张聪红
（海南外国语职业学院，海南文昌571321）
【摘要】根据高校图书馆的现状和特点，分析了高校图书馆在服务好本校教学科研的同时，也可利用自身的优势实行对外开放，实现资源共享。高校图书馆走对外开放的道路也是当今信息时代日新月异的必然选择。本文根据图书馆的现状，通过对读者群体实质性的调查问卷，就图书馆如何对外开放以及对外开放中存在问题的探究。并提出了海南外国语职业学院图书馆开展对外开放工作的路径设想。
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关键词 高校图书馆；对外开放；路径设想
ToＥxploretheＥffectiveＰathofＵniversityＬibraryＯpeningtotheＯutsideＷorld
——TakingHainanForeignLanguageCollegeofProfessionalEducationasanＥxample
ZＨＡＮＧCong-hong
（HainanCollegeofForeignStudies,WenchangHainan571321）
【Abstract】Basedonthepresentsituationandthecharacteristicsofuniversitylibrary,analyzestheUniversityLibraryinservingtheteachingandscientificresearchatthesametime,canalsomakeuseoftheadvantageofopeninguptotheoutsideworld,realizethesharingofresources.Thelibrariesofuniversitiesmustchangerapidlyopeningroadisnowintheinformationage.Accordingtothepresentsituationofthelibrary,throughthequestionnaireandsubstantialgroupofreaders,thelibraryopentotheoutsideworldandopenresearchonproblems.AndputsforwardthepathenvisageddevelopmentopeningtotheoutsideworldinHainanForeignLanguageCollegeofProfessionalEducationlibrary.
【Keywords】UniversityLibrary；Ｏpentotheoutsideworld；Ｐathplan
０引言
在今天信息化社会，知识信息已成为人们的真正致富的资本与首要财富，成为国家兴衰存亡的关键。高校图书馆实行对外开放有益于社会经济的发展；满足人民群众日日增长物质文化的需要。促进信息资源共享，文献信息资源利用群体不断扩大。不能只局限于服务本校师生，为社会进步开展对外开放服务是图书馆义不容辞的责任。要让高校图书馆文献信息资源对社会也作出应有的贡献。走对外开放的道路也是高校图书馆发展的必由之路。2002年2月21日教育部颁发的《普通高等学校图书馆规程（修订）》第二十一条明确指出：“有条件的高等学校图书馆尽可能向社会读者和社区读者开放。面向社会的文献信息和技术咨询服务，根据材料和劳动的消耗或服务成果的实际收取适当费用。”［１］这对高校图书馆对外开放的开展提供了政策依据。对外开放虽然成为必然，但是面对高校图书馆的现状，在为本校教学、科研服务好的同时又服务好来自社会、社区读者还有很多问题要解决。这将是本文所要探讨的所在之处。
１高校图书馆对外开放的必要性
１.1社会群体对图书馆的需求
《人民日报》的腾讯微博：【杭州图书馆11年不拒乞丐，唯一要求是洗手】。从2003年起，杭州图书馆对所有读者免费开放。而当乞丐越来越多，有市民不满，馆长褚树青说：“我无权拒绝他们入内读书，但您有权利离开。”［２］这对于渴望知识的弱势群体而言，图书馆可能是唯一可以获取知识的重要机构。同时也说明了社会群体对知识的需求。高校图书馆面对资源、人力的优势，也应该转型，开展对外开放，实现资源共享。笔者通过对周边学校的教师、医院的医生、政府工作人员以及社区做了一份调查问卷，共做了300份，各年龄段100份，共收回289份有用问卷，具有代表性。这份表格从发放到回收共耗时两个月时间，通过回收的表格得出的结论（表1）。
