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2015,“刀把子”将有大动作

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  • 更新时间2015-09-10
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文/王威

近期,中央政法委、公安部、最高法、最高检等部门在北京各自召开了“年度工作会”。

虽是惯常的年度例会,今年却因的“刀把子论”显得不同寻常,让人不禁好奇会上“说了啥”。

梳理几大会议新闻通稿,里面干货确实不少。简单说,一是传达了中央政法工作会的精神和的“重要指示”。二是对今年政法工作做了“大部署”。

那咱们就来说说,2015年,“刀把子”们究竟要干哪几件大事。

自省自查,彻底肃清周永康案影响

2015年,最紧要的任务,便是继续自省自查。省什么?查什么?为什么?

孟建柱在中央政法工作会议上给出了答案:“我们不仅要深刻反思周永康案的沉痛教训,而且要彻底肃清周永康案造成的影响。”原因很简单:“周永康大搞权钱、权色交易,严重损害党和人民的事业,也带坏了一批干部。”

重中之重在最后一句——“带坏了一批干部”。公开报道显示,周永康案牵扯到石油领域、政法系统和(原)四川省多名官员,其背后的“朋友圈”辐射之广更远远超出这些范畴。

作为国家强制力部门,政法系统本应是保卫党和人民的有力武器,却落入少数人手中,成了别有用心者的“小山头”,这还了得!

反腐专家李永忠谈起周案时说,他(周)在所担任主要领导的地方和的部门,严重违反了民主集中制,搞一言堂家长制和顺我者昌,逆我者亡的这一套。彻底肃清周案影响,正是在政法领域进行的一次“拨乱反正”,是把“刀把子”从少数别有用心者手中彻底夺回的一场战役。这样的形势下,强调党对政法部门绝对领导的“刀把子论”显得尤为适时:

“……培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。”

习大大都发话了,各政法部门具体该怎么落实?在各部门的年度工作会上、公、检、法等分别作出了回应。

一是跟党走。与周案有牵连的人数众多,但共性是在权力和利益诱惑面前,忘记了党和人民,倒向了某个个人的山头。在政法部门的会议表述中,均可找到类似“思想和行动统一到中央精神上来”、“绝对忠诚”的表述。时刻与党中央保持一致,这一点尤为重要。

二是守纪律。跟党走,自然要求严格党内生活。对此,公检法对此一致表态“严守政治纪律、组织纪律和政治规矩”。

三是讲法治。周永康在政法系统经营多年,他和追随者们却常“口言善、身行恶”,执法犯法,无情践踏法律红线。对此,公安部指出要“树立法治思维、坚守法治定力”,最高法表示“持之以恒推进司法作风建设”,最高检的表述则是“始终保持对法律的敬畏之心,守住公正司法底线”。

四是严追责。对违法违纪分子,应一“严”以蔽之。“对滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、买官卖官、收钱捞人甚至充当黑恶势力保护伞等问题,不管涉及什么人,不论职务高低,都要一查到底、决不姑息。”孟建柱强调说。

发力改革,“刀把子”要来“真格的”

1月20日,中央政法工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱传达总书记重要指示并讲话。

在政法工作会上,孟建柱对政法改革任务做出了部署,并提出:“年内取得阶段性成果”。

有了目标,怎么落实?“刀把子”纷纷提出了自己的“路线图”。

一、取消不合理的司法考核

在周永康“命案必破”口号下,一个个“念斌”和“呼格吉勒图”含冤难洗。中央政法委指出,今年将对刑事拘留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率这些不合理的考核项目进行清理,避免指标考核束缚住办案人员的手脚,保障诉讼当事人的合法权利不受侵害。

二、建立干预司法追责制度

在依法独立公正行使职权方面,中央政法委指出,凡领导干部对司法活动“打招呼”的,都要进行记录,造成后果的要倒查责任;司法机关内部人员过问案件也将被记录和追责。心怀鬼胎、妄图干预司法的家伙们要小心了。

三、新反贪总局提上日程

为反腐加力,最高检将组建新反贪总局。新总局加强了一线办案力量,职能配置更加科学。此外,总局将由副部级官员挂帅,对省部级以上干部的查办会更加“给力”。

四、刑事申诉有望异地审查

检察机关将贯彻修改后的刑诉法,坚守防止冤假错案底线,探索建立刑事申诉异地审查制度,健全冤错案件发现受理、审查办理、监督纠正等机制。

五、完善纠正冤假错案机制

既然要改革,就不能“因为怕疼就不揭伤疤”。对冤假错案坚持发现一起、纠正一起、问责一起。对于已经存在的冤假错案,法院将完善申诉立案机制,确保案件及时顺利进入再审程序。紧随其后的赔偿、补偿和社会救助机制也将及时衔接,保障赔偿请求人合法权益。

六、提升打击犯罪能力

新形势下,群众对安全的要求更高。公安部实行打击犯罪新机制,将专业手段、警务保障、基础信息等资源要素最大限度地向侦查破案聚焦,更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案。

此外,户籍制度、驾考制度、执法制度、警察管理等重点领域改革也将迎来集中突破。

管好自家人,“拧紧螺丝、上紧发条”

好队伍成就好成绩,烂队伍端出烂摊子。政法干部走上贪污腐败、违法犯罪的道路,后果往往更甚。新的一年,“刀把子”都把看好、管好自家人,防止“灯下黑”作为重头工作。

对待自身存在的腐败问题,各部门拿出了“零容忍”的态度。作为法律监督机关,最高检表示,监督别人必须首先自己做到坚守公正司法的底线。

公安部表示,廉洁从政、依法从严治警,提高拒腐防变能力。树立法治思维、坚守法治定力,着力提高运用法治方式开展工作的水平。

最高法则表态,严肃查处利用司法潜规则获取不义之财以及在办案法官与案件当事人之间充当诉讼掮客的法院干警,以零容忍的态度坚决惩治司法腐败。

的确,态度上先要严起来。但打造一枚“无缝的鸡蛋”,根本上还要靠制度制约。

针对容易发生司法腐败问题的重点环节,最高检表示,将健全监督制约、防止利益冲突、回避等机制,并研究建立终身禁止从事法律职业制度,堵塞利用检察权寻租空间。

最高法则表明,严格落实廉政监察员、司法巡查、审务督察、防止内部干扰、主动接受当事人监督等制度。

公安部则表明,执法规范化要在完善责任追究制度上下功夫,队伍的正规化要在创新教育训练机制、完善警察管理制度上下功夫。

(转自:《人民日报》)