摘要：随着我国建筑行业的迅猛发展，越来越多的建筑企业将业务延展到了国外，境外建筑工程项目成为建筑企业的重要经营内容。本文主要通过分析作为跨国经营建筑总公司下属的中小企业，因受自身经营规模和政策等限制，在融资方面存在的突出问题，并就如何立足实际，充分利用融资政策和渠道，筹措足够的资金来支持公司的发展提出解决对策。
关键词：境外建筑工程；项目融资；问题；对策
在世界经济平稳发展的大背景下，建筑业近年来也得到了快速发展，境外建筑工程项目也越来越多。建筑工程受项目建设周期长，需垫付材料，项目开工前要支付保函保证金等前期费用，回笼资金慢等因素的影响，建筑工程项目对资金链的要求非常高，如果资金链断裂，将影响整个项目的运行。因此，对建筑企业，特别是中小建筑企业而言，融资问题是关系企业健康、持续发展的重要问题。
一、当前境外建筑工程项目融资存在的问题
当前，建筑企业对资金的需求量大，要求比较高，但我国国内普遍存在中小企业数量多，但融资困难，银行、市场资金充足，但投资难的普遍问题。中小企业融资能力不强、融资风险高、融资结构不合理等问题，困扰着境外建筑工程项目的快速发展。
（一）境外建筑工程项目融资能力不强
境外建筑工程项目融资能力不强，受企业自身影响比较大：一是受企业本身的经营规模的限制，相对于大型企业而言，在经营过程中，中小建筑公司的经营规模普遍不大，业务不稳定，经营收入也时好时坏，抵御市场风险的能力不强，这就导致银行等融资渠道不能充分信任建筑企业的偿还能力，无法满足中小企业的融资要求。二是资金短缺。目前，境外建筑工程项目大都是带资承包，建筑企业要在激烈的市场竞争中拿下项目，充足的资金是前提条件，而中小企业大都不具备这样的条件。三是企业信用度不高。信用度越高，筹资渠道越通畅。信用度的高低是融资人选择融资对象的基本条件。而中小企业因规模小、业务窄，可持续发展能力弱等问题，信用不良问题时有发生，且目前我国的信用体系不健全，责任追溯机制不完善，这也大大增加了中小建筑企业融资的难度。四是建筑行业作为服务业，实物资产比较分散，单位价值低，资产负债率低也是融资的一大难题。
（二）境外建筑工程项目融资风险高
中小建筑企业自身的经营不稳定性导致境外建筑工程项目融资风险过高。境外建筑工程项目受国家的经济政策影响较大，当经济、社会发生变化，金融政策作出调整时，中小企业不能根据宏观经济政策的变化作出适时的调整和应对，势必会对中小建筑企业的融资带来很大的影响。当政府为抑制通货膨胀、物价飞涨，实行上调存款准备金率和存款利率等政策，缩紧银根时，紧缩性的货币政策导致市场上流通的货币量减少，中小企业能筹集到的资金相应的减少，融资成本增加。此外，中小建筑企业融资风险高还表现在：中小建筑企业没有充足的抵押担保的物资和能力。银行等金融机构在发放贷款时，首先要考察企业的还贷能力，物资、设备、厂房等可以作为抵押进行信用担保，而中小建筑企业的固定资产等可用作抵押的担保匮乏，这大大增加了融资人收回资金的风险，大大减低了融资人的融资的意愿。
（三）境外建筑工程项目融资结构不合理
境外建筑工程项目融资结构不合理主要表现在：一是融资渠道单一。目前，我国的资本市场发展不是十分健全，境外建筑工程项目融资主要来源于中小企业建筑企业内部自主筹资，同时借助银行等金融机构贷款、发放债权、股权融资等方式进行筹资，但相对于国外的金融市场，我国的资本市场尚未完全放开，债权融资、股票融资这种融资方式受到严格的限制，对企业的要求也比较高。这就增加了企业融资的难度。二是融资成本过高。中小建筑企业受规模和经营能力的限制，无法通过上市等形式来筹集资金，银行贷款不仅操作复杂，还要支付利息、抵押担保费用、资产评估费用等，贷款融资渠道不畅通使增加了中小企业的融资成本。
