【作者简介】徐柏才，中南民族大学 思想政治教育学院，湖北 武汉 430074
徐柏才（1953－），男，湖北省鄂州市人，中南民族大学教授，主要研究思想政治教育。
【内容提要】 加强和改进大学生思想政治教育，关键是要增强其实效性。当前，增强大学生思想政治教育的实效性，需要在坚持中国特色社会主义理论体系，建立社会主义核心价值体系，围绕全面建设小康社会的宏伟目标和促进大学生成长成才等四个方面加强研究，认真探讨，不断提高教育效果。
【关 键 词】大学生思想政治教育/实效性/着力点；
中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1672－433X（2010）05－0165－05
实效性是大学生思想政治教育体现时代性、把握规律性、富有创造性的具体体现，是大学生思想政治教育的着力点，也是衡量大学生思想政治教育效果的重要尺度，直接关系到“培养什么人”和“如何培养人”的问题。
一、实效性是加强和改进大学生思想政治教育的关键所在
过去，大学生思想政治教育往往只注重方向性和政治性，缺乏针对性、时代性和层次性，存在着用政治目标取代生活目标，用社会价值取代个体价值的现象；注重追求思想政治教育目标，视终极目标为起点，忽视思想政治教育的基本属性和要求，导致终极目标找不到基础性的支撑点；强调思想政治教育能够产生即时的、显性的功能，忽视或轻视思想政治教育的长期效用；习惯于用既定的品德标准去衡量不断发展变化的受教育者，用固定的道德准则去约束规范受教育者，忽视用新的实践去重新审视、调整既定的品德标准，忽视受教育者的主体需求。这种模式最终只会导致对思想政治教育对象的判断失真，甚至产生对立；导致大学生思想政治教育在一定的程度上演变成了“假、大、空”的说教，阻碍了思想政治教育实效性的增强，也阻碍了大学生思想政治素质的提高。
“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命个人的存在”[1]，社会依靠个体的存在而存在。同时，个体的发展需要存在理想性需要和现实性需要之分。因此，增强大学生思想政治教育的实效性，就应该从关注个体需要入手，从关注个体价值的实现和现实性需要入手，注重社会价值和个体价值、理想性需要与现实性需要的和谐发展。
改革开放以来，我们党始终注意分析和把握时代特点和结合大学生的思想实际，强调要不断加强和改进大学生思想政治教育，努力增强大学生思想政治教育的实效性。特别是在2004年8月，中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》。这个文件在充分肯定“大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来”的基础上，认真分析了国际国内形势的深刻变化，给大学生思想政治教育带来的有利条件和严峻挑战，认为：“国际敌对势力与我争夺下一代的斗争更加尖锐复杂，大学生面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击，某些腐朽没落的生活方式对大学生的影响不可低估。随着对外开放不断扩大、社会主义市场经济的深入发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。这有利于大学生树立自强意识、创新意识、成才意识、创业意识，同时也带来一些不容忽视的负面影响。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。”同时也指出：“面对新形势、新情况，大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节。一些地方、部门和学校的领导对大学生思想政治教育工作重视不够，办法不多”，必须要“解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人”，积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新办法，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。实效性是大学生思想政治教育的生命力所在，也是关键所在。
二、增强大学生思想政治教育实效性的着力点