从（表1）可以看出这三个年龄段里55岁以上已退休或快退休的热情最高，说明了这一群体在闲暇时要用知识充实自己,年轻的一些群体用网络的较多一些。总的来看大部分民众还是渴望从高校图书馆获取知识来充实对精神食粮的贫乏。
１.2高校图书馆对外开放是服务于社会经济发展的需要
高校图书馆很早被俗称为“没有围墙的大学”［3］。这所“没有围墙的大学”作为大量文献资源的聚集地，对外开放是顺应时代发展潮流。只是由于某些方面的条件尚未达到或成熟，造成资源共享还没能实现。事实上，高校图书馆中有很多文献资源利用不上或利用率不高，造成了资源浪费。从图书馆能担任的社会角色来说，提供给更多的社会群体使用是其责任和使命。一个地方或社区精神文明和物质文明是否好坏，其决定性因素在于信息资源是否能满足需要。因此利用图书馆的读者越多，图书馆起到的作用也就越大，促进社会的经济发展，对社会的贡献也越大。从这个意义上来说，高校图书馆对外开放是服务于社会经济发展必然趋势。
1.3高校图书馆的现状
就笔者所处的地方高校由于地理位置原因，没有省会城市交通便利，经济发展相对缓慢。信息决定财富。高校图书馆作为信息的集散地，担当着信息传递的重要历史使命，在这个信息化时代，图书馆不仅为本校师生提供信息服务的同时，还要积极地为当地的经济建设提供信息资源服务。提高国民的综合素质，图书馆对外开放，承担起为地方经济建设服务的责任，并允许当地社会读者到图书馆查阅文献信息资料，实行信息资源共享。面向社会、社区，深入到基层，进行调研，主动给各行各业提供情报信息和技术咨询。图书馆有必要为当地的经济建设提供信息资源，为当地的经济建设服务是图书馆责无旁贷的重任。
１.4图书馆开展对外开放是高校图书馆的职能及社会属性的要求
高校图书馆作为社会科学、文化、教育系统的一个组成部分，具有它所属系统的一些共性，这些共性就是图书馆的一般属性（社会属性）。我国目前在划分图书馆的类型主要是依据图书馆职能、隶属关系以及图书馆性质、读者对象来划分，但不管是哪一种标准划分，高校图书馆都是占有重要地位。然而社会性是图书馆的一般属性，虽然在高校图书馆当中有自己的服务范围和服务对象。但是高校图书馆同样具有一般图书馆的社会性质，更加有必要向社会开放，为社会群体提供有效、便捷的文献信息资源服务。
２高校图书馆对外开放存在的问题
虽然社会强烈要求高校图书馆对外开放。但就图书馆的现状来看，高校图书馆对外开放存在一定的缺陷待完善。
２.1高校图书馆管理制度方面
就目前绝大多数高校图书馆还只是行使为学校提供教学、科研文献资源的职能。就相应的管理制度也是为此而设的。大学制度属性因素现今仍是大学图书馆的众多问题。层面上看是服务意识与管理方面的问题。但从本质上来看，还是属于大学的制度属性问题。我国的大学虽然是教育事业单位，但由于部分图书馆的安检系统不够先进，管理人员素质不够高。如果高校图书馆不制定一套完整有效的管理措施对外开放。如果社会群体不受制度制约，给图书馆工作带来负面效应，与在校读者产生矛盾，这些都会影响学校教学科研工作的正常开展。也会影响图书馆的次序混乱、藏书和设备安全，也难以保障图书馆工作的正常开展。高校图书馆要开展对外开放服务，实现资源共享，其根本前提就必须制定一套完整有效的能将校内借阅与校外借阅兼容的管理制度和操作方案。
２.2高校图书馆文献资源、经费方面
高校图书馆的馆藏资源利用率低，但同时许多高校图书馆由于评估要求，为了达到某个评估指标体系，盲目采购使经费得不到有效利用，有些文献的副本多，有些副本少。还有一个因素一般高校采购的文献资源都是针对本校专业，文献资源专业性比较强，在这种情况下，高校图书馆开展对外开放业务，读者大量增加，而且读者群不同，有可能造成某些文献资源的欠缺或不足，不能满足读者需求。高校图书馆对外开放，馆藏资源将是面临又一问题。许多高校图书馆盲目追求高流通率。虽然这样可以提高文献的利用，也可以使库存保持一个较高的质量，有些读者当天借当天就还，不知到底对文献是否有利用。这种情况给流通管理人员增加了工作量。对外开放，首先要增加文献信息资源，许多高校不断扩招，而经费长期投入又相对不足，使得师生人均占有文献资源急剧下降，远远满足不了学校自身的教学科研文献需求，在这种情况下图书馆对外开放将是纸上谈兵。