二、解决境外建筑工程项目融资问题的对策探讨
在市场经济体制下，对所有企业而言，经营、生产、销售等各个环节都是存在风险的，而风险和收益率也是呈正比的，风险越大，收益也就越高。这个规律同样适用于中小企业的融资，虽然存在一定的风险，但可以通过各种途径来规避和降低风险。笔者在一家省级建筑单位的国际事业部从事会计工作，根据多年的工作经验，提出加强银企合作、保持项目外汇平衡、提高融资管理水平等解决境外建筑工程项目融资存在的风险问题的对策和措施，为中小企业防范融资风险，提高融资水平提供一定的借鉴。
（一）加强银企合作，解决项目融资难问题
银行贷款是中小企业融资的重要途径，通过加强银企合作，可以有效解决项目融资难的问题。一是建立新的银企合作模式。可探索采用过银行和担保公司联合，或与信用保险公司拟联合放贷。这种融资方式，担保公司提供融资担保，银行搭建融资平台，联合为中小企业提供多样化的贷款服务。担保公司和信用保险公司与银行联合贷款一方面降低了银行的经营风险系数，另一方面为中小企业解决了融资难题。二是加强银企互信合作。银行与贷款企业之间是业务合作关系，只有互信互利才能实现共赢。从企业角度出发，应健全信用体系，让银行参与到企业的经营管理中来，实时了解企业的发展状况，从而准确的判断企业的偿贷能力和信用等级。从银行角度出发，要为中小企业发展助力，开发新的、更适合中小企业需求的信贷产品，扩大信贷规模，满足中小企业融资要求。三是加大政府扶持力度。政府要出台鼓励扩大中小企业信贷规模的政策，通过举办银企对接洽谈会等方式，为银企对接搭建平台，协调银企关系。
（二）降低外汇风险，保持项目外汇平衡
境外工程项目经常采用外币的形式进行融资，因此，汇率的升降都会引起融资能力的变化。中小企业应根据实际情况，采取相应的措施来降低外汇风险。一是适当利用汇率变化。当中小企业在借入外币期间，汇率提高，企业在归还借款时的货币实际价值会比借入时高，此时偿还借款就得不偿失。相反，当汇率降低，外币贬值，中小企业就能有利可图。二是确定中间汇率。境外项目双方可提前约定一个基本汇率，在基本汇率的基础上，当汇率发生变化时，双方各自承担损失或收益。三是订立保护性条款。中小企业一般对汇率的把握不如大型企业，因此，为了安全起见，可以在贷款协议中设定相应的保护性条款内容，可通过约定延期或提前还款的方式，来应对汇率变化带来的影响。
（三）完善融资规划，提高企业融资管理水平
中小企业要从自身出发，通过完善内部管理、提高信用水平等方面做好融资规划，提高企业融资管理水平。首先，要完善企业内部管理，提高财务管理水平。中小企业普遍存在财务管理不够规范，制度不够健全等问题，要提高融资水平，中小企业必须增强企业财务信息的透明度，使金融机构能及时、真实的了解企业经营状况。企业要加强财务人员的业务能力和金融知识的培训，同时，要加强审计管理，确保财务信息真实可靠。其次，要不断提高企业的信用等级水平。优良的信用是吸引融资的重要条件之一，企业要严格按照《会计法》等相关法律法规的要求，建立现代化的企业管理制度，定期公布会计信息，诚信经营，按期还款，杜绝逃税漏税等行为，不断提高企业的信用等级，树立诚信、守法的良好形象。
三、结语
在建筑业快速发展的新形势下，融资是中小建筑企业在激烈的市场竞争中求得生存的空间并获得更大的发展的必然要求。因此，中小企业在操作境外工程项目时要从企业的需求出发，选择适合企业发展的融资方式。银行要增强社会责任感，加大对中小企业的贷款扶持力度。政府要出台相应的政策和法规，为中小企业的发展搭建更加广阔的平台。
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（作者单位：昌陆建筑集团工程有限公司） 刘丽芳