时代在发展，形势在变化，中国特色社会主义实践在深入。大学生思想政治教育必须准确把握大学生思想的新特点、新情况和新要求，顺应时代发展的潮流，把握社会对人才的要求，努力增强大学生思想政治教育的实效性。当前，增强大学生思想政治教育的实效性要着重从四个方面下功夫。
1.坚持中国特色社会主义理论体系要求大学生切实做到真懂、真信、真用。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是从中国社会主义革命和建设实践中提炼的科学理论，是能够深入回答社会特别是青年学生普遍关心的热点难点问题、能够解决大学生思想问题和实际问题的理论体系。
当前，受国际国内形势的影响，一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。这些问题的出现，归根到底就是缺乏对马克思主义的真正理解和准确把握，不会用中国特色社会主义理论体系去分析新形势、新情况、新问题。因此，加强和改进大学生思想政治教育，就需要用中国特色社会主义理论体系来指导，去武装大学生头脑、凝聚大学生精神、激发大学生斗志、坚定大学生毅力；不断解决大学生对中国特色社会主义理论体系的学习做到真懂、真信、真用的问题。
2.建立社会主义核心价值体系要求大学生真正做到入耳、入脑、入行。党的十七大报告指出：要“切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民的自觉追求。”[2]当前，在对外开放不断扩大、社会主义市场经济深入发展的过程中，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。大学生的世界观、人生观和价值观正经受着巨大的冲击和考验。加强和改进大学生思想政治教育，必须要坚持以社会主义核心价值体系为指导，进一步探索社会主义核心价值体系教育与课堂教学、校园文化建设、大学生社会实践活动、大学生日常思想教育和管理、师德师风建设有机结合的途径与方法，切实将社会主义核心价值体系教育融入大学生思想政治教育的全过程。通过主渠道教育和以弘扬社会主义核心价值体系为主要内容的专题讲座、报告，努力使社会主义核心价值体系教育入耳、入脑；通过建设优良的校风、教风、学风，开展健康向上的校园文化活动，使学生接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文环境中陶冶情操，促进大学生健康成长；通过参加社会实践和公益活动，使学生在社会实践中体验价值，锻炼意志，升华思想；通过大学生自我教育、慎独体悟，引导大学生在日常学习生活中自觉践行社会主义核心价值体系，加强思想道德修养，不断地提高自身思想政治素质。
3.全面建设小康社会要求大学生真正懂得真干、会干、实干。党的十六大明确提出了“全面建设小康社会”的宏伟目标，党的十七大在此基础上又进一步提出了新的更高要求。全面建设小康社会，需要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，人人都投身于建设之中。当代大学生是全面建设小康社会的主力军和生力军，承担全面建设小康社会的历史使命和时代重任。大学生思想政治教育必须紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，教育引导大学生树立远大理想，发愤图强，为全面建设小康社会掌握真干、会干、实干的本领。真干，就是要求大学生树立坚定不移地走中国特色社会主义道路的信念，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，真心实意地为全面建设小康社会建功立业，排除一切干扰和阻力，不动摇、不懈怠、不折腾，按照科学发展观的要求，努力工作、大胆创新，在全面建设小康社会的过程中贡献力量、奉献青春、实现人生的价值。会干，就是要求大学生要刻苦学习专业知识，具有扎实的理论基础、合理的知识结构、做好本职工作的能力素质和宽广的时代视野，不仅能干事、会干事，还能干成事、干好事，让人们满意，让党放心。实干，就是要求大学生具有脚踏实地、埋头苦干、不畏艰险、克难奋进的工作作风，从自身做起、从点滴做起、从小事做起、从身边做起，一步一个脚印地踏实工作，在平凡的工作岗位作出不平凡的业绩。
