文/张松林 徐明洁
面对全市机动车保有量逐年攀升、人车路间矛盾日益凸显的严峻形势,海门市公安局交警大队以“压事故、保畅通、促稳定”为目标,坚持问题导向和民意引领,深化平安交通、和谐交通、民生交通建设,不断提高道路交通管理社会化、精细化、惠民化水平。去年,全市道路交通事故死亡人数在前六年下降的基础上,全市道路交通安全形势继续保持平稳态势,死亡事故发生数同比下降了5.3%。未发生一次死亡3人以上的道路交通事故、未发生危化品运输车严重泄漏中毒等严重交通事故。
元旦三天假期,市民朋友上街购物休闲,发现城区每个人车流量大的路口都有交警冒着严寒疏导交通。据市公安局交警大队统计,虽然元旦假期市区路面人车流量陡增,但由于管控有序,市区道路交通事故起数下降近三成,全市未发生一起严重交通事故。元旦期间,市公安局交警大队累计查获机动车各类违法行为2482起,其中酒后驾驶违法行为69起,切实为市民的出行安全提供了强有力的保障。
死亡事故逐年下降
为确保2015年元旦假期道路交通安全有序,市公安局交警大队早在节前就通过研判,研究制定了专门工作方案,在全市排出了15个易堵点、12条易堵路段,并设置了28个固定岗点和15个重要管控点,随时加强路段指挥疏导,确保车辆通行有序,不发生交通拥堵。这只是海门市交警部门强化路面执法管理,切实压降交通事故的一个缩影。
据统计,截止去年12月份,海门市机动车保有量219654辆,其中汽车118603辆,摩托车99531辆。驾驶入242239名,其中汽车驾驶人177602名。2014年新增汽车20720辆,五小车辆2451辆,新增汽车驾驶人25276名。海门市道路交通事故死亡人数在前六年下降的基础上,全市道路交通安全形势继续保持平稳态势,死亡事故发生数同比下降了5.3%。未发生一次死亡3人以上的道路交通事故、未发生危化品运输车严重泄漏中毒等严重交通事故。
在机动车和驾驶人数量高位攀升、道路总里程增加,而警力没有增加且十分紧张的情况下,市公安局交警大队在定期分析研判交通事故发案规律和特点的基础上,发挥交警的交通管理中坚力量,通过日常秩序管理和集中整治行动,进一步健全交通环境的常态化管理机制。强化以电动自行车、渣土车交通违法和三轮车闯禁区为重点的综合整治,加大对占道经营、路边车辆乱停乱放的整治力度,规范停车秩序展现城市良好现象。
交警大队坚持每周在城区安排一次酒后驾驶、非机动车、机动车涉牌涉证等交通违法行为集中整治行动,通过认真分析交通违法行为的规律和特点,狠抓日常管控,营造高压严管的整治氛围。不断深化和完善交通管理设施建设与市政建设同步规划、同步建设、同步使用的“三同”要求和道路隐患“定期排查、即时排查、事故倒查”的“三查”制度,对排查出的交通安全隐患分类分级挂牌整治,推动政府先后投入道路交通基础设施建设424余万元,增设各类交通标志29块、增设物理隔离设施5600米,施划交通标线10300米,增设道路停车泊位579个(其中限时段157个)、清除不合理停车泊位228个,确保了车辆、行人通行更加顺畅。
2014年,市交警部门共查处各类交通违法行为31.9万余起,其中酒后驾驶违法行为1171起。行政拘留交通违法行为人197名,抓获醉酒驾驶犯罪嫌疑人98名。在汽车保有量和事故逐年增长的形势下,交警部门通过常抓不懈,有效地控制了事故死亡率。
智能交通广受好评
去年,海门市9个基层交警中队勤务指挥室平台和投入350万元的智能交通全部建设到位并投入运行,实现了交通管理效能和交通快速指挥调度能力的提升,车辆通行效率进一步提高,交通更加畅通。
据了解,智能交通是交警部门在去年首次引进的技术,在建设过程中,完成了对60个路口的交通信号机进行智能联网。目前,智能交通在优化信号灯配时、提升道路通行能力方面的优势已经逐步显露出来,市民群众的出行满意率也得到明显提高。特别是在去年的高考交通安保过程中,共有10支考生车队,69辆大客车,交警大队充分利用市区已经智能联网的交通信号灯路口,在后台为考生车队设置警卫路线。考生车队通行期间,通过操作人员后台控制路口绿灯的放行时间,实现了对10支车队通行路线的绿波控制,保证了考生车队整体一次性通过各路口,缩短了考生在路途的时间,赢得了广大师生和市民群众的好评。
此外,交警部门还把智能交通系统运用在了平时的每一天里,通过对交通信号灯的周期、相位、放行时间等参数进行实时控制,优化信号灯配时,并根据道路实际情况组建“绿波带”,提高路面通行效率。交警大队已在市区长江路、江海路、海兴路、张謇大道、秀山路等9条主干道启用“绿波带”。实际中,“绿波带”通行顺畅与否受到路况的影响,虽然也有可能遇到红灯,但在每个红灯路口的实际等待时间减少了,通过整条长江路的时间相比以前也是有明显减少,双向通行效率均有较大提高。
随着对交通信号灯配时的不断优化,各个路口的信号灯配时比以前更加合理,市民群众的出行满意率也得到不断提高,据统计,自去年8月底以来,交警大队接到关于交通信号灯配时不合理的群众反映明显减少。
广泛宣传营造氛围
去年,市公安局交警大队加大了宣传力度,通过在沿街店铺LED显示屏循环插播交通安全公益广告、手机短信提示等宣传方式,引导广大市民文明出行、安全出行。全年共发送公益宣传信息48条,更新交警微博946条,解答咨询521人次,发放各类宣传资料5万余份,播放专题片80余场,上交通安全课42堂。
在常态化宣传的基础上,市公安局交警大队先后组织开展了《道路交通安全法》实施十周年系列宣传、“六一”儿童交通安全宣传教育、交通秩序大整治专题宣传、第二次道路交通安全攻坚保卫战和“安全生产月”集中宣传等活动,着力提高全民文明交通素质,积极营造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。借助文明城市创建活动机遇,公安交警部门借助政府平台,扎实开展了全市道路交通秩序大整治和文明交通示范街、示范路口、示范岗创建等专项行动,提升疏堵保畅能力和水平。协调相关职能部门深入挖掘现有道路资源,对主城区道路进行系统研究,完善单行、禁左转等措施,建立单循环交通系统,整体推进交通信号灯、停车场等公用交通设施的建设。会同市文明办组建了分别以政府机关和企事业单位工作人员、社会自愿从事公益事业人士、驾校学员为主体的三支志愿者队伍,每天投入46名志愿者到路面配合民警宣传交通安全,劝导交通违法行为。交警大队在深入调研的基础上,并报请市政府同意,从去年3月起对城区9条支路采取单向通行、3个路口禁止左转弯的交通管理措施,有效缓解了早晚高峰时段城区道路拥堵状况。
连续6年道路交通死亡事故的下降,赢得了民心,得到了上级的充分肯定。市公安局交警大队先后被南通市局荣记集体三等功,被海门市委、市政府表彰为“法制宣传教育先进单位”、“精神文明建设先进单位”、“安全生产行政执法先进单位”,2014年春运道路交通安全管理工作被南通市局考评为南通六县(市、区)第一名。