秦雯 QIN Wen
（广东科学技术职业学院经济管理学院，珠海 519070）
（Economics & Management College，Guangdong Institute of Science and Technology，Zhuhai 519070，China）
摘要： 通过前往新加坡南洋理工学院实地考察学习，从双轨教学组织机制、知识库共享机制、无界化合作机制、ISO9001质量保障机制四个方面系统阐述了保障新加坡南洋理工学院（NYP）“教学工厂”常年良好持续开展工作的运行机制。为高职院校“教学工厂”建设之后能够长期有效运行提供一定的参考。
Abstract： Through the on-the-spot investigation and study of Singapore Nanyang Polytechnic, this paper expounds the good operation mechanism to ensure the continuous work of Singapore Nanyang Polytechnic (NYP) "teaching factory" from the four aspects of dual-track teaching organization mechanism, the mechanism of sharing knowledge base, unbounded cooperation mechanism and ISO9001 quality guarantee mechanism to provide certain reference for the long-term effective operation of higher vocational college "teaching factory" after its construction.
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关键词 ： 新加坡南洋理工学院；教学工厂；运行机制
Key words： Singapore Nanyang Polytechnic；teaching factory；operation mechanism
中图分类号：G40-012 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）34-0280-02
课题项目：中央财政支持高职院校“提升专业服务产业发展能力”（教职成厅函[2011]71号）项目阶段性研究成果；广东科学技术职业学院“广州昊王教学企业文化建设实践探索”项目阶段性研究成果。
作者简介：秦雯（1983-），女，青海西宁人，讲师，主要研究方向为高职教育、物流管理。
0 引言
近年来，新加坡南洋理工学院的“教学工厂”已经成为中国教育政府部门、高等职业学院的热门研究话题。在中国知网文献总库以“教学工厂”为主题教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 进行搜索，截止2013年8月下旬，文献总数达503篇。其中，189篇重点研究“教学工厂”的理念，267篇重点研究“教学工厂”的模式，其余47篇主要围绕特定地区、特定学院或特定专业在新加坡南洋理工学院“教学工厂”的启发下，提出具体的建设思路。
广东科学技术职业学院作为国家骨干院校，“教学工厂”的理念和模式已经建立多年，然而，和国内大多数高职院校一样，“教学工厂”缺少一个行之有效的长效运行机制，以至于雄心勃勃建立起来的“教学工厂”逐渐流于形式，无法正常地、可持续地开展日常教学工作，对教育资源造成了极大的浪费。因此，如何建立行之有效的“教学工厂”运行机制决定了高等职业院校“教学工厂”的可持续发展，从而影响着中国高等职业教育的发展。中国知网文献总库的搜索结果显示，“教学工厂”运行机制的研究目前在国内还是空白。
本文作者于2013年8月12日至23日赴新加坡南洋理工学院重点考察其“教学工厂”的长效运行机制，并通过相关的学术研究和思考，初步总结使其长期有效运行的机制，供相关学者和教学工作者参考。
1 “教学工厂”运行机制的内涵
“教学工厂”的运行机制是指其生存和发展的内在机能及其运行方式，是引导和制约“教学工厂”的管理者和教学者决策各项活动的基本准则及相应制度。为了保证已建立的“教学工厂”各项工作的目标和任务能够真正实现，必须建立一套运行机制，它能使“教学工厂”的各项活动协调、有序、高效运行，以增强内在活力和对外应变能力。
2 新加坡南洋理工学院“教学工厂”的运行机制
新加坡南洋理工学院独特办学优势，即“4C”理念，包括组织文化、创新理念、能力开发和校企合作，经过多年的推行，现已形成引导和制约“教学工厂”的各项活动的基本准则及相应制度，成为独具特色的运行机制，从而保证“教学工厂”在建立了成功模式的基础上能够长期有效运行。
2.1 双轨教学组织机制 企业的项目是全年不间断的，“教学工厂”在承接了企业项目后，需要双轨教学组织机制，保证校内项目和学生实习的连贯性。企业要求的技术和人员，学院都可以随时随地提供可靠的保证，这样企业才能与学院长期合作，“教学工厂”才有了原动力。在坚持“教学工厂”项目平台的基础上，学院承接专能开发和教师的专业培训工作，为“教学工厂”的可持续发展奠定基础。学生在第三学年被分为A组和B组，第三学年也分为2个阶段，每个学生在第三学年都要完成一个学期的企业急需的新技术的专业学习、3个月的全日制“教学工厂”项目和企业顶岗实习。使得“教学工厂”随时紧跟企业最新技术改变，同时适应企业的生产运行计划。
