目前，我国正处在培养创新型人才，推动创新型国家建设的重要时期。为了实现这一目标，高等教育的改革势在必行，其中，作为高等教育的一个重要方面，高校课程考试环节的改革也是刻不容缓。作为衡量高校教学质量的一个重要渠道，科学合理、灵活多样的考试制度能够反映学生的学业水平和综合能力，而僵化陈旧的考试模式则会扼杀学生的创造力。近年来，随着我国高等教育的快速发展，地方高校课程改革取得了一定的成绩，但总体上看，改革成效仍然不尽如人意，普遍存在考试理念滞后、考试模式单一、考试目标功利化、考试监管缺失等问题。随着地方高校的不断扩招，我国高等教育已有精英教育转为大众化教育，传统的考试制度和方法已经不能适应学生发展的需求和创新人才培养的需要。作为检测地方高校教学质量和创新人才培养状况的课程考试，必须研究新特点，探索新规律。所以，研究新形势下地方高校课程考试的新思路、新方法，并将其真正落实到教学实践中去，成为地方高校亟待解决的重要问题。
一、地方高校课程考试存在的主要问题
（一）考试理念滞后，考试目的功利化
理念是行为的先导。目前地方高校的考试依然存在重结果、轻过程，重知识、轻能力，重检测、轻反馈的情况。对于大多数高校教师来说，考试意味着一门课程的结束，并且用分数作为学生学习情况的衡量和检测手段。对于学生来说，考试意味着获取了一门课程的学分，便于将来顺利毕业，至于是否获得了相应的技能和素质，则无关紧要。对于高校管理人员来讲，考试就是对学生的成绩进行统计分析，以便确定补考、重修人员，从而完成成绩录入、学籍管理和存档任务。在这种情况下，课程考试是否规范、科学与合理，是否真正检验了学校的教学质量、教师的教学水平和学生的学习情况等，这些问题很少有人去真正关心，并最终导致考试等功能不断被削弱和异化，使考试失去了应用的作用和价值所在。
（二）考试内容书本化，考试模式单一
目前，很多地方高校要求各个学科考试都要建立试题库，并且每学期都要对试题库对内容进行更新和完善，但许多高校教师考试命题时还是以书本作为主要依据，考试内容大多来自课堂讲授的教科书，依然沿袭教师考前划范围，学生考前背重点的传统模式。就考试方式而言，闭卷考试较多，开卷考试较少；重视结果的期末考试较多，侧重过程的中间考试较少；采用单一的笔试考试较多，面试和实践等考试方式较少。在试卷命题方面，客观性试题较多，主观性试题较少；考试重在检测学生对基本原理和基本知识的记忆情况，而忽视了学生利用基本理论分析和解决现实问题能力的培养。“教师依照标准答案批阅试卷，在某种程度上束缚了学生的创新思维，限制了学生的求异思维”。在这种情况下，考试背离了初衷，约束了学生个性和创造性的发展，不利于促进学生的成长成才和全面发展。
（三）考试制度不健全，考试管理不完善
“当前，大部分地方高校针对课程考试命题、出卷、考试的组织管理、试卷评判、成绩录入等环节，制定了一系列标准和规范，但尚不够完善。”比如，很多学校都要求教师命题要严格按照教学大纲，按照双向细目表设计试卷，但很多老师依然不会使用命题双向细目表，只是根据自己课堂讲授的内容，参照往年的试卷，主观认定重点内容，使命题带有较大程度的随意性和主观性。尽管很多高校要求实行 ab卷，但考试时大多使用 a卷，b卷只是补考、缓考时使用，这样一来，很多教师对 a卷高度重视，严把质量关，命题质量较高；而对 b卷则重视不够，命题不严谨，导致补考、缓考的学生不及格率较高。此外，考试结束后，教师认为只要完成试卷批改，把成绩录入和提交到教务系统就万事大吉了。尽管有学校要求按照专业进行试卷分析，对学生的答题和掌握知识的情况进行系统分析和综合评价，但很多教师对试卷分析抱着应付的态度，很少把考试的情况反馈给学生。
二、地方高校考试改革的基本原则
（一）坚持以人为本的原则，遵循学生的成长成才规律
这里的以人为本，就是以学生为本，尊重学生的主体地位，满足学生知识渴求和能力提升的内在要求，积极探索符合学科专业特点和学校人才培养目标的考试制度。尤其是在考试目标的设定上，着眼于学生的自主学习和创新学习，充分发挥考试所应有的评定、检测、导向、反馈和激励功能，推动学生个人才能和潜能的发挥；在考试内容的设计方面，把学生的成长成才作为目的和中心，了解学生的认知特点和学习规律，注重试卷设计的科学性和灵活性，把对基本知识的掌握和基本原理的具体运用结合起来；在考试信息的反馈方面，制定规范的试卷分析标准，并把考试中存在的问题及时向学生反馈，以利于学生的改进和完善。
（二）坚持平时考察和期末考试相结合的原则，注重评价的全面性和整体性
