戎 誉 李 蔚 孙铭媚
（中国人民解放军理工大学训练部图书馆，江苏 南京 210007）
【摘 要】高校图书馆社会化是图书馆的社会责任，高校图书馆既有能力也有义务充分利用其丰富的资源，担当起为社会读者服务的重任。本文从课题研究的背景入手，详细分析了高校图书馆社会化服务存在的不足，然后提出了高校图书馆社会化服务的完善策略。
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关键词 图书馆；社会化服务；开放
者简介：戎誉，中国人民解放军理工大学训练部图书馆，助理馆员。
李蔚，中国人民解放军理工大学训练部图书馆，助理馆员。
孙铭媚，中国人民解放军理工大学训练部图书馆，助理馆员。
随着我国高校图书馆社会化的逐步开展，我国很多高校图书馆也陆续建立了社会化服务项目，社会化服务得到了一定的发展，显示了强大的生命力。但由于起步晚，国内高校图书馆的社会化服务急需继续拓展，提高图书馆的利用率、社会地位，传播大众文化等发展我国的高校图书馆社会化发展方面很有借鉴意义。
1 我国高校图书馆社会化服务的不足
如果高校图书馆依然还是根据过去的那一种被动的服务方式，仅仅为本高校的读者提供服务，而不投入到社会化的服务当中，主动出击，那么就不可能发挥出大众教育功能、社区支持功能、休闲娱乐功能、文化交融功能、民主引导功能等延伸功能。而高校图书馆将通过各种形式的社会化服务模式，为个人或企业提供快速、准确、可靠的信息。
1.1 高校图书馆管理体制的局限性
由于高校自身存在的原因，每年都会有暑假和寒假两个相对较长的假期，而高校现行的管理制度，在寒暑假期间高校图书馆开放的程度无论是时间还是业务都要比平时小得多，显然这会对社会化服务产生一定的影响。另外又由于高校属于一种非盈利性的机构，然而依据著作权法等法律法规的相关规定，对于以非营利为目的的可选择使用的资源是不是能够对社会读者进行开放？当前图书馆界依然存在条块分割，各自为政的局面，即便是在文献信息资源共建共享等方面依然是固守小而大、大而全的传统做法。这都将对高校图书馆服务产生重大影响。
1.2 政府重视程度有限
截至目前，我国依然还没有出台过一部正式的关于图书馆的法律法规，更没有出台一部关于高校图书馆的法规。当前只有《普通高等学校图书馆规程》(2002年修订版)一部对于我国高校图书馆。限于我国高校图书馆还没有一部系统的法律法规，更没有关于高校图书馆社会开放性服务的法律法规，部分高校向社会开放只是出于理论研究或者社会的需求而自愿对社会开放服务的，而且开放的程度也非常的有限。
1.3 高校图书馆社会化服务程度低
高校图书馆面临服务社会化程度低的现实。曾几何时，某某高校图书馆对社会公众开放借阅，已成为地方性乃至全国性的新闻，足可见高校图书馆对社会开放还是件稀罕事。我国许多地区至今文化落后，除高校以外的公共图书馆事业还很不发达，人均占有图书的数量微乎其微，远远不能适应广大社会读者和高校以外的研究者钻研学问、成就学业、提高科技文化素养的需要。因此，合理开放高校图书馆。高校图书馆虽然拥有丰富的文献资源，但其利用率却普遍偏低，许多文献书库闲置，浪费之大令人惋惜。
2 完善社会化服务的建议和主要途径
对高校图书馆社会化服务的对象进行分析研究，分析研究社会化服务的对象，有针对性地对社会用户进行分析研究，掌握社会用户信息需求的特点。首先，根据图书馆所提供信息服务地域的范围和人口密度以及社会用户群的分布来确定服务市场规模的大小。其次，分析影响社会用户信息需求的因素，了解社会用户的信息意识及接受能力以及个性化需求，以便于确定图书馆准确的信息服务方式。然后，根据用户的年龄、性别、职业、收入、受教育程度及不同用户需求的侧重点，区别不同的用户服务群，以决定服务模式。最后，根据这些信息用户利用图书馆信息服务的方式等，区分主要社会用户和一般社会用户。图书馆只有主动出击，对这些不同类型的社会信息用户进行分析研究，才能提供适销对路的信息服务。
2.1 完善法律体系
我国截至目前，还没有一部正式的图书馆法，更没有一部关于高等学校图书馆的法规，尤其在对社会开放服务方面没有法律规定。我国高校图书馆对社会开放，其政策根据目前只有在教育部2002年颁发的《普通高等学校图书馆规程(修订)》该《规程》仅是对高校图书馆提出了一个基本标准，高校图书馆不断与时俱进，努力开拓，积极创新，不断发展，逐步扩大服务范围，结合自身特点逐渐将社会各阶层都纳入高校图书馆服务范围，将高校图书馆资源服务于全社会，为社会提供丰富的、先进的、科学的文献资源，这反过来又可以促进高校图书馆不断发展与《图书馆法》立法工作的开展。
