别让预付卡成“糟心卡”
据媒体报道，如今， 美容、美发、洗车、健身、家政……各种预付卡正在席卷社会生活的各个领域。但是，事前诱惑美妙，事后维权无门，让预付卡成了众多消费者的“糟心卡”。消费者购买预付卡后，商家耍赖、跑路已非一时一地之个例，而成了一种“常规手法”。
点评：预付卡消费本来是一个好东西，可以达到消费者与商家的“双赢”。对消费者而言，预付卡消费比现金消费更加安全方便，可以享受较大的价格折扣，还可以降低交易成本和风险；对商家的好处更是多：可以锁定消费，稳定客户人群；可以聚拢资金用于业务投入，迅速扩大业务规模；还可以获得“残值收益”——总有一部分预付卡不能全部用完卡内资金，据估算，商家因此获得的“残值收益”为1%～4%……正因如此，近年来全球预付卡市场呈现爆发式增长，已经成为一种主流的消费方式。
遗憾的是，在我国，种种乱象阻碍了预付卡市场的发展壮大。一方面，消费者的权益经常遭受损害，人们不敢大胆使用预付卡，有些人甚至拒绝这种消费方式；另一方面，消费者的消极态度，自然会影响商家获取利润和扩大经营，一些商家坑害消费者，最终坑害了所有商家。也就是说，本该“双赢”的预付卡消费变成了商家和消费者的“双输”，并且陷入恶性循环。由此看来，最大的输家无疑是我们的消费市场乃至国民经济，这不能不让人感到痛心。
所以，不管是基于维护消费者权益，还是基于提振消费市场，都应该对预付卡市场进行大力规范。除了消费者要睁大眼睛，识破各种消费陷阱，更重要的是法律法规要为预付卡消费保驾护航。目前，只有《单用途商业预付卡管理办法（试行）》和《侵害消费者权益行为处罚办法》的部分条款涉及预付卡消费，分别由商务部、国家工商行政管理总局颁布，属于部门规章，层级较低，力度较弱，空白较多，对于规范预付卡市场显得力不从心。
实际上，完善立法也好，加强执法也罢，要遏制预付卡市场的种种乱象，关键是要在立法上赋予消费者充分“用脚投票”的权利，在执法上保证消费者办卡自愿、退卡自由——只要消费者可以无条件全额退卡，就必能“倒逼”商家诚信经营，也必能实现“良币驱逐劣币”，让预付卡市场得以健康发展。至于有些商家卷钱跑路，如前所述，应以诈骗罪追究其刑事责任，决不可姑息。
新政策
中加互发有效期最长为10年的签证
3月9日起，中国和加拿大就互发有效期最长为10年的签证正式开始发放，只要护照有效期足够，签证有效期最长可达10年。这是继去年11月中美达成长期多次签证互惠安排之后，又一发达国家就签证便利化与中国达成长期机制性安排。
国办部署推进大众创新创业工作
3月12日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，部署推进大众创业、万众创新工作。《意见》明确指出，推进大众创新创业要坚持市场导向，加强政策集成，强化开放共享，创新服务模式，重点抓好八个方面的任务。
大陆赴台个人游试点城市再增11个海峡两岸旅游交流协会3月18日公布大陆居民赴台个人游第五批１１个试点城市，包括海口、呼和浩特、兰州、银川、常州、舟山、惠州、威海、龙岩、桂林、徐州。至此，大陆赴台个人游试点城市已达47个。
高考考生成绩评卷信息将保存3年
教育部3月18日印发《2015年普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定》，其中明确，扫描后的答卷保存期为考试成绩发布后6个月。答卷扫描图像、评卷信息（含评卷过程数据）、考生成绩等保存期为考试成绩发布后3年。
《地方政府一般债券发行管理暂行办法》发布
为加强地方政府债务管理，规范地方政府一般债券发行等行为，保护投资者合法权益，根据《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号），财政部制定了《地方政府一般债券发行管理暂行办法》。办法显示，一般债券采用记账式固定利率附息形式。
