源不断的动力。高校加强学习型党组织建设的目的在于提高各级领导干部和教职员工的政治素养和理论水平，促进党员综合素质的全面发展，从而提高党员的业务能力、创新能力和应对复杂局面的能力，并以此来推动学校的发展和建设。学习目标的制定要坚持把学校的建设发展和党员个人成长发展紧密结合，把学习型党组织建设和学校的教学、科研、管理工作紧密结合，把党员的个人宿愿和组织发展目标紧密结合，从而激励全体党员干部围绕中心目标共同努力学习，共同拼搏奋斗。
（二）建设学习型党组织要合理安排学习内容
随着国家教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》的颁布和实施，我国高等教育事业改革已经开始走向深入，建立现代大学制度体系所面临的诸多新问题亟待高校的决策层研究解决。因此，科学合理地安排学习内容对于建设学习型党组织就显得尤为重要。高校学习型党组织的建设必须结合高校自身特点，根据“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则科学合理地安排学习内容。笔者以为当前高校党员应当重点加强与教育特别是高等教育发展有关的政治理论知识、管理学和领导科学相关的理论知识、现代信息技术等方面知识的学习，同时要关注中外高等教育发展的最新形势和走向。在学习书本知识的同时，还要充分发扬理论联系实际的马克思主义学风，注重向实践学习。
（三）建设学习型党组织要创新学习方法
高校建设学习型党组织，要把组织工作作为一门学问来研究，采取研究式、对话式的学习方法。高校党员干部应该深入调查研究并掌握学校在改革和发展过程中的重大理论现实问题以及困难不足，并对其展开深入研究和思考，以解决问题为目标，把集体研讨和自主学习相结合，运用平等民主的对话形式，充分发挥每一个党员的探索创新能力，努力激发他们自觉学习的欲望，在全校范围内形成大讨论大学习的活力氛围，使学校各级党员干部以开阔的胸襟和世界眼光站在时代的最前端。
（四）建设学习型党组织要完善学习机制
完善的学习机制是建设学习型党组织的重要组织保障，直接影响着学习的效果。首先必须加强组织领导，各级党员干部要以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，利用一切可以学习的时间带头学习，以自身的实际行动和影响力带动全体党员学习。其次是要完善学习管理制度，成立理论学习办公室，专门负责制定学习计划、管理学习活动场所、归档党员干部个人学习材料等工作，要设立学习秘书，负责党员干部日常学习联络、考勤、学习记录等工作，确保学习的制度性和成效性。同时要建立学习考核机制，把各级领导干部的学习与前途事业有机结合起来，考核结果作为判断干部素质、认定干部实绩的重要依据，激励和鞭策广大党员干部的学习最终取得实效。
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参考文献：
（1）中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[N].人民日报，2009-09-28.
（2）国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年)[N].人民日报，2010-07-30.
（3）中共中央印发关于推进学习型党组织建设的意见[N].人民日报,2010-02-09.
（责任编辑 徐阳）