推进湖北省LED产业发展的对策建议
何施魏香梅曹国
（湖北省科技信息研究院湖北武汉430071）
摘要：半导体照明技术发展迅速、应用领域广泛、产业带动性强、节能潜力大，符合低碳与生态经济要求和当代新产业发展趋势，被各国公认为最有发展前景的高效照明产业。加快发展LED产业，是建设湖北城市圈“两型”社会的重要内容，对于培育新的经济增长点、促进产业结构优化升级、推动经济社会可持续发展、实现节能减排目标具有重要的战略意义。
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关键词 ：LED产业；战略性新兴产业；建议
中图分类号：F061.5文献标识码：Adoi：10.36／j.issn.1665－2272.2015.16.001
0引言
LED是LightEmittingDiode（发光二极管）的简称，属于一种化学物半导体元件，是可将电能转换为光能的新型固态冷光源。LED具有发光效率高、环保、寿命长、体积小等优点，是目前世界上最先进的照明技术，成为人类照明史上继白炽灯、荧光灯之后的又一次新的光源革命。20世纪0年代以来，LED技术取得了长足进步。除了广泛应用于手机背光、显示、信号、建筑景观、指示、特殊照明等领域外，正日益向普通照明、LCD背光、汽车照明等领域拓展。
为进一步了解和掌握全省LED产业发展现状、科学制定全省LED产业发展战略，我们组织了为期一个月的全省调研，对26家LED企业进行了数据采集。在调研过程中发现，全省的LED企业基本覆盖了上中下游产业链，但问题也比较集中，主要表现在上游外延芯片企业势头强劲，中游企业数量极少、实力偏弱，下游应用企业比较分散，总的来讲，产业上中下游相互独立，产业链不够紧密，缺乏合作带动，普遍在给其他沿海省份做服务输出，未对全省经济带来明显效益，未来发展空间仍很巨大。
1湖北省LED产业基本情况
200年3月，武汉市制定出台了《武汉市实施“十城万盏”半导体照明应用工作方案》、《武汉市半导体照明应用工作方案》、《东湖高新区“十城万盏”半导体照明应用行动方案》等工作方案。为积极配合LED产业的发展，还成立了“中国光谷半导体照明工程研发及产业联盟”，共有成员单位20多家，聚集了华灿光电、元茂光电、迪源光电、光谷电子、富士康等知名企业。武汉是科技部“十城万盏”示范工程遴选的21个试点城市之一。
统计表明，参与调查的26家LED企业2010年实现工业总产值20亿元。企业经济类型以私营及股份制为主，占被调查企业８0％以上，其中55.6％的企业是经认定的高新技术企业；企业主营产品范围广泛，其突出优势表现在“LED外延、芯片、背光源、景观照明、特种照明”等领域；LED芯片主要来源于国外品牌，本土的优势品牌未建立广泛合作；半数企业拥有出口业务，但出口总量偏小；企业当前的主要技术需求集中在“新产品开发”、“节能降耗导致的技术改造改进”、“产品（生产工艺）提高导致的技术需求”；产学研合作流于形式，未能切入实体（见表1）。
2湖北省发展LED产业的优势
2.1“十城万盏”和“国家半导体照明工程产业化基地”等政策优势
湖北省拥有深厚的LED产业基础，具备优先发展LED产业的诸多先决条件，因此也受到国家各相关部门的高度重视，给予大力的政策支持。200年，武汉市相继正式获批成为国家21个半导体照明应用工程试点城市之一和第８个国家半导体照明产业化基地。
2.2大功率LED技术处于国内领先和世界先进水平
目前，国内LED产业大部分集中在封装和下游应用环节，少有企业掌握核心芯片技术，大多数厂商只能从国外进口LED芯片，而LED芯片大多会占到LED产品成本的一半以上。湖北则不然，在外延和芯片领域极具优势，主要以武汉迪源光电科技有限公司和武汉华灿光电科技有限公司为主，元茂光电科技（武汉）有限公司也具备一定芯片生产能力和规模。迪源光电是国内规模最大的大功率LED照明芯片厂商，占据全国大功率芯片市场的20％，居国内芯片厂商首位。华灿光电主要定位为小功率芯片，是国内第二大显示屏LED芯片生产商。
2.3区位优势明显，投资成本低
经测算分析，目前，湖北与周边省会城市相比，在水、电、土地、劳动力等这些基本生产要素方面具有明显的价格优势。企业落户国家高新区等地，综合投资成本非常低廉，办事规范、政策透明，可在较短时间内开始运作并得到回报。随着武汉城市圈辐射半径的日益扩大，武广高铁等的相继通车，使这个孕育着广阔的市场前景，至少具有12万亿元的工业品消费潜力的地区，为国内外投资者提供了潜力巨大的市场空间（见表2）。