让新消法“钢牙利齿”才能天天3·15
3·15对于消费者来说应当是一个好日子，至少憋了一年的闷气有了更为集中的释放渠道。但消费者权益保障不能仅依赖于3·15，如何才能让“天天3·15”落地，是这些年来的热门议题。
点评：消费者权益保障持续引发热议，一方面说明，随着社会经济的发展，各类消费纠纷一直呈现增长态势。另一方面则凸显了消费纠纷的复杂性和多元性。除了老大难的食品安全投诉外，网购投诉近年来增长迅猛，而在新消法实施以后，“退一赔三”、“三包”范围扩大至所有商品等条款，赋予了消费者更高标准的权益保障。这也就让消费者对此寄予了相比以往更高的期望，作为消法的具体执行机构，工商总局、质检总局等职能机构也就承担了更重大的责任。
也因此，在消费者权益保障上，政府必须致力于创新和变革，以期提供更优化的消费环境。为给消费者进行消费质量监督提供更有力量的依据。只有让新消法“钢牙利齿”，才能天天3·15。
除了加强立法层面的相应完善、对侵犯消费者权益现象的惩戒力度不断增强之外，如何善用市场自我规范的力量，也是政府需要着重调研和考量的命题。在强化政府外部监管的同时，推动企业及行业的道德自律。类似于阿里巴巴之前针对工商总局的声明，除了就事论事外，也要看到，阿里巴巴的声明也是间接给其他电子商务同业者以正向示范，用公开的信用担保，来换取消费者的认可。
随着国家法治的完善，未来对于消费者的保护力度还会不断提升，企业侵犯消费者要付出的代价也会不断加大，直至无法承受。如果企业要真正存活下来，乃至做到长远发展，就必须顺潮流而动，用更为自觉的姿态提升服务和产品质量，同时积极参与到类似于自我声明的集体公关行动中，坦荡接受社会各界的评判，最终用行动赢得消费者的心。
就此而言，让新消法“钢牙利齿”应多管齐下。政府要善用引导之策，让企业、行业形成更规范的行动共同体，自主制定与消费者诉求以及国内国际标准相符的行业范式，通过行业内部的相互约束最终走向共同繁荣。在这个过程中，一批率先体察到时代发展规律的企业，将获得先入者红利，同时也带来优胜劣汰效应，让继续陷在坑蒙拐骗原始阶段的坏币逐渐被驱逐出场，如此也会带来行业整体利益的增进。
严格乡村医生执业准入
3月20日，国务院办公厅印发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，部署进一步加强乡村医生队伍建设，切实筑牢农村医疗卫生服务网底。这是深化医药卫生体制改革的一项重大举措，对于促进基本公共卫生服务均等化和社会公平，让农村居民获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务具有重要意义。
今年基本实现各级各类学校互联网全覆盖
教育部3月19日印发了《2015年教育信息化工作要点》，其中提出，2015年教育信息化工作的核心目标之一，就是基本完成全国中小学互联网接入，基本实现每校至少拥有1套多媒体教学设备；同时，基本实现各级各类学校互联网全覆盖，其中宽带接入50％以上，拥有网络教学和学习环境。
反腐才是香奈儿降价的原动力
“只涨不跌”的香奈儿降价了。据媒体报道，奢侈品品牌香奈儿将下调中国内地售价，同时上调欧洲售价，幅度均为20%，调价后两地价差不超过5%。香奈儿公司称，此次调价为缩小各个市场价差，打击代购市场。分析认为，香奈儿的降价会引发整个奢侈品行业的降价趋势。
