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夺命环评:距居民区仅600米的天津滨海爆炸区

  • 投稿笨笨
  • 更新时间2015-09-10
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文/本刊综合报道

8月12日22时50分许,天津市滨海新区瑞海国际物流有限公司的危险品货柜发生爆炸引发大火,天津消防总队9个中队和港务局码头3个专职队赶赴现场扑救。23时30分左右,又先后发生两次爆炸,造成重大人员伤亡。

截至8月20日下午4点,这次爆炸事故造成114人死亡、69人失联、648人住院治疗,其中危重症16人、重症37人、累计出院142人。

据公开资料,瑞海国际物流有限公司成立于2011年,是天津口岸危险品货物集装箱业务的大型中转、集散中心,是天津海事局指定危险货物监装场站和天津交委港口危险货物作业许可单位。本次爆炸事故由瑞海国际在滨海新区天津港7号的危险品货柜引发,这个危险品仓储基地在2013年获得批复建设,投入使用时间并不算很长。

在瑞海国际发生爆炸的危险品货柜附近有好几个居民小区,万科清水港湾、万科海港城、万科金域蓝湾、启航嘉园、万通国际和联发第五街等。有的楼盘在当地算得上是“高档社区”,每平方米均价为1.6万元,而整个滨海新区新房均价不过1万元。

万科海港城小区3期距离爆炸地点仅600米,小区里面的大楼外立面均受到爆炸冲击波的剧烈冲击,楼门玻璃全部破损,门框变形,电梯也发生变形。楼道墙体和地面还可见血迹。

这次爆炸波及三个万科旗下的小区。8月13日,万科称,海港城所在区域为天津港国际物流生活服务区,属住宅用地。万科于2010年4月获取此块土地,当时周边为普通物流仓库,之后并未获悉它改造为危险品仓库的情况。

一位不愿具名的城市规划专家称,按照国家规定,危险品库根据其具有危险性的特点,在选址时应依据政府的总体市政布局,一般选择较为空旷的地区,远离居民区、供水地、主要交通干线、农田、河流、湖泊等,应处于当地长年主风向的下风位,应与周围公共建筑物、交通干线等距离至少保持1000米。

瑞海国际天津港7号危险品货柜的选址明显不符合上述要求。距离该项目1000米以内,就有两个居民社区,分别是万科海港城3期和启航嘉园;在2000米内,还有5个居民小区;周边近距离还有两家医院、一家会展中心。而这些人口密集的社区在瑞海国际项目立项前都已经完成建设或在建。

“先有居民区,再规划危险品仓储项目,这是致命的错误。”上述城市规划专家称。从正常的项目审批程序来看,这个项目的环评不应该获得审批。有媒体记者咨询了多位城市规划专家,获得了相似的评价。

就是这样一个在规划专家眼里堪比“定时炸弹”的项目却顺利地通过了环评。据天津市环境保护科学研究院出具的环评报告显示:“拟建项目涉及的物料大多为危险、易燃物料,在物料运输、贮存过程中,存在一定的环境风险。在采取有效的防范措施、制定相应的应急预案的前提下,事故风险在可接受范围内。”

在同步公开的资料里,这个项目通过新闻媒体和发放调查表的方式进行了公示征求居民意见,发放调查130份,收回了128份,参与调查的公众100%认为这个项目选址合适。

距离这个危险项目最近的居民小区为万科海港城3期。截至目前,万科海港城3期项目还未完成销售。

一位知情人士称,周边的居民肯定也不知情。2013年至今,万科这个项目一直正常销售,“如果居民知道自家旁边几百米就是个随时会爆炸的危险品仓库,不可能一点儿反应都没有”。

既然如此,这个“100%认为这个项目选址合适”的调查结果是从何而来?爆炸点周边的居民究竟是否真的参与了这次调查和公示?这个选址明显不符合监管规定的危险项目是怎么顺利通过审批的?是谁做了这个错误的致命决定?8月13日上午,据天津市环境保护科学研究院一位工作人员透露,多位参与该项目的环评师“正在市里汇报情况”。直至本文发稿,环评师的汇报情况未向公众公布。

跟化工仓库当邻居有多危险

深圳化工仓库离国贸大厦仅4公里

1993年8月5日,深圳,清水河大爆炸。爆炸起自安贸危险品储运公司的清水河化学危险品仓库。

清水河油气库是特区内最大的油气库,在全市起着油气中转的作用。1994年,深圳市人民政府正式发文,要求清水河油库实行异地搬迁。“深圳城市规划忽视了安全要求”——这是当年“8·5大爆炸”事故调查专家组对深圳市非常明确的批评。

专家组的结论是,深圳市人民政府对清水河仓库区的总体布局未按国家有关安全规定进行审查,使易燃、易爆、剧毒化学危险品仓库以及牲畜和食物仓库、液化石油气储罐等设施,集中设置在与居民点和交通道路不符合安全距离规定的区域;存放化学危险品的清六平仓离繁华市区的国贸大厦仅4.2千米。煤气储运站建在居民住宅小区,与清六平仓水平距离仅300多米,严重威胁深圳市的安全。

南京栖霞爆炸点附近还有幼儿园

2010年7月28日上午,江苏南京栖霞区原南京塑料四厂拆迁工地丙烯管道被施工人员挖断,泄漏后发生爆炸,死伤100余人。

发生爆炸的南京塑料四厂位于三块比较集中的居民区中间,附近还有幼儿园和学校,那些化工原料的储罐和周边居民距离相隔竟然不到100米。离爆炸中心200米至300米处,还有家具大卖场、居民区、养老院和酒店。

我国的危险化学品行业管理中也曾有规定:化工企业建设选址,必须有一个5~10公里的隔离带。不可思议的是,这家正在拆迁的化工企业刚好位于三块比较集中的居民区中心,装化工原料乙炔的储罐跟周边居民区不足100米。

大连居民区与危险罐区犬牙交错

2011年8月8日凌晨3时30分,受热带风暴“梅花”影响,位于辽宁大连金州新区的福佳大化有限公司码头防波堤发生局部坍塌,坍口处最长约30米左右,对附近两个装载生活用化工原料的罐体产生威胁。

除了最早紧靠市区的老甘井子厂区之外,大连前后一共规划和建设了双岛湾、大孤山、松木岛、西中岛、长兴岛等石化基地或与化工产业链相关的工业园区,分别占据了大连市从南到北的几个湾区,对市区形成环抱之势。这其中,除了双岛湾由大连实德投资兴建的石化项目搁浅之外,其他园区均如火如荼。城市居民区与厂区、罐区犬牙交错,看不出章法。一些新建的经济适用房甚至就位于几座化工厂之间。

专家表示,现在可以说大连是典型的“化工围城”了,不仅布局散乱,而且安全隐患相当高。相比一些发达国家,大连的化工园区各企业罐区之间的距离特别近,罐与罐之间的距离特别近。