4.解决大学生成长过程中的矛盾要求大学生必须学会自信、自律、自强。心理学研究认为，人的需要可分为生存需要、情感需要和发展需要三个不同的层次。发展需要是充分发挥人的聪明才智、实现自我价值的欲望和追求、施展人的才能的需要，是最高层次的需要。当前，国际国内形势正在发生深刻变化，大学生正面临着前所未有的机遇与挑战，作为祖国建设未来的接班人，大学生迫切希望发展自我，完善自我，自我发展的需要已经成为他们的主要需要。在追求和满足自我发展需要的过程中，大学生会遇到各种的矛盾和困惑，思想政治教育要不断地为他们释疑解惑，使他们顺利地成长成才。
首先是大学生思想政治需求中产生的矛盾。当前，社会选拔人才的标准是德才兼备，品德、知识、能力是衡量人才的主要标准。其中思想政治素质是社会选拔人才的首要指标，它在一定程度上反映出大学生的理想信念，特别是世界观、人生观、价值观的状况。这种人才观不断影响着当代大学生，激励他们在政治上积极要求进步，积极要求担任社会工作职务或参与社会实践锻炼，渴望提高自身的综合素质。但是，在大学生不断追求思想政治进步的过程中，部分大学生也常常会为了功利而考虑申请入党或参与社会工作，而对思想政治需要与利益关系问题的理解存在着偏差，这就需要对他们加以正确的引导。要不断地教育大学生，如何把思想政治上要求进步的自我发展需要转化为自身思想和政治上的真正进步，将个人的思想政治需要与党的事业发展紧密结合，把自己培养为德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
其次是大学生学业进步需求中产生的矛盾。高校就业体制改革，已经彻底打破了过去统包统分的做法，大学生在享受自主择业的同时，也面临着激烈的竞争。他们的学习压力越来越大，对学习成绩比以往任何时候更加看重，这成为激励大学生刻苦学习、力求发展的主要动机。但是，也导致了少数学生在追求学业进步的目的、手段和方式上出现偏差，存在着舞弊、弄虚作假的现象。因此，必须引导学生始终坚持把获取知识、培养能力、完善人格、树立社会责任感和使命感结合起来，教育大学生真正做一个能承担社会责任，有真才实学的人才。
再次是大学生人际交往需求中产生的矛盾。大学生的自我发展是离不开社会交往的，如何正确处理人际交往需要与自身利益关系问题，直接影响大学生人际交往关系的好坏，甚至可能会影响大学生的发展。大学生是青年中最富理性思维的群体，大学时期也是他们情感需求旺盛期。他们往往情绪波动较大，急需表达情感以达到心理平衡，希望建立一个和谐融洽的人际关系，并使自己通过社交活动来展现才华、获得友谊、得到别人的理解和承认。因此，思想政治教育必须从学生的需要出发，为学生搭建良好的人际交往平台，帮助大学生树立正确的人际交往观念，正确处理交往中的各种关系问题，坚持爱心、正义、诚信的原则，不断提高自身人际交往的能力。
最后是大学生心理健康需求的矛盾。目前，大学生面对学习、交友、就业等诸多方面的复杂关系，心理健康状况不容乐观。大学生中有抑郁、焦虑、孤独、恐惧、自卑、过分依赖、神经衰弱等心理疾病的人数要高于一般的社会青年，大学生成为心理障碍高发人群。因此，需要针对大学生心理上求健康的需要建立健全心理咨询制度，加强心理健康教育与思想政治教育的有机结合，积极开展健康有益的集体活动，培养和发展大学生的兴趣和业余爱好，增强体质，感悟生活，调节精神，磨炼意志，以促进和维护大学生心理健康。
无论是政治需求的矛盾，还是学业发展、人际交往、心理需求等方面的矛盾，都是大学生成长过程中经常会碰到的问题。解决这些问题，需要大学生思想政治教育采取有针对性的措施，有效地帮助大学生树立自信、学会自律、激发自强。自信是成功的基础，自信能激发人的斗志，使人充满激情，敢于拼搏。自律是成功的保障，自律能帮助规划人生，使人变得理智，更加完美。自强是成功的动力，自强能激励新的追求，使人不断超越自我，勇攀高峰。学会自信、自律、自强，是大学生成长成才的基础和基本要求，教育学生学会自信、自律、自强，也是大学生思想政治教育的不懈追求。
三、增强大学生思想政治教育的实效性需要不断努力探索
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”[2]解放思想也是推进大学生思想政治教育发展的一大法宝，是大学生思想政治教育实现自身跨越式发展的思想基础和必然选择。只有不断地解放思想，积极拓展大学生思想政治教育的有效途径和方法，大力推进内容创新、载体创新、体制创新，才能不断推进大学生思想政治教育的发展，不断增强大学生思想政治教育的实效性。