点评：香奈儿以同样的幅度提升和降低欧洲与内地的售价，虽然理由是打击代购行为，而且各路专家也纷纷从经济学的角度进行解析，尽管香奈儿降价从表面上看是经济问题，理由也是为打击代购行为，但是任何经济问题都同特定的社会背景有着千丝万缕的联系。其实国内的香奈儿等奢侈品价格要远高于欧洲，并非是因为关税等催生，而是国内的高价契合了很多民众追求奢侈的心理，即炫富的心理。而国外的价格则会吸引大量的国内民众出国血拼，欧洲国家充分利用两地价格差引发的“消费者剩余现象”让国内民众感觉在国外血拼即是买到就是赚到，另外这种出国购买差价奢侈品还会带动当地旅游产业的发展，当从国外购买到差价奢侈品之后，再对比国内的高价则会产生很强的满足感。
全球咨询公司贝恩发布的《2014年中国奢侈品市场研究报告》显示，2014年中国内地奢侈品市场首次出现负增长，较2013年下降了1%。不可否认，这种负增长现象的根本原因就是中国反腐力度的持续加大，通过反腐首先打击了部分党政领导干部的奢靡之风，领导干部的不正当追求对社会产生极大的示范作用。特别是在反腐新闻报道之中，记者们基本都会对腐败分子的纸醉金迷、挥金如土进行大篇幅的描写，这种报道的效果就是传达一种“奢侈即罪”的观点。
当“奢侈即罪”的观点被反腐行动一次次强调之后，这种观点逐渐会压倒“奢侈即高贵”的观点慢慢占上风。曾经将购买私人飞机、高档别墅、昂贵日用品被视为财富身份的象征，而现在则会被民众怀疑为腐败的线索，即便是以合法正当的收入购买奢侈品，也难以换回他人羡慕赞赏的目光，取而代之的就是质疑这种奢侈的正当性。在这样的现实语境之下，很多普通民众对欧洲奢侈品的追求日渐降低，当消费的欲望降低之时，也就是奢侈品降价之日，所以打击代购仅仅是香奈儿降低的借口而已，反腐败成果的显著才是奢侈品低下骄傲头颅的原动力。
建立投资项目纵横联动协同监管机制
3月21日，国务院办公厅印发《关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》，部署建立投资项目纵横联动协同监管机制，加强投资项目事中事后监管，规范投资行为和市场秩序。这是持续推进简政放权、放管结合改革的重要举措，对促进投资、鼓励创业、带动就业都具有重要意义。
年内实现大病医保全覆盖
人力资源与社会保障部副部长胡晓义3月10日表示，今年全面推行大病医保制度。专家认为，在城乡居民医保基金“满负荷”运行且统筹层次较低的背景下，大病医保各地筹资能力差别较大、压力不容小觑，同时，医疗费用快速增长给大病医保基金可持续性带来挑战，如何控制费用增长值得关注。
“中国制造”会被小马桶盖打败吗？
春节前后，关于中国赴日游客抢购马桶盖和电饭煲的新闻意外地成为热点，甚至引起大家对“世界工厂”为何做不好一个小小马桶盖的反思。
点评：据新华社的报道说，有经常出国参加学术活动的学者发现，近年国外市场上有了些变化——鞋类、衣服、玩具等低附加值商品“Made In China”（中国制造）少了，来自越南、印尼等东南亚国家的多起来了；而国内一些知名品牌在外国电子用品商店里亮相的越来越多，一些国家领导人甚至在演讲中频频提及中国在高铁、核电等高端装备制造业方面的成就。乐观地说，中国经济发展水平进入了中高端，靠低成本竞争的时代正在过去。具有高科技含量、高附加值产品正在不断改变着“中国制造”曾经的形象。
对于出国买马桶盖的问题，李克强总理有两点表态：一是要抱着“开放的心态”，反对贸易壁垒，因为“消费者有权享有更多选择”。二是中国企业要升级，如果国内也有相同质量的产品，应该更有竞争力。“起码能为消费者省下机票钱”。
面临着发达国家和发展中国家“前后夹击”双重挑战的中国制造，要想在新的格局中胜出，唯有加快实现由大变强，依靠创新形成独特的智造技术和制造业升级路径，尤其要重视智能制造人才的培养。
有人大代表也表示，对唱衰‘中国制造’的论调不必太在意，竞争最终是要靠实力说话。中国的制造企业还要学习德国企业那种一丝不苟的态度和日本企业精益求精的作风，政府也要加强市场监管，让更多质量好、服务完善、讲究诚信的品牌占领越来越多的国内市场。只有这样，消费者大老远跑到国外去买马桶盖的现象才会越来越少。