2.2 知识库共享机制（AES） 新加坡南洋理工学院的AES（Accumulated Experience Sharing）系统是指经验积累分享系统，通过项目经验知识库，保存了企业项目的经验和知识，提高了学生对企业项目解决方案的了解，促进了教师间的知识和经验分享，同时提高了项目经验分享和再创新的效率，可见，AES是“教学工厂”创新的原动力。1994年启动AES方案，1998年开展电子版AES实现校园网络化。2000年自主开发混合式快速信息搜索器，提高了共享的效率。目前AES已经储存了超过5000多个项目，大量的信息因为有效的机制而使得知识库能够长期有效运行。①由学校牵头形成统一的标准项目模板，以便项目知识，资料及经验的有效储存。资料的种类包括：文字、音频、录像、图像、图形动画和多媒体对象。②通过文件规定项目储存的过程即经验的共享，胜过项目成果的共享。③学校管理层需要建立AES工作委员会，委员会的注册主任即AES的管理员都是各系主任，系主任带领各学系“教学工厂”的经理共享并使用知识和经验。④规范AES的工作流程周期：由各“教学工厂”进行内容创作，经理负责修改、校对和选择适合分享的内容，AES管理员即系主任进行分类与加保，AES工作管委会进行审查与批准，最终由AES系统管理员进行发布。⑤AES的知识和经验根据企业技术的敏感度分为机密、保密。限制三个控制级别，学生、教职员针对不同的分类获取授权后，通过个人账号和密码访问AES。
2.3 无界化合作机制 “无界化”是南洋理工学院建校开始就确立的思路，一直沿用至今。整个学院的建筑布局无界化是其一大特色，强化了不同学系的学生与“教学工厂”之间的合作与交流。因为实际企业的项目是不分界线的，无法看到工程之间的界线或者学科专业之间的界线，因此“教学工厂”需要彼此协调融合、相互合作才能满足企业的项目需求。那么，如何保持无界化合作的精神就需要一套有效的合作机制。①无界化的教职工人力资源培育环境。教师通过轮岗、调职、自我提升、从事跨学科项目组、国外考察、企业实习等学校提供的多元机会，无限可能地发挥个人优势。②无界化的教职工绩效考核制度。南洋理工学院的价值观认为，教职工必须具有“肯干”精神、无界化团队意识、发展创新意识和培育与爱心意识。不难看出，无界化已经作为教职工考核的重要组成部分。③无界化网络平台。通过知识库共享平台AES，教职员和学生可以不断地吸收跨专业的知识和经验。④通过“教学工厂”的企业实际项目，促进不同学系间的项目合作及教学活动交流。
2.4 用人机制 人才是“教学工厂”可持续运行的关键，南洋理工学院招聘的教师都必须具有至少相关岗位3-5年工作经验，每年都必须跟着项目去企业学习。资深经理在开发企业项目的同时，带领1-2个校内教师学习企业项目，了解最新的企业需求和最新技术。①招聘机制。在招聘初期，招聘人员使得应聘教师认可现在教师的工作内容，不仅仅包括教学工作，还有教学行政工作，学生辅导与管理工作，校企联系工作，项目与科研工作，项目导师工作，学院宣传工作和学生竞赛，课表安排等其他工作，使得愿意进来的教师已经做好了充分发挥的思想准备。②职员职前引导机制。通过融冰活动、人事政策学习、探险活动、财务系统学习、ISO9001/14004学习、参观各学系等节目，深入了解学院现状，心理上做好充分准备，从而快速进入教师角色，提高了人才发挥潜力的效率。③无货架寿命培训机制。商品都有货架期，下架的商品被新商品所替代，成为废品。对于教师来讲，通常生理年龄作为货架期，年龄越大培训深造的机会越小。然而，南洋理工学院不以生理年龄作为依据，而是以事业心、进取心作为标准，学习能力强、进取心强的教师，即使即将退休，同样能够获得充分的培训和升职的机会。每年有20%的教师到国内、外高校、企业或研究单位等接受培训，人均每年30天。
2.5 ISO9001质量保障机制 “教学工厂”的长效运行不能仅仅靠几位出色的老师全力支持，而是需要一套质量保障体系保证执行策略和方式符合目标和计划，并且与时俱进。1996年南洋理工学院建立了ISO9001的全面质量管理体系，包括质量方针，质量手册，内部质量评审，质量文档表单，行政单位质量文档与表单，各学系质量程序以及其他资讯几大部分。“教学工厂”的所有实施与运作过程都必须符合各学系确定的标准，按照质量运作流程表逐步完成运作程序。并通过PDCA循环圈持续改进，首先针对问题提出解决办法，接着通过实施解决问题，其次对解决方案进行检测，最后使解决办法成为规格。定期审查，纠正及预防，以持续改进学院的教学与运作过程。ISO9001建立之后每学期内审一次，每年专业认证机构复审通过认证，使得质量保障体系能够可持续良好运行，有效地保证了“教学工厂”运行的各个环节的规范性、严谨性和一致性。
3 “教学工厂”长效运行机制的启发
目前我国高职院校迫切需要从学校层面建立一套行之有效的运行机制，使得辛辛苦苦建立起来的教学工厂、教学企业和实训室等不再流产，而是可持续地、高效地、高质量地运行。笔者认为新加坡南洋理工学院的双轨教学组织机制、知识库共享机制（AES）、无界化合作机制、用人机制和ISO9001质量保障机制都是值得我们借鉴的。同时，在运行过程中不断探索和总结，形成适合国情、校情的各种更加系统的机制，包括激励机制、沟通机制、创新机制等。
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参考文献：
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