刘献丽
（河南电视台 河南·郑州）
摘 要：随着国家财税体制改革的持续推进，营业税改征增值税预计将在2015年底前全部完成，增值税征税范围进一步扩大，对电视台各项经营业务的影响日益巨大，为了更清晰的了解电视台增值税业务的全貌，本文从电视台业务实际出发，简要分析增值税销项税额业务，重点对可抵扣进项税额的业务类别进行归纳分析，真实客观反映电视台增值税业务的特点，加强增值税业务管理。
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关键词 ：电视台；增值税；营改增
按照国家部署，从2013年8月1日开始，交通运输业及7个部分现代服务业在全国范围内推广执行营改增，并把广播影视服务业首次纳入试点范围。电视台从原来缴纳营业税首次面临增值税业务，本文对电视台各项业务所涉及的增值税事项做了充分的调研和归纳分析，对相关业务类别做了比较详尽的梳理和探讨。
一、应税范围
根据财政部、国家税务总局财税[2013]37号和106号文件规定，其中与电视台应税项目直接相关的主要是文化创意服务中的广告服务和广播影视服务。根据电视台收入特点，应税项目主要是广告发布服务收入、节目制作收入和技术服务收入等，均按6%的增值税率计算缴纳销项税额。
结合增值税层层抵扣的内在机制，营改增后，电视台税负的升降主要取决于是否能够取得充足的、符合抵扣要求的增值税专用发票，取得越多，税负降低幅度就越大，税制转换的效益就越明显。因此，从电视台业务实际出发，经过深入调研和分析，以下这些支出业务能够取得专用发票。
二、可抵扣进项税额的支出类别
营改增后，增值税应税范围扩大为：应税货物、应税劳务和应税服务三大项。结合电视台支出业务的特点，可以取得增值税专用发票的支出业务主要包括下列项目：
(1)固定资产购置及维护维修类：主要包括专业设备购置支出（如摄像机、投影设备、演播室灯光设备、非线编系统等），车辆购置（如转播车、小轿车等），专用设备、通用设备以及其他固定资产的维护维修类支出等。
(2)外购电视剧及节目素材：主要指从外部专业影视制作机构购买电视剧以及其他短剧、栏目剧、专题片、电影、新闻素材、娱乐节目素材、视频、音频素材等的版权或播映权而发生的支出。
(3)水电冷暖费：指用于节目制作、业务宣传及办公等方面的水费、电费、冷暖费支出。
(4)宣传推广类支出：主要包括以下几类。
其一，媒介宣传费：指通过纸媒体、流媒体、户外媒体、互联网等其他各类媒体发布的宣传推广费用，如公交车体、报纸、杂志、广播、互联网、灯杆幕旗、报刊亭、电梯、户外大屏等媒介宣传费用。
其二，数据购买费：指为宣传、业务需要与各种数据检测机构或数据服务平台之间发生的数据购买、数据检测、数据查询等费用。
其三，委托宣传推广费：指根据宣传推广的需要，委托外部专业机构或公司，进行节目制作、广告招商、宣传推广等费用，如大型活动承办费、包装支出费等。
其四，宣传品印制费：定制各种特色宣传品的设计、印刷、制作等费用，如印制宣传册、演播室门票、活动出入证、手提袋、挂历、台历、靠背垫、雨伞、明信片，文化衫等。
其五，咨询服务费：指在节目制作、宣传推广和管理工作过程中，针对栏目策划、数据分析、监播监看及管理咨询等事项邀请外部专业机构发生的咨询服务等费用，包括人力资源管理、财务经济管理、金融支付服务、内部数据分析、呼叫中心和电子商务平台、业务流程设计等服务的各类业务活动。
其六，会议会展费：指为宣传展示电视台节目、招商推广过程中发生的会议会展费用支出。
(5)车辆费用支出：指因工作需要发生的车辆燃油费和修理费支出。
(6)办公类支出：办公机具、办公设备购置及维修，其他办公文具等零星办公用品、耗材以及办公软件购置与维护维修支出等。
(7)资料材料费支出：包括节目生产制作过程中购买的用于存储节目内容的磁带费，以及因节目制作需要，委托外部专业机构制作的专题音乐、背景音乐等，或从专业机构购人的音频资料等所支付的费用，如MIDI，背景音乐制作或购买等音乐制作费。
(8)服装道具制景化妆费支出：包括在录制节目过程中，通过专业机构或商业组织设计、购买、制作或租用的嘉宾、演员、主持人和观众等所需服装费；节目需要的道具费、制景费和化妆费等。
(9)租赁费支出：包括在节目制作、宣传推广及业务管理过程中发生的设备租赁费、交通工具租的生产生活和工作带来极大的便利。为此，中小学的固定资产管理也应该与计算机技术挂钩，通过建立起有效的信息化管理系统，更好地对学校固定资产进行管理。例如，引进信息化流程管理方式。对于实物的管理要从项目立项开始，到工程完工、资产验收为止，要将申请、批复、付款情况、发票等资料完整地纳入信息化管理系。引进电子标签管理方式，要将实物资产的信息，如资产名称、种类、购置时间、购进价值、净值、存放地点、使用人等以条形码的形式标示，贴到相应的资产上。这些计算机管理系统能够更好更方便地帮助中小学固定资产管理人员对固定资产进行管理。
4．加强固定资产管理人员的专业技能培训
为了全面规范和加强学校固定资产管理，提高ERP系统操作应用，完善各项工作流程，中小学校相关部门的固定资产专责进行固定资产管理培训。培训的目的关键是要让管理人员进一步学习根据分类标准、设备与固定资产对应目录建立健全固定资产台账，保证账、卡、物相符，提高ERP系统的实际应用水平，保证管理系统中的资产信息的完整性。
三、结语
总而言之，随着国家经济的不断发展，国家对于中小学基础教育的投入越来越大。随之而来的中小学固定资产管理面临着许多问题。闲置的中小学固定资产流失严重、固定资产管理人员缺乏相应的管理经验、领导重视程度不够以及固定资产管理制度不完善等问题。这些都严重影响了中小学的教育教学质量。为此，必须要加紧建立科学的管理制度、树立起正确的管理观念、建立信息化管理系统以及加强固定资产管理人员的培训。只有做到了这几点，才能够更好地管理中小学固定资产，才能够更好地为中小学生的德智体教育做铺垫。
（责任编辑：兰卡）