程支中 蔡佳 郑景丽
（重庆师范大学经济与管理学院，重庆 400047）
摘要：随着高校大规模扩招，毕业生人数增加，就业问题逐渐凸显。通过创业来创造更多岗位、缓解高校学生就业压力成为一种有效的途径。本文通过对重庆市部分高校管理人员进行问卷调查，分析目前重庆市高校创业教育及管理中存在的问题，进而提出相应的对策。
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关键词 ：创业教育；创业教育管理；对策
中图分类号：G74文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）01-0196-02
近年来，随着我国高等教育的“扩招”，毕业生人数日益增加，相比于毕业生人数的增加，工作岗位增加的数目远远不够，高校学生就业难问题愈发严重，已成为社会广泛讨论的热点话题。通过创业来创造更多岗位，缓解高校学生就业压力已成为一种有效的途径，然而由于我国高校毕业生创业教育开展实践仅数十载，无论是在教育理念、社会支持程度，还是在教育效果等方面都与国外先进的创业教育存在明显差距。因此，分析目前大学生创业教育及管理中存在的问题，对进一步推动我国高校学生创业教育及管理的发展具有重要意义。
一、调查的基本情况
本课题的调查对象为重庆市6所高校（重庆大学、重庆师范大学、重庆工商大学、重庆科技学院、四川外国语大学、重庆师范大学涉外商贸学院（独立财经学院））的创业教育管理人员。调查问卷总共发放50份，实际回收50份，问卷回收率为100%，有效率为100%。
二、创业教育调查结果现状分析
1．创业教育目标不明确。
目前，高校管理人员普遍对大学生创业教育存在认识误区，在很大程度上制约了创业教育的发展。在调查中可以看出：76.7%的管理人员认为创业教育的目标是“转变就业观念，拓宽就业渠道”。而创业教育的目的绝不是让大学生都去创业，而是使大学生了解创业过程，树立理性创业观念，培养成为未来优秀企业家的素养。同时，要推动学生理性创业，使学生认识创业的艰巨性，更加深刻的考量自己是否适合创业，是否具备创业所具备的能力与素养，避免冲动型创业。调查结果中仅仅只有40%的管理人员认识到这一点，这说明高校管理者对大学生创业教育存在狭隘的认识观，没有认识到创业教育在大学生就业指导中贯穿全局的重要作用，未充分重视培养大学生的创业精神、意识与能力，存在着急功近利的意识倾向。
2．创业教育课程设置不完善。
从调查结果可以看出，重庆市高校在课程设置上并未充分重视学生创业教育，多数高校并未将大学生创业教育设置为必修课，并且其授课内容除“创业基础”外，大多属于“职业规划”、“就业指导”系列；或者将大学生创业教育简单地理解为举办学生创业讲座与竞赛，并未在教学计划中列入大学生创业教育，这样的环境导致了关注创业教育的是少数，没有创业、创新的氛围，不利于培养锻炼大学生自主创业意识能力。
3．创业教育缺乏权威教材体系。
在创业教育教材的选择上，目前重庆市部分高校还没有比较权威的创业教育教材体系。一些高校虽然有创业教育专用教材，但是教材内容比较简单，甚至是本校创业教育管理人员的自编讲义；还有一些东拼西凑，将国外一些零散的创业成功案例生硬的拼接在一起装订成册，使得教育内容不够“接地气”，缺乏普遍的指导意义。这样的教材体系其针对性和操作性等方面都存在严重的不足，不利于学生创业知识的提高，创业能力的培养。
4．创业教育缺乏优质师资队伍。
大学生创业教育教学工作要求授课教师具备多种能力，还要求任课教师具备多学科知识背景，技术性较强，有较高的师资水平要求，同时要求教师兼具理论与实践能力。而调查中表明，重庆市高校的创业教育师资是极其匮乏的。真正达到要求的“双师型”教师仅占36.7%。大多数教师（66.7%）有丰富的创业理论知识，但是在创业实践方面的经验不足，很难在教学中从实际出发，形成教学需求与能力的偏差，影响教学质量。有些教师（70.0%）虽然参加过短期的创业教育培训，但是课程教授往往流于形式，不能与创业实践相结合，达不到创业教育的目标，严重制约了高校创业教育的开展。
