张恩 ZHANG En
（陕西中医学院，咸阳 712046）
（Shaanxi University of Chinese Medicine，Xianyang 712046，China）
摘要： 目标管理是一种管理哲学或者说是一种管理模式，近几年来，深受各界管理者和学者的青睐。目标管理的应用，对于高院校改革来说，也是一种创新，不仅可以有效提高办学质量，也可以使学校管理工作更加完善。本文主要从目标管理应用的步骤和优势进行介绍。
Abstract： Target management is a kind of management philosophy or management mode, which is favored by all managers and scholars in recent years. Application of target management, is also a kind of innovation for the reform of colleges and universities. It not only can effectively improve the quality of education, but also can make school management more perfect. This paper mainly introduces the application steps and advantages of target management.
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关键词 ： 目标管理；管理哲学；高等院校；办学质量
Key words： target management；management philosophy；colleges and universities；education quality
中图分类号：G647 文献标识码：A
文章编号：1006-4311（2015）06-0272-02
0 引言
现代的高等学校正处于重要的变革时期，为适应《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出的改革方向，高等院校的管理工作必须探索出一条改善和创新的有效途径。为此，本文提出将目标管理应用到高等院校中去，明确办学目标，提高办学质量，同时也使学校管理工作更为有效和完善。目标管理是一种管理哲学或者说是一种管理模式。它的概念是在1954年由美国管理专家彼得·德鲁克在其《管理的实践》一书中提出的，这是管理从机械化转向人性化思想的一个飞跃[1]。目标管理的核心思想就是，通过对上、下级不同阶段的工作制定出不同的工作目标，由上级通过监督、评价和反馈，然后增加下级的自我效能来实现下级的自我提升，最终实现组织目标。因此，近几年来，深受各界管理者和学者的青睐。
1 目标管理应用的步骤
将目标管理应用到教学中，首先要树立“以目标为导向，以人为中心，以成果为标准”的观念[2]。具体实施步骤如下：
1.1 制定目标 科学合理地制定教学目标，最好要具体到每个学生，打破班级意识。因为学生本身的不同就存在着个体上的差异，因此对于实现目标应该有着不同的要求。为此，我们在制定学生目标的时候，要采用规划责任人的方式，根据学生的不同特点，由不同的教师负责个别目标的综合管理，并且定期进行考核。
在制定目标时还应考虑目标的内化。目标是以个人为单位制定的标准，这就要让学生朝着制定好的目标方向发展，就需要将目标内化为学生的思想和行为。因为事物总在不断地发展变化中，这就需要目标具有一定的机动性，并要为目标保留一个备用方案。
1.2 组织实施 在组织实施过程中，尤其要注意和实现目标相关的关键因素。有些因素很明显，而有些因素则需要我们在工作中认真观察和仔细分析。虽然是不起眼的因素，但仍有可能影响目标实现。
1.3 成果分析 每当一阶段的工作结束后，要及时对结果进行分析和总结，不但有利于巩固成果，而且能够及时发现问题，解决问题。
2 目标管理应用的优点
2.1 以学生为主体 传统的教学方法在授课前先制定出每节课的教学任务和目标，将全体学生聚在一起统一授课，然后教师根据学生的接受程度进行分层次指导。这样的教学方式虽然能够集体传授知识、培养能力与发展智力于一体，但未兼顾人的情感、兴趣、爱好与意志等非认知心理因素。而目标管理教学法不仅调动了学生学习的兴趣，培养学生的创造力，也使得学生为了达到共同目标相互帮助共同促进发展。在一定程度上不仅发展了学生的智力因素也发展了学生的非智力因素。再者，目标管理教学能够激发教师与学生的奋斗精神，唤起学生对目标的追求和向往，达到目标后，就会使教师与学生产生成就感和胜任感。教师要根据每组学生不同的技术水平，安排不同的练习，制定出适合不同程度学生的学习目标。而目标合理，就最大限度地激发学生学习的动机，以此提高学生合理运用技术和技能的能力。
2.2 目标体系完善 目标管理的教学是一个不断实现目标的过程。教师在不同时期要根据学生的具体情况，制定出相应的适合学生学习的目标，并且整合教育周期中的完善目标体系，最终实现学生全面发展的总目标。
2.3 强调成果 强调成果不但要关注成果本身，还要对造成的成果影响因素加以分析，要求教师在完成一个阶段的工作后，要和学生共同分析本阶段学习目标的成功或不足之处。有利于及时发现并改善教学工作中的不足。
目标管理教学过程中，确立目标应有先进性、合理性和可行性，既不能过高，也不能过低，要根据情况变化不断调整。此外，要注意目标的连贯性，各章节内容之间的内在联系。对于授课内容，应统筹兼顾，合理安排，使前后衔接，循序渐进，使其具有系统性和逻辑性。在整个实施目标管理教学中，要实现最终目标，一定要严格验收，认真检验目标的落实情况，才能有效提高教学质量。
3 目标管理的应用
党的十七大报告明确指出，要“提高高等教育质量”，中央多次强调，高等教育要全面贯彻落实科学发展观，要切实将重点放在提高教学质量上面。而教学管理则是提高高等教育质量的关键环节，也是大学管理水平以及人才培养水平的重要体现。因此，创新大学教育管理，建立健全与现代大学管理制度相适应的教学管理体系，规范大学教学管理，是我国高等教育的重大课题。目标管理在教学管理中正迎合了这种需求，贯穿“以人为本”的思想，科学、规范的管理制度。
3.1 目标管理具有激励效应 在教学管理过程中，目标具有特殊的意义。在院系各部门共同制定目标，实现目标，通过目标把全体教职工的全部管理行为组织起来，把学校培养人的整体事业成就与个人的充分发展结合起来，把管理者与被管理者结合起来，激发教学管理者的工作积极性。通过制定具有挑战性的目标体现，对全校教师产生巨大的激励作用。
3.2 目标管理的“自主效应” 目标管理强调自我控制，是行为科学与科学管理思想的结合。它吸取了科学管理的思想，把任务转化成目标体系，又继承了行为科学的精髓，重视人的作用和思想因素的作用。在确定目标过程中，主张下级自定目标。在完成目标时，反对上级的过多干涉，由“他控”变为“自控”，独立自主完成任务。
3.3 目标管理的“成果效应” 大学教学目标管理依据分目标对教师进行考核，并根据分目标的达成情况和成果的大小进行评定考核，充分调动教职工的积极主动性和创造性，使教职工心理环境良好，上下级关系和谐。
高校在教学管理中引入目标管理法，使其成为一种有效的高校教学管理模式，可调动教职工的积极性，提高教学质量，和谐教职工上下级关系。在教学管理中取得了巨大成就，但仍存在诸多问题，需要在实践中不断探索，不断完善。
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参考文献：
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