3湖北省发展LED产业的劣势
3.1产业链发展不均衡，应用产品产业化能力弱
湖北LED企业虽然覆盖了上中下游各个环节，但相互间没有紧密的配套合作关系，尚未形成了完整的LED产业链。在上游外延芯片制造方面有较强实力，但在LED应用产品特别是LED照明光源、灯具等方面的技术力量和企业规模还相当薄弱，尚未形成大规模应用产品的产业化生产的能力，下游产品档次和附加值低，高端产品少。受湖北及周边城市工业基础较薄弱的影响，产业配套能力不强，和其他国家半导体照明基地相比有一定的差距，导致不能有效形成同类企业的集聚效应，综合竞争优势还未形成。
3.2产业服务体系不完善
高新技术产业集群的发展依赖于有效的产业服务体系，目前湖北省LED中小企业上下游合作不够紧密，企业间的横向合作及与服务中介的合作有待于进一步加强；各类创新资源还未有效整合，LED产业服务体系还不够完善，这种现状制约了湖北省LED产业集群内中小企业的发展。
3.3龙头企业尚未形成，大企业的带动作用不够
湖北LED产业在产业链各个环节上均缺少有相当规模和实力的龙头企业。现有大企业的带动性远远不够，致使湖北LED产业的总体竞争力还比较弱，专业分工所带来的集群效应远未得到体现。
3.4LED产业化专门人才缺乏，人才培养体系尚未建立
湖北省虽然是我国最早从事LED研发和生产的地区，但仍然缺乏一批LED产业化专门人才，即深谙LED生产技术和产业发展规律的管理人才和高级技术人才，在瞬息万变的市场竞争中，企业亟需可以即刻发挥效力的优秀人力资源，而目前这类人才的引进比较缓慢。多数企业和科研单位也尚未形成系统的LED高、中、初级各类人才培养体系。
3.5LED产业发展市场开拓不够
LED产品升级换代快，市场竞争导致价格下降，企业的利润减少，从而影响对新产品的投资研发。与此同时设计及研发成本急速上升，而应用产品又还没有进入千家万户，使得LED照明产业呈现投入大产出小现象。此外招商引资重点不明确，也给市场的开拓带来不利影响。
3.6政府支持LED产业技术研发的投入相对不足
与其他地方的投入相比，与发展该产业对全省未来经济发展的重要地位相比，从LED产业高投入、高风险的实际来看，政府投入相对不足。
3.7宣传和示范引导不够
湖北LED产业上游在国内处于领先地位，但由于宣传和示范不够，远远没有达到其应有的影响力。在实施政府采购、建设示范项目、加强产业宣传、开展科普活动、吸引社会关注等方面有待尽快加强，以加快市场形成，推动产业发展。
4LED产业面临的形势
4.1全球LED产业正处于高速增长阶段
全球LED产业发展处于成长期，LED照明技术的突破、应用的推广和投资的加快，带动了LED产业迅猛发展。与此同时，世界主要的LED厂商尚未完全形成垄断格局，为湖北LED产业在局部领域实现跨越式发展提供了机遇。
4.2全球产业加速向新兴国家和地区转移
从国际上看，技术发展的步伐加快，LED产业转移出现了新的趋势。处于产业链高端的日本、美国、欧洲等逐步将相关产业链环节向中国转移，为湖北LED产业优化升级带来契机。
4.3知识产权成为竞争热点
全球LED主要厂商利用核心专利，采取横向和纵向扩展方式，在世界范围内布置专利网，并通过专利授权，抢占国际市场。同时，标准也将成为全球LED产业新的竞争焦点，众多厂家已经联合并在本国政府的支持下进行LED标准的制定，企图通过上升为世界通用标准来控制市场。湖北LED产业向高端发展，面临着专利和标准的极大挑战。
4.4国家对LED产业的支持力度加大
国家高度重视节能和环保，LED作为节能减排的朝阳产业备受关注。“国家中长期科学和技术发展规划纲要”将LED列入第一重点领域，启动了“国家半导体照明工程”，将其列入国家“８63”计划及“十二五”重点攻关课题，大力扶持LED产业。湖北可以抓住这一有利时机，把LED产业发展和节能减排推进相结合，将获得更多的支持政策和资源。
4.5湖北正在进入产业优化升级的新一轮发展期
随着经济高速发展，资源的刚性约束使得湖北迫切需要推进产业结构的优化升级、加快现代产业体系建设。同时，在全球金融危机对实体经济影响下，需要培育与扶持新兴产业。