1.加强领导，提高认识，不断完善增强大学生思想政治教育实效性的体制机制。加强和改进大学生思想政治教育，是一项系统工程，不仅需要认识上的高度统一，而且需要健全的体制机制。目前，通过全社会的共同努力，大学生思想政治教育体制和机制有了长足的进步。但随着社会的发展和大学生群体特征的变化，大学生思想政治教育体制机制还存在着一些不适应的地方。比如在体制上存在着德育与智育分块管理、垂直操作、人为分割的现象。虽然所有高校都反复强调加强沟通与合作，但是，体制上先天的分割往往会造成“两张皮”的现象。在机制上也存在着目标机制和管理机制不完善、过程控制机制和质量评估机制不同步的现象，这在不同程度上削弱了大学生思想政治教育的实际效果。
因此，加强和改进大学生思想政治教育，需要进一步加强领导，提高认识，认真分析大学生思想政治教育面临的新形势、新情况和新要求，努力形成全社会关心、支持大学生思想政治教育的合力，营造有利于大学生健康成长的良好社会氛围，尤其要进一步完善大学生思想政治教育工作中的体制机制建设，大力加强决策体制、管理体制、执行体制、教育机制、人员机制、保障机制、评价机制、激励机制、督导机制的创新，不断增强大学生思想政治教育的实效性。
2.解放思想，更新观念，不断强化增强大学生思想政治教育实效性的工作理念。理念是人们经过长期的理性思考及实践所形成的思想观念、精神向往、理想追求和哲学信仰的抽象概括。教育理念是人们对教育的价值取向或价值倾向的思想观念。增强大学生思想政治教育的实效性，就需要不断地解放思想、树立科学的工作理念。
第一，要进一步强化“以学生为本”的工作理念。教育以育人为本、以学生为主体；办学以人才为本、以教师为主体。“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”，是大学生思想政治教育的基本理念。以学生为本就是要把学生作为教育的主体，提高学生自我教育的积极性，坚持塑造人与激励人的统一。大学生思想政治教育树立“以学生为本”的理念，至少需要做到两点：一是要尊重每位学生，不断满足学生的合理需要，切实保护学生的合法权益。二是要唤醒主体意识，增强学生自我教育、自我管理和自我服务的能力。
第二，要进一步强化“与时俱进”的工作理念。思想政治教育要根据新时期大学生思想活动的新特点，根据不同层次的大学生所面临的不同问题，来确定教育工作内容，体现时代性和针对性。要不断探索大学生思想政治教育的新内容、新方法、新途径、新举措，努力做到思想政治教育贴近实际、贴近生活、贴近学生，为大学生释疑解惑、导航引路。
第三，要进一步强化“树魂立根”的工作理念。“树魂立根”就是要大力加强大学生的理想信念教育，主要是解决青年学生对马克思主义、共产主义和社会主义信仰、对中国共产党的信任、对建设有中国特色社会主义的信心问题。思想政治教育必须始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装大学生的头脑，坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观“进课堂、进教材、进头脑”，使学生在认识和改造客观世界的同时，更加自觉地改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
第四，要进一步强化“全员育人”的工作理念。大学生思想政治教育是学校教育的重要组成部分，渗透于学校教育的各个环节和全过程，是一项系统工程。学校要充分整合资源，广开渠道，齐抓共管，把思想政治教育贯穿于学校工作的全过程，落实在教学、管理、服务等工作中。学校的各个部门和全体教职员工，都有责任和义务承担思想政治工作，各门课程都有育人功能，都应结合自己的工作做好“教书育人”、“管理育人”、“服务育人”工作，努力建立起全方位育人、全过程育人和全员育人的思想政治教育工作格局，真正做到校园无闲人，人人都育人；校园无闲事，事事都育人；校园无闲处，处处都育人；校园无闲时，时时都育人。
3.深入实际，加强研究，不断丰富增强大学生思想政治教育实效性的理论方法。所谓理论，是指“人们由实践概括出来的关于自然界和社会的知识的有系统的结论。”[3]人的认识过程，是对自然界和社会的“实践——认识——再实践——再认识”，循环往复，不断发展的过程。没有实践，理论只能是原地踏步，不可能出现“飞跃”。因此，增强大学生思想政治教育工作的实效性，就需要理论联系实际，加强研究，不断探索，在实践中不断发展已有的理论，探索新的理论方法。