创新人才的培养在于日常的教育、熏陶和实践，传统的一张试卷定成绩的模式扼杀了学生学习的积极性和主动性，束缚了学生自由个性的发展和创新精神的形成。因此，地方高校要改革考试制度和模式，把过程考察和期末考试结合起来，把学生的日常表现和试卷评定结合起来，尤其要使学生通过日常的自主学习、动手操作、亲身体验和实践锻炼，不断可以让学生进一步加深学生对书本知识的理解和内化，而且推动学生运用书本知识来分析和解决现实问题，从而让学生深刻感受到基本理论的魅力和改造现实的能力，并在实践中培养学生的创新意识和创新能力，
（三）坚持知识传授、能力培养和素质提升相结合的原则，推动学生全面发展
当今社会的发展对人才素质的要求越来越高，这就要求地方高校教师要转变观念，不但要传道授业解惑，还有注重学生创新能力的培养和综合素质的提升。在考试环节的设置方面，不但要体现出学生对基本知识的掌握程度，而且注重在日常课程学习中培养学生的团队合作、人际交往、适应社会等方面的能力，尤其是通过实践锻炼和养成培养学生创新意识和创新能力。只有这样，才能使学生毕业之后更快地适应社会环境，并在激烈的人才竞争中凸显出良好的专业背景和优秀的个人素质，为自己的职业发展打下坚实的基础。
三、培养创新人才，推动地方高校考试改革的具体对策
（一）更新考试观念，完善考试内容
应树立以学生就业为导向、以培养学生的动手能力和创新精神为目标的教育观和考试观。知识是素质和能力的前提和载体，创新人才不但要有精深的专业知识和较高的综合素质，而且要具备创新意识和创新能力。因此，高校教师要针对教学目标，认真思考和研究本课程的考试目标，根据课程教学大纲的要求，结合本学科的特点设定考试的具体内容，解决考什么、怎么考的问题。课程考试的内容要注重专业性和灵活性、知识性和创新性、针对性和全面性的有机统一，既要反映出课程的基本知识和原理，又要突出本专业的新问题和新发展，不仅考察学生对知识的掌握和运用情况，更要检测学生的专业技能和素质，从而推动学生创新精神和实践能力的培养。
（二）遵循教学规律，改革考试方法
考试是对教学的检测和反馈，高校课程考试也要遵循日常教学规律，把考试贯穿于整个教学过程，根据教学内容和课程性质，采用多元化的考试方式方法。首先，由过去单一的期末笔试考试转变为和平时的论文、课堂讨论、作业、实践操作等形式相结合等方式，把过程考察和期末考试有机结合起来。其次，在日常考察过程中，可以采用小组形式，由多人合作共同完成任务，培养学生的团队意识、合作精神和人际交往、沟通协调能力。再次，积极探索研究性学习方法，引导学生自主学习，增强学习的自觉性和主动性，推动学生自我评价、自我监督和自我管理。
（三）规范考试环节，完善监管机制
目前，随着地方高校的不断扩招和考试改革的不断发展，传仅凭教务处一个部门几个工作人员已经无法满足新形势的需要。一方面，地方高校教务处要设立专门的考试管理科，专门负责全校的课程考试和全国性的大型考试，如计算机等级考试、大学英语四、六级考试、普通话水平测试等。考试管理科除了教务处人员外，还要成立由各院教学业务院长组成的委员会，专门配合教务处人员做好课程考试的沟通、协调工作，确保考试工作的顺利开展。另一方面，成立专门的考试监督机构，负责对考试实施方案、考场分配、教师命题、监督考试、评卷阅卷、考试结果反馈等具体环节进行监督。对于在考试过程中发现的问题，及时提出整改措施，并以文件的形式向学院汇报。这样一来，不仅树立了规则意识，强化了考试效果，确保考试的严肃性和公平性，而且能够检测出学生真实的学业水平，推动高校教育教学质量的提升。
（四）建立激励约束机制，保障考试改革效果
“激励约束机制是实现考试改革目标的重要保障”。由于地方高校的扩招导致师资力量不足，要改革现行的考试模式，必然会给教师和管理者增加工作量和更多的压力与风险。目前的高校职称评审制度依然是以学术成果为主要衡量指标，在这种情况下，考试改革对教师来讲是一件付出多而回报少的事情，因此，需要建立激励约束机制，才能调动教师的积极性。比如以教改项目立项的形式支持教师进行考试改革尝试，对效果良好对教师给予适当的物质和名誉表彰，并将考试改革的效果与教师的职称评定和岗位聘任挂钩，激发广大教师参与考试改革的积极性和主动性。此外，鼓励各个学院去兄弟院校参观考察，对于良好的经验认真学习和推广，在全校范围内营造深化考试改革的良好氛围，循序渐进地推进学校考试改革工作的顺利进行。
参考文献：
[1]葛冰 ,刘志明 ,毛靓 .高校考试方式改革探索 [J].教育探索 ,2014(08):15~16.
[2]李萍 ,张锐 .创新视野下的地方院校课程考试改革研究 [J].教育探索 ,2014(02):26~28.
[3]范靓 ,陈文军 .培养创新人才诉求下的考试改革 [J].教育与职业 ,2014(12下 ):190~191.
（作者单位：周口师范学院）
基金项目：本文系河南省教育厅教师教育教学改革项目：“河南省高师院校学业课程考试创新与教学评价体系研究”（2017-JSJYYB-111）；周口师范学院教学改革研究项目：“面向应用性本科教育的考试改革”（J2016036）。