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宪法,公民头顶上的蓝天

  • 投稿雨人
  • 更新时间2015-09-10
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文/独醒斋主人

说宪法离我们很近,是因为宪法给我们提供了阳光,提供了取之不尽的紫外线。阳光是最好的防腐剂,而紫外线又是最好的消毒剂。宪法在限制、规范公权力的行使上发挥了阳光和紫外线的功效。

宪法序言:全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并日一负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。

难以想象,没有宪法对公权力的规制,会是何种景象?因为权力具有无限扩张的本性,失去监督的权力必然走向腐败。假如没有宪法,假如没有宪法对国家机构的设立、职能权限、相互关系等作出规定,假如没有宪法对公权力的行使边界作出规范,那么,每一位公民将如同面对能吞噬一切的洪水猛兽一般,命悬一线。生存尚且不易,谈何公民社会、和谐社会?

说宪法离我们很近,是因为宪法给我们以雨露滋润。世间万物离开苍天所降之雨露将无法延续生命。公民社会、和偕社会的建立,社会的发展,人民的幸福,同样离不开公民权利意识的勃发,离不开对公民权利的宪法保障。这正如雨露滋润万物,宪法对公民社会的培育发挥了滋养作用。公民社会的公众性、参与性、互动性、抗衡性等特征,使其在构建和谐社会、实现依法治国方略中意义重大。可以说,宪法与公民社会的关系是相辅相成、相互促进的关系。

宪法规定了公民的基本权利和义务,而且将“公民的基本权利和义务”一章放在了“国家机构”一章之前。这就意味着,国家、宪法将公民权利的保护放在极其重要之位置。因为在某种程度上,公民的基本权利又是公权力的行使边界。宪法的主旨就是限制公权,保护私权。宪法对公民权利的规定赋予公民以行使权利、维护自身权益的“尚方宝剑”。所以说,宪法对公民社会的培育、形成、发展,对凝聚全民共识,对解决改革开放中的各种重大问题,有直接的、重要的推动作用。公民社会的形成又必将反作用于宪法的实施,对确保宪法正确实施和维护宪法权威具有重要意义。

说宪法离我们很近,是因为宪法给我们以流动的空气,能吹散雾霾,给社会以自我净化的能力。宪法是社会的稳定器和净化器。无论风云如何变幻,流动的空气总会吹散雾霾;无论雨雪如何交加,也总会迎来风和日丽。公民有冤可诉、有冤可申,公职人员有贪必查、有腐必究,这并非可望不可即的空中楼阁,而是宪法已经并且将更多地带给我们整个社会的“佳音”。

不容否认,宪法有时似乎离我们又很远。因为生活中总有人置宪法于不顾,肆意舞权弄法,践踏宪法权威;总有人肆意侵犯公民权利,侵凌公民尊严。无论是巨蠹贪腐,还是暴力强拆,抑或是“黑监狱”,都让人们感受到了丝丝寒意,也激发了人们苦苦追寻宪法阳光下温暖生活的勇气和动力。韩大元教授在《维护宪法法律权威》一文中指出:“在中国政治话语里,‘坚决维护宪法法律权威’有特定含义,就是任何不尊重宪法、破坏宪法、挑战宪法的言行都是对共和国的价值体系、国家根本制度以及对执政党合法性的挑战,其核心是否定宪法权威。”

我们需要宪法,需要离我们很近的宪法,需要活生生的宪法。宪法的生命、宪法的权威都在于实施。这已经成为具有普适性的“颠扑不破的真理”。无论阳光、紫外线,无论雨露,也无论和风,都需要动态的宪法,需要实施中的宪法来发挥威力与作用;否则,一切都将无从谈起,宪法也将离公民遥不可及,公民的宪法梦也将永远不会实现。

(摘编自独醒斋主人的法律博客)