翟全珂 ZHAI Quan-ke；杨多志 YANG Duo-zhi
（山东电力建设第三工程公司，青岛 266100）
（SEPCOⅢ，Qingdao 266100，China）
摘要： 文章介绍基于任务包开展电站EPC项目挣值管理的思路，论述挣值曲线生成和分析的方法，从而实现对项目成本和进度的联合管控。
Abstract： This article introduces the thought for power plant EPC project earned value management based on task package， discusses the method of earned value curve generation and analysis， so as to realize the joint control of project cost and schedule.
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关键词 ： 任务包；挣值管理；电站EPC项目
Key words： task package；earned value management；power plant EPC project
中图分类号：F062.4 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2015）25-0020-02
作者简介：翟全珂（1986-），男，河南南阳人，项目管理专工，研究方向为电厂EPC项目管理；杨多志（1980-），男，山东德州人，计划管理专业经理，研究方向为电厂EPC项目进度计划管理。
0 引言
2013年后，国际电建市场的竞争日益激烈，如何更好地运作国际项目、提升项目管理的竞争力是公司面临的重大课题。尤其在海外EPC项目的成本和进度管控上，以往管理方式相对粗放、单一，缺乏更加先进和有效的项目管理工具，更缺少联合管理机制。
本文提出基于任务包开展电站EPC项目挣值管理的新型管理思路，论述如何加载挣值法资源及进行挣值曲线分析，实现对项目成本和进度的联合管控。
1 任务包管理介绍
1.1 任务包定义 按照国际电厂标识系统编码（简称KKS编码）规则，将实体电站的全部工作分解到最小WBS作业，具有共同特点的、便于管理的最小WBS作业集合形成的单元，定义为任务包。按照电厂EPC阶段划分，分别建立设计任务包、采购任务包、施工任务包、调试任务包、运行任务包。就常规电厂而言，这些任务包的范围等于整个电厂EPC的范围，向下继续分解为1300个标准任务包，最终细化到1800条WBS工作条目。EPC合同要求、公司管理体系要求、业主期望分解落实到各任务包，EPC项目管理转化为各个任务包的管理。
任务包系统模型如图1。
1.2 任务包编码 为实现信息化管理手段，任务包单元对应KKS编码的第二位或第三位系统，具有唯一的身份标识编码，便于范围管理、资源加载和系统检索。如：“5OOKV系统”任务包，对应的KKS编码为“AB”，任务包编号通过“AB”辨识。
1.3 任务包管理平台 以标准任务包思想为指导，以KKS为基础的任务包分解结构和公司编码体系，集成已有的项目管理各业务系统，建立融合项目策划、成本、进度、设计、采购、施工、调试、运行、技术、质量、安全、风险等一体化的EPC项目管理协同工作平台，可在线实时加载各类数据，积累形成公司EPC项目管理知识库和定额库，实现基于赢得值理论的项目绩效评价。
1.4 任务包管理功能 任务包系统将整个项目分解为便于管理的单元，涵盖整个EPC项目的范围。项目的成本管理、计划管理、质量管理、安全管理、合同管理、风险管理、信息管理等细化到每个任务包进行管控。
任务包系统融汇公司管理体系和业务流程，作为组织过程资产积累的单元，是项目管理工作和业务工作开展的基础。同时，基于KKS编码建立的任务包具有“系统化、标准化、规范化”特点，可实现在同类型机组上快速复制。
2 挣值管理介绍
2.1 挣值法简介 挣值法又称为赢得值法或偏差分析法，是对项目进度和费用进行综合控制的一种有效方法。
挣值法的价值在于将项目的进度和费用综合度量，从而能准确描述项目的进展状态。其重要优点是可以预测项目可能发生的工期滞后量和费用超支量，从而及时采取纠正措施，为项目管理和控制提供有效手段。
2.2 挣值法的评价曲线 通过挣值法三个参数（BCWS，BCWP，ACWP）的数据积累，可以形成直观的挣值法评价曲线。
BCWS曲线为计划工作量的预算费用曲线，表示在时间轴上项目投入的预算费用积累。
BCWP曲线为已完成工作量的预算费用曲线，表示在时间轴上项目实际工作投入的预算费用积累。
ACWP曲线为已完成工作量的实际费用曲线，表示在时间轴上项目投入的实际费用积累。