建议尽快出台《图书馆法》。需要政府的法律法规来规范高校图书馆社会化，对各类图书馆职责做出总体性规定，对各类图书馆社会化服务内容、时间、方式提出相应要求，具体实施方面由各类图书馆根据自身实际情况制定实施细则。特别是规定高校图书馆面向社会开放的义务、开放的资金来源、服务方式、协调机构、保障措施等，从法律上保障社会公民平等有效地利用高校图书馆的文献资源。
2.2 充分利用馆藏资源开展社会化服务
当前我国数千余所高校图书馆的藏书达到6亿多册，远远高于公共图书馆的4亿册藏书。然而大部分高校图书馆仅只是为本校的师生提供教学科研相关服务，并没有开展太多的社会化服务，因为高校图书馆的丰富馆藏资源并不能得到充分的利用。有相关资料显示，当前我国高校图书馆的文献利用率平均不足30%，流通的平均率在40%以下，部分甚至不到20%，即是说，6亿多册藏书有4亿册多在图书馆中睡觉，这相当于全国公共图书馆藏书的总量。另外，我国大多数大城市都只有很少的几家大型公共图书馆，二三线城市基本都只有一两家，其中图书的藏量，都比不上当地的几所高校的图书馆藏书量。在当今知识经济的社会中，我国公共图书馆的有限藏书资源已经远远不能满足广大人民群众日益高涨的精神文化追求。所以高校图书馆作为图书馆系统的一个子系统，作为社会资源的一部分，理应积极承担起此重任，踊跃向社会用户开放，为广大人民群众服务。从而丰富广大人民群众的精神生活，提高广大人民群众的文化素质。打破各种限制，为高校周边社区的居民办理借阅证，从而使当地居民不受文化程度、年龄、身份等的限制，成为高校图书馆的外围读者，并最终实现对社会和个人完全开放。
2.3 开展有偿性的特色服务
目前，我国高校图书馆普遍存在资源利用率低但资金又短缺的情况，进行社会化服务不失为一个好办法，这样不仅可以提高图书馆资源利用率，而且还可以增加资金来源。我国高校图书馆应适度开展有偿的社会化服务，在保证社会效益为最大准则的前提下，适当地注重经济效益，争取社会效益和经济效益的双赢。
（1）常规性的服务实行免费
考虑到高校建设和管理实际，高校图书馆在社会服务中时间、内容和方式与公共图书馆应存在区别，高校图书馆社会化服务过程中所产生的设备及图书损耗则由政府进行补贴或者向读者适当收取费用。对于自习、阅览、书目检索、聆听讲座、办证等常规性服务则实行免费。
（2）提供有偿特色信息服务
对开展信息服务、决策咨询服务、特色专业服务收取适当的调研费和咨询费。
企业为了生存和发展，需要掌握高质量的情报信息。高校图书馆应抓住机遇，积极配合高校开展的产学研基地项目，以及所在地区、单位的某些重大科研课题、工程项目或产品，在充分了解用户需求的基础上，对有关单位进行文献调查、实地调查、市场调查、用户调查，开展专题文献收集、分析研究，将分散的信息最大限度地集中起来，加以认真的分析、鉴别，并进行归纳整理，最终以综述、述评和专题信息、调研报告等形式，提供给有关科研机构、工程技术部门、生产厂家。
对各级管理者的决策，提供咨询服务。对社会用户提供收集、归类整理加工成专题集中报道。对于任何一所高校来说，在所设置的专业中，总有几个专业在全国或本地区是具有特色的，这些特色专业的文献保障能力和学术研究水平是具有一定权威性和较高的知名度，容易取信于社会用户，因此将本校“特色”专业信息进行专项开发，形成特色数据库加以利用，便会取得一定的社会效益和经济效益。在这个过程中对提供的资料收取一定的费用。
3 结论
不论是社会需求，还是出于高校图书馆的自身发展需要，高校图书馆的社会化服务都需要我们广大高校图书馆的各级领导以及所有同仁不断的去思考与实践，需要我们积极地投身到建设学习型和谐社会浪潮中去，充分发挥出自身的优势，真切地提高高校图书馆的文献资源利用率，塑造高校图书馆良好的社会形象，肩负起构建学习型社会的时代重任。图书馆如何适应不断发展变化的外部环境，加强内部科学、规范的管理，提高业务效率和服务水平，确保图书馆事业可持续发展，是当前迫切需要解决的一大重要课题。
高校图书馆为了自身的生存和发展，不能只限于满足用户传统的信息需求，当不具有与时俱进的能力时，必须树立锐意进取、开拓求新的观念，抓住图书馆发展的机遇，对自身的管理模式不断加以变革和创新，不断适应用户信息需求的变化，不断提高图书馆的核心竞争力。
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［责任编辑：汤静］