青年大学生接受能力强、思想活跃，他们的思想是随着社会以及个体的发展变化而不断发展变化的。在新形势下，大学生的思想观念、价值取向、行为方式发生了很大的变化，呈现出许多新特点、新规律，这就要求思想政治教育必须始终坚持把教育人、培养人、发展人、塑造人作为出发点和落脚点，不断丰富和发展大学生思想政治教育的理论方法。一方面，大学生思想政治教育理论创新需要正确处理好创新与继承、创新与借鉴的关系。大学生思想政治教育必须在珍惜传统、研究传统、发扬传统的基础上，针对时代发展变化要求，对传统进行发展和超越，创造出新理论、新思路、新方法。另一方面，大学生思想政治教育理论创新需要在推进科学化、学科化和现代化上下功夫。大学生思想政治教育必须在深入研究和科学把握大学生思想、行为规律的基础上，进一步探索思想政治教育科学化的新途径、新方法。
4.与时俱进，勇于探索，不断创新增强大学生思想政治教育实效性的教育途径。教育途径是指为了达成一定的教育目标，采用一定的教育方法，进行一定的教育内容的教育所必须使用的渠道。教育途径是教育内容、教育方法、教育过程的承载体。因此，增强大学生思想政治教育工作实效性，需要在教育内容、教育形式等方面不断加以探索和创新。
第一，需要进一步科学设置教育内容。对大学生进行思想政治教育，必须着眼于复杂的社会环境，把以先进理论武装青年大学生作为首要课题，科学地设置教育内容，筑牢大学生的思想基础。因此，首先必须把中国特色社会主义理论体系作为大学生思想政治教育的主体内容，加强对大学生进行马克思主义的教育。其次，必须把党的方针政策和时事政治作为重要内容，加强对大学生的时事与政策教育。再次，必须把解决和回答大学生所关注的现实问题作为必要内容，运用中国特色社会主义理论体系加以回答。只有系统、科学地规划、设置好教育内容，才能达到教育的预期效果。
第二，需要进一步科学区分教育层次。改革开放以来，我国社会发生了前所未有的变化。这种变化与大学生的个人经历复杂性、个体生活的多样性、家庭生活的差异性，以及不同地区、行业经济发展与收入的不平衡性等交织在一起，导致大学生个体差异加大，思想活动的独立性、选择性、易变性日渐增长。因此，必须根据不同的年级阶段，进一步探索有效的分层教育方法；必须根据不同的学科专业，进一步构建不同的教育模式；必须针对不同生源地域、不同的经济状况、不同的学习基础、不同的现实表现等情况，进一步探索个性化的教育途径。
第三，需要进一步利用现代手段拓宽教育渠道。一方面，需要广泛利用现代信息技术，对思想政治教育信息资源及信息系统进行数字化更新和改造，建立涵盖各领域的思想政治教育数据库和数字化信息管理系统，实现思想政治教育信息资源的共享，增强思想政治教育的吸引力和感染力。另一方面，要充分利用信息资源和先进的信息技术，利用数学、统计学和概率论的方法，对所拥有的大量思想信息进行系统的定量研究，分析思想信息所涉及的深度和广度，量变的速度和质变的程度，提高思想政治教育的精确性。
5.加强培训，提高素质，不断壮大增强大学生思想政治教育实效性的工作队伍。加强大学生的思想政治教育，需要进一步加强大学生思想政治教育工作队伍的专业化、职业化建设，造就一支高素质、专家化思想政治教育队伍。大学生思想政治教育工作队伍应由精干的专职人员与众多的兼职人员组成，以专职人员为主，兼职人员为辅。特别是对专职人员要强化专业化建设，对他们提出明确的专业要求。通过对从业人员的资格认定，实行职业化管理；通过提升职业形象，使之具备高尚的道德情操、饱满的精神状态、严谨的思想作风、诲人不倦的工作态度；通过树立职业理想，使之明确大学生思想政治教育不仅是一项职业，更重要的是一项崇高的事业；通过专业化培训，使之不仅能掌握人文社会科学、自然科学的基本常识，同时必须掌握思想政治教育的基本理论，掌握中国共产党思想政治教育工作的基本经验和优良传统，真正成为大学生思想政治教育工作的行家里手，成为大学生导航指路的良师益友。
【参考文献】
[1]马克思，恩格斯．马克思恩格斯选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995:67.
[2]胡锦涛．高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007－10－25.
[3]中国社会科学院语言研究所词典编辑室．现代汉语词典[M].北京：商务印书馆，1995:694.
责任编辑：紫一