利用挣值法评价曲线可进行费用和进度的综合评价，及时发现费用和进度偏差，便于采取相应的补救措施。
3 基于任务包的挣值管理思路
任务包作为标准化单元，为挣值法的应用提供统一标准的模型。同时基于KKS系统建立，贴近于电厂的实体分解，在挣值法应用上更容易被项目管理人员熟悉和掌握。
在项目执行过程中，以任务包为数据归集单元，利用建立的信息化管理平台，进行挣值法三个参数的计算，自动生成赢得值曲线，实现对项目的成本、进度等进行预警、纠偏和管控。
4 基于任务包的挣值管理实施
4.1 控制原则 基于任务包的挣值管理遵循四个控制原则：①目标控制原则：以任务包为控制单位，将成本和进度目标分解到各个任务包，确定控制标准，作为挣值管理的前提和基础。②经济效益原则：不单纯追求成本的绝对数，实现成本与进度的有机结合，取得最佳的综合经济效益。③动态控制原则：遵循“PDCA”，是不断地检查、分析、修正的循环过程。收集成本实际值，与目标值相比较，分析其趋势，及时检查、纠偏。④集成控制原则：项目的成本、进度密不可分，要在二者之间进行综合平衡，即实现联合管控。
4.2 组织措施 为保证基于任务包的挣值管理思路应用并推广，需建立组织保障措施，明确各部门职责。
4.2.1 经营管理部职责 ①负责编制项目成本预算，下发EPC项目各环节目标成本。②制定数据统计表格模板和挣值参数计算公式，导入任务包管理平台。③监督各部门以任务包为单元，定期归集各成本控制要素所需数据。④定期更新并分析挣值曲线。⑤ 对各环节的成本支出情况进行分析及纠偏，实现成本的动态监控。
4.2.2 项目管理部职责 ①负责分解项目成本预算到各个任务包，建立BCWS数据。②负责编制项目EPC主控进度计划，任务包单元作为L3计划的最底层WBS，通过P6软件接入任务包系统，并对计划定期更新和监控。③负责每月更新任务包计划的完成进度，采用P6软件生成BCWP数据。
4.2.3 各业务部门职责 各业务部门：设计管理部、采购中心、调试管理部、现场项目部等。 及时在任务包管理系统填写成本实时数据，建立ACWP数据。
4.3 挣值预算基础 在EPC项目中标后，根据项目的施工组织设计、概算工程量、现场分包策划、采购策划等，对EPC总体成本进行全面分析，确定EPC项目目标成本，分解至EPC各业务环节，进而分解到各环节任务包，形成每个任务包目标成本，作为挣值预算基础。
4.4 数据归集流程 通过P6软件将带有计划时间的任务包单元导入任务包信息管理平台，作为各项工作开展的基础，搭建挣值法数据归集桥梁。
在月度固定时间设立挣值法三个参数（BCWS，BCWP，ACWP）计算点，进行挣值参数计算，汇总形成EPC各环节挣值曲线、项目总体挣值曲线。
工作流程：
4.5 挣值曲线生成 任务包作为L3计划的最小级WBS，每个包都建立相应的预算成本，通过P6软件接入任务包系统，将费用资源加载到各任务包单元，每月25日通过P6软件和任务包平台数据更新，自动生成赢得值曲线，测算项目的进度和费用偏差。
以公司海外某项目为例，步骤如下：①建立资源加载体系。设计预算用人工资源加载，采购预算用材料资源加载，施工和调试运行等预算用非人工资源加载。②任务包作业权重划分。在资源加载前，预算工程师对设计、采购、施工及调试的任务包作业进行权重划分，然后通过P6软件 “自上而下估算”将任务包中的资源分配到作业。③曲线生成。资源加载完成后，通过自下而上汇总，生成设计、采购、施工、调试曲线及整个EPC项目的资源曲线。
EPC项目挣值曲线如图2所示。
4.6 挣值分析 可以看出，任务包的挣值曲线实现了作业、工期、赢得值、进度指数的有机结合。通过赢得值和进度指数逐级整合，自动计算，实现了由P6三级作业到任务包，再到设计、采购、施工、调试各环节，直至整个项目的各级显示，方便更新与监控。作业直方图显示出整个项目的进度曲线，通过挣值曲线可以形象地展示项目运作状态，为项目决策提供支持。任务包作为公司业务工作和管理工作开展的基础，基于挣值曲线可以查询和预测具体任务包的成本和进度执行情况，便于及时采取纠偏措施。
5 结束语
基于任务包的电站EPC项目挣值管理，是一种新型的项目管理思路，实现了计划和成本联合管控和预警，便于项目决策层及时发现偏差，下达纠偏指令。目前已在我公司的海外项目成功推广和应用，取得显著效益。
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参考文献：
[1]GB 50549-2010-T，电厂标识系统编码标准[S].
[2]刘锦，魏惠丰.挣值管理实践应用：现代项目成本、进度与范围综合管理[M].北京：中国经济出版社，2012.
[3]陈国封，李默，唐文昌.电站EPC项目总承包商的成本控制[J].电力技术经济，2005（02）.