LED产业的产业链长，通过向上下游产业延伸，能带动平面显示、数字家电、汽车电子和新兴照明等产业的发展。湖北应将LED产业作为一个战略产业来培育发展，推动产业优化升级，保持经济平稳快速增长。
4.6国内LED产业竞争激烈
我国LED产业初步形成了珠三角、长三角、福建江西地区、北方地区等四大集聚区域，其所提出的发展LED产业之构想，普遍关注点集中在LED产业上、中游环节。目前，湖北LED产业结构尚未表现出显著的差异性，存在同构现象，竞争日趋激烈。
5发展湖北省LED产业的对策建议
5.1将LED产业作为湖北省战略性新兴产业重点培育
（1）着力进行LED产业环境营造。大力引进优秀的LED中下游企业，以本土优势上游品牌带动整体产业链的优化和提升，产业总体发展水平走在中西部前列。
（2）促进LED产业成为新的经济增长点。半导体照明是潜力巨大的新兴产业，加快发展LED产业，对于培育新的经济增长点、促进产业结构优化升级、推动政府节能减排、促进低碳经济发展将发挥重要作用。
（3）将LED产业发展成为先导性、支柱性产业。发挥湖北科教优势，促进各类要素资源向产业及相关企业集聚，壮大产业规模、拓宽发展领域、提升竞争水平，努力实现跨越式发展。
5.2加快促进产业集聚，大力扶持优势企业
（1）建立LED产业集聚区。在全省统筹规划LED产业集聚园区，以LED产业集聚核心区为基础，结合LED产业的集聚现状，统筹LED产业的空间布局，形成一个核心区和若干功能扩展区。努力在湖北打造出一个产业规模大、产业集中度高、持续创新能力强、整体竞争优势突出的现代化LED产业集群。
（2）加强对LED优势企业的培育力度。选择一批具有自主知识产权、有核心竞争力、在国内外有一定知名度和品牌的优势企业培育上市，帮助企业发展壮大。
（3）加强对LED中小企业的科技创新创业扶持。促进产业主体多元化。进一步降低LED中小企业创业的门槛，鼓励更多的科技人员创业；为中小企业提供融资服务、信息服务、科技创新公共平台服务等；加快LED产业孵化器、加速器建设。
5.3健全技术创新体系，提升企业创新能力
（1）支持LED关键共性技术攻关。结合工业界普遍存在的共性问题，分别对“封装材料设计”、“灯具光学设计”、“灯具散热设计”以及“灯具结构设计”等四个方向组织技术攻关，提升LED封装技术，延伸产业链。
（2）建立湖北省LED产业技术创新战略联盟。强化联盟职能，形成推进协调工作机制，统筹协调LED产业发展过程中的重大问题，有计划、有步骤、循序渐进地推动LED产业发展。
（3）建立湖北省LED产业工程技术中心。鼓励高校、科研机构、企业开展多种形式的产学研合作。依托有条件的企业建立省级工程技术中心和中试基地。支持高等学校提升人才培养与创新服务能力，结合产业转移重点办好特色专业。
（4）培养和引进LED专业人才。有计划、有步骤地培养和造就一批高素质LED人才梯队，造就LED高端研发人才、工程技术人才及高级技工人员；通过完善现在的人才引进政策，引进具有LED产业的高层次人才。
5.4制定相关配套政策，推动产业快速发展
（1）扩大政府绿色采购。将经过示范工程检验，节能效果显著的本地上、中、下游产业联合体的高效节能LED照明产品列入政府绿色采购目录。
（2）加大示范工程的推动力度。选择一批拥有自主知识产权、技术成熟、质量可靠、见效快的高效节能LED照明产品和企业，实施LED照明产品示范工程。
（3）设立专项资金支持LED产业发展。依托省级重大科技专项，突破核心和关键技术，扎实推进科技成果转化。依托示范工程，扶持LED产品的研发与产业化、公共服务平台建设与维护、示范应用的补助等。
（4）建设完善的创业投融资渠道。支持与鼓励国内外投资者设立LED产业创业投资机构，提高创业资本对我省LED企业研发与生产的推动力。完善现有的中小企业信用担保体系，降低LED产业中小企业融资门槛。
（5）建立政府与企业定期对话沟通机制。通过定期调研、召开座谈会、在政府网站上设立专门信箱等手段，建立政府与LED企业对话与沟通机制，及时解决企业发展的实际困难，提供相关服务。
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参考文献
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（责任编辑要毅）