２.3高校图书馆馆员素质方面
图书馆一直以来坚持“读者第一、服务至上”的服务理念。以人为本，处处为读者着想，满足读者在图书馆的需求是图书馆的出发点和归宿。在这方面，其实馆员的素质问题是一直困扰图书馆服务质量的根本。在美国，有这样一种说法：“在图书馆所发生的作用中，图书馆的建筑占5%,信息资料占20%,但是图书馆服务人员占75%。”［４］可以见得一个新的设施可以给人以一时的新鲜感，如果要使之常新，就要有一种永久的吸引力，毫无疑问是得有高质量的管理和服务。但是目前在图书馆第一线的工作人员仍是以初中级专业人员为主体。就笔者所在的图书馆，一线人员中级以上职称几乎没有，大部分是初级人员，比例严重失调。由于一线工作繁琐，相比图书馆其他部门，一线工作人员就没那么自由，而且节假日也得照常上班，由于上班时间长、待遇差异，导致心理抱怨，素质明显偏低。图书馆所有的工作都体现在一线读者服务上，这样的环境要想在服务好本校师生的同时又对外开放，可能效果不容乐观。现在有多数馆员还是处于思想陈旧的传统观念的服务理念。这将是图书馆对外开放的第一个重要的障碍因素。要对外开放，首先就要提高图书馆的服务水平，提高图书馆服务水平最关键的因素是要提高图书馆员的素质。所以图书馆有必要对一线工作人员给予物质与精神上支持或鼓励，加强管理员对工作的热情。
２.4图书馆设备、设施方面
设备、设施配备的不足制约了图书馆对外开放的意愿。现有的设备、设施刚好满足在校的读者，如果对外开放，图书馆所能提供的空间、硬件设施也是有限。许多高校图书馆占座位事件还时有发生，增加社会读者就必须得增加阅览座位等硬件设施。许多高校不断扩招，而经费投入又不足，这样一来设备的不够用会产生在校读者不满，还会与社会读者引发矛盾。
２.5校内读者就图书馆将对外开放的看法
其实在校读者大部分的心情是不理解图书馆对外开放的。通过开展问卷调查，调查内容针对笔者本校读者图书馆开展对外开放的理解程度，对回收问卷得出结论（表2）。
从表2来看，250份问卷中收回有用243份，除教工外其他两类读者不理解的多，思想方面存在自私心态，这样看来图书馆能否对外开放、校内外读者能否和谐共处也是要面临的问题之一。
３海南外国语职业学院图书馆开展对外开放路径设想
高校图书馆对外开放是图书馆发展的必然趋势。但是要实现完全地对外开放仍需要一个过程，并不是短时间内就能实现。就当前图书馆开展对外开放，笔者针对本馆实际，图书馆对外开放路径有以下设想。
３.1根据自身的资源优势和人才优势面向社会开展服务
高校图书馆面向社会公众提供对外开放服务必须建立在保证校内读者服务正常有序的前提下进行，以不影响图书馆正常秩序为原则，还应结合本馆的实际，应用图书馆的资源优势和人才优势为校外读者提供信息服务。同时，学校领导的支持和校内读者的理解也是高校图书馆必须解决的问题。在实行对外开放服务时，学院图书馆应认真研究本馆的资源、设备、馆舍和人员条件，根据本馆读者服务的特点，有计划、有重点地开展，并根据开放服务所产生的问题及时调整和补充服务的内容和形式，最终达到面向全社会开放的目的。
３.2逐步完善对外开放服务，加强对有关政策的制定
完善的服务管理机制是高校图书馆开展对外开放服务的有力保障。为了保证图书馆对外开放工作井然有序，资源得到有效利用。图书馆职能部门首先要制定一套完善的管理措施，制度约束人。校内读者都要经过入馆教育培训才能充分有效的使用图书馆学习，图书馆是他们的第二课堂，利用图书馆学习的时间相对来说较多，并能自觉遵守图书馆有关规定。社会人员由于知识层面的不一致，而且分散，要想对他们进行有关培训其实很难集中。所以，必须逐步完善图书馆开展对外开放服务的管理机制。在制定图书馆规章制度上要全面考虑到校内外读者不要起冲突，在借阅时间、方式、手续、财经、对文献的保护和图书馆秩序维护等方面可能出现的问题都要有详细规则。为了避免日后产生不必要的纠纷，并且在制定规则前向社会成员做一份深刻详细的读者调查问卷。以周边社区居民、企事业单位学校等为问卷对象。通过问卷的回馈采取大多数人员的意见作为制定图书馆社会读者规则的参考。根据需要确定合适的服务形式，制定合理有效的规章制度，并装订成小册，在发放借阅卡时发放，一卡一册。让校外读者充分了解图书馆有关规定，使得图书馆提供具有针对性、稳定性的文献信息服务。
