文／郝迎灿
新农合资金是农民看病的“保命钱”。最近，贵州省毕节市、黔东南州、六盘水市等数个市、州公布的对新型农村合作医疗基金使用情况专项监察的结果，发现从县级医院到乡镇卫生院、村卫生室、私立医院等不同类型的医疗机构，均不同程度地存在套取、骗取新农合资金行为，塌方式集体沦陷的现象突出。针对发现的问题，贵州各地探索健全机制、措施，堵塞漏洞。
首先，制定新农合定点医疗机构和基金监管及责任追究办法，实行黑名单管理制度。加大对定点医疗机构的监督检查力度和频率。对严重违反新农合相关政策和医疗常规套取新农合基金的，纳入黑名单，不能再申请为新农合定点医疗机构。对定点医疗机构负责人或主要责任人给予相应处罚。涉嫌犯罪的，及时移送司法机关追究法律责任。
其次，畅通省级基本药物采购平台信息。对在基本药物生产、流通、使用、报账、汇款等环节暴露的问题，在充分调研的基础上，增强省级卫生行政主管部门顶层设计的合理性，强化顶层监管。
再次，建立诚信信息库，将不按要求配送、配送数量严重不足或存在行贿行为的经销商列入诚信黑名单，取消其一定时期内对医疗机构药品和医疗器材的供货权。
最后，加强权力运行环节监督制约。对工程建设、药品、设备、器械采购等方面的重大决策和大额资金使用，严格实行领导班子集体讨论决定制度，防止“一言堂”。对容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位人员，要定期交流轮岗，防止权力过分集中、干部长期握权，有效地切断供求关系背后的利益链条。