5．创业教育管理机构不健全。
根据表1可以看出，在创业教育管理机构调查中，“是”的比例均不过半，就算成立，很多高校的的创业教育机构也只是归属在团委、学生处或就业指导中心下，没有发挥其真正的领导作用。这表明：重庆市部分高校缺乏专门的创业教育管理机构。大学生的创业教育还没有被高校领导真正重视起来，开展创业教育的氛围还尚未形成，能够融合创业意识、创业知识和创业实践的专门的创业教育研究和指导机构还严重缺乏。
三、加强高校创业教育及管理的对策
1．树立正确的创业教育理念。
作为高校创业教育的管理者，应适应社会发展趋势，转变传统理念，树立新的创业观念，不以就业率作为对高校的唯一考量，这是促进大学生创业教育事业进步的基础和前提。首先，要加强对创业教育特征与规律的重视程度，从本质上加强创业教育的目标与定义的理解，推动大学生创业教育事业科学化、专业化发展。其次，要不断创新教学计划，对教师评价机制不断改革、创新，在大学教育体系中体现出创业教育的重要性。同样，大学生要努力培养自主创业、自我就业的意识，革新就业观念，改变追求稳定的就业心态，树立更高价值的的就业创业新观念。
2．设计开发完善的创业教育课程。
高校创业教育目的的实现依赖完善的课程体系，大学生培养创业意识、锤炼创业品质与创业能力都离不开创业教育课程的开发。当代大学生创业教育课程体系的设计需要以创新思维为基础，以提升学生创业素质和能力为导向，将理论与实践密切结合灵活互动。合理配置、完善设计必修与选修课程，适当结合各专业的特点，科学地设置学生具体创业课程。同时，还应该在此基础上加上一定的实践课程，例如，邀请成功创业家进行讲座、ERP沙盘模拟创业活动等，并将其作为课程考核的一部分，使课程体系更加完善。
3．引进或编写权威的创业课程教材。
创业教育教学内容与大学生一般专业知识内容的既相互独立，又要相互渗透，做到相辅相成。教材内容不仅要将成功创业所应具备的各种素养系统整合，传授创业教育知识，还要能够促进大学生培养创业意识，锤炼创业品质、锻炼创业能力。同样，在引进国外创业教育领域权威教材时，要充分考量我国经济社会发展的实际情况，密切结合各高校的特点、能力，开创出具有中国特色的大学生创业教育教材体系。
4．培养创业教育师资队伍。
建立优质的教师队伍是发展大学生创业教育的重要基础性工作。培养一批师德高尚、指挥有力的创业教师队伍是我国创业教育发展的当务之急。首先，完善高校教师招聘标准。在招聘过程中，除了考察候选人的理论功底与学术能力外，还要将其工作背景与社会实践能力作为衡量标准的一部分，让那些具有较强实践能力，熟悉市场运作的人才有机会加入高校创业教育的教师队伍中。其次，构建创业教育教师培养机制。可选派教师参加国内相关机构组织的创业教育培训项目，比如KAB创业教育项目；也可采用进入企业参观考察、校际交流等方式进行培训；或者加强国际交流合作，遴选有潜力的教师去创业教育事业发达国家考察学习，引进国外先进的教育理念与规范的创业教育模式。最后，建立科学绩效考评体系。根据创业型教师队伍建设目标，需要重新考虑创业教育教师业绩考评标准，建立科学有效的绩效考核体系，为教师的培养和发展奠定基础。
5．健全创业教育管理机构。
高校中应成立专门的创业教育管理机构，统筹全校创业教育资源，为创业教育提供稳定保障，促进高校教育师资队伍建设、教学体系完善。例如，设立校级创业教育综合管理办公室，其下设置创业教育指导中心、创业教育实践基地、创业教育研究室、创业教育基金等机构，将创业教育与大学生就业指导、职业规划相融合，成为素质教育与实践能力培养的一部分。同时将全校创业教育机构、师资、规划、资金等有效资源有机组织起来，形成高效的创业教育运行模式，具体负责创业教育的开展，将学校创业教育精神与理念落到实处。
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（责任编辑：赵蕾）