３.3坚持“以人为本”的服务理念，努力提升馆员的自身素质
图书馆始终坚持“读者第一、服务至上”的基本原则，坚持“以人为本”的服务理念。图书馆的服务要想得到公众的认可，图书馆的社会价值是否得以实现，主要体现在馆员的综合素质上。馆员良好的素质是图书馆服务发展的根本保障。目前，大多数高校图书馆馆员的“服务意识、思维方式”还处于比较传统和保守的状况，遇见问题还是习惯于用旧思维模式去解决，没有做好充分的思想准备来迎接新形势下的角色转变。面对日新月异的发展，这种旧的服务意识和思维方式已经不适应市场经济的需要，尤其是高校图书馆实行对外开放之后。为了转变高校图书馆馆员的服务意识和思维方式，高校图书馆员必须打破传统的服务观念，尽快跟上时代发展的步伐，充分发挥其自身优势，尽量去体会和分析现阶段的各类读者的需求，努力解决在工作中遇见的各种难题，同时善于总结和创新，才能让读者在利用图书馆文献的同时，感受到高校图书馆博大精深的文化氛围。
３.4适当控制对外开放时间、借阅册数和借阅时间
高校图书馆可以根据自身图书馆实际情况，开展对外开放。就笔者所在图书馆情况，一般学校周一至周五上午这段时间大部分班级都有课，来馆学习借阅的读者相对少些。为了避免图书馆拥挤、考虑图书馆工作人员的工作强度、使得图书馆日常工作有条不紊的开展，就把这个时间段安排馆外读者进馆借阅、学习。在借阅册数和归还时间上适当控制在比校内读者少与短，既避免图书副本数量少的情况，又保护了文献资源的流失，使图书馆文献资源得到有效利用。
３.5适当控制开放范围
高校图书馆根据自身的优势，适当控制开放范围也是对本校读者在利用文献和教学科研上不会有所冲突。我校是属于外国语类的专业高校，图书馆馆藏的文献资源大部分是以培养外语类专业人才。这就决定了图书馆向社会开放首先应该面对学术型、研究型读者。特别是公共图书馆无法提供而读者又非常需要的文献信息，高校图书馆可以有选择地向读者开放。向社会开放主要以周边学校、医院等企事业单位这些从事科研机构的技术人员发放一定的借阅证，提供文献资料借阅服务。并且在发放借阅证时，各发一本规章制度小册子，要求认真阅读。而且在对外开放最基本服务就是图书资料外借，图书馆对外开放从最基本的外借服务做起。对外开放过程中，尤其是资源本身的保障，对其利用途径非常重要，图书馆有关部门可以通过对这些单位的某个行政管理机构签署有关协议，以避免有人事变动时文献资料得到有效的保护,防止文献资料的流失。
４结语
高校图书馆开展对外开放，实现信息资源共享，对图书馆来说是一种新的挑战，新的发展机遇，能起到一种推波助澜的作用。信息资源共享为图书馆拓展新的服务提供了良机。图书馆对外开放图书馆员必须充分施展自己的才华，尽情发挥自己的潜能。在不断摸索中不断提升，在不断进取中不断创新。促进图书馆发挥信息资源共享的作用，满足人民群众日益增长的文化生活需求，使其充分做到人尽其才、物尽其用。
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参考文献
［１］中华人民共和国教育部．普通高等学校图书馆规程(修订)[EB／OL]．[2012-07-10]．http：／／www．moe．edu．cn／publicfiles／business／htmHiles／moe／moe-23／200202／221．htm1.
［２］人民日报法人微博[OL].http//url.cn/llwolc.
［３］袁闯，苏琼．关于加快发展我国高等院校图书馆事业的探讨[J]．科技情报开发与经济，2010(8)：18：248-250.
［４］吴建中.公共图书馆发展战略思考[M].北京图书馆出版社，2007,7.
［责任编辑：曹明明］