裘哲曼
（海军机关营房维修大队，北京 100161）
摘 要：随着科学技术不断进步，很多事业单位的办公条件都得到了改善，大量的现代办公设施都逐渐出现在人们的工作当中，事业单位的固定资产也在逐渐增多。事业单位固定资产逐渐增多，导致在管理方面逐渐出现问题，其中存在着诸多的不规范之处、管理薄弱、统计不足等。这些情况严重阻碍和抑制了事业单位的发展，大大影响到国有资产的增值，成为国有资产流失的重大隐患。现在的事业单位固定管理中存在着检查制度松懈、账外资产增加、人员走时会将物资带走、资产划分没有明确的规定、管理只有形式没有实际成果等。为了消除事业单位固定资产管理中存在的问题，以至于更好的管理，本文对事业单位固定资产管理问题进行分析，并找出相应的解决措施。
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关键词 ：事业单位；固定资产；管理问题
中图分类号：F123.7 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）05-0080-01
收稿日期：2015-02-06
作者简介：裘哲曼（1964-），女，浙江绍兴人，会计师。研究方向：事业单位财务会计。
一、对事业单位固定资产中存在的问题进行分析
现在的事业单位固定资产存在许多问题，一些固定资产管理者盲目进行采购，物资闲置在仓库中不予使用，资产利用效率低，在领取物品时没有完整的手续，领用用途不清楚，一些工作人员将公物私用。
对事业单位固定资产没有一个科学、有效的管理体制，没有定期对固定资产进行盘查，资产会随着人员调动而跟着走。现在的事业单位中，因为没有好的管理制度，管理者管理松懈，不定期盘查统计，只是一味的购买，不好好管理。有的事业单位在使用和报废处理等手续上把关不严格，疏于管理，导致有帐无物。该减的设备不减少，该增加的不增加，账务和实际情况严重不符，固定资产账务管理形同虚设。
固定资产划分太过于机械，没有具体的细分，只是一种管理形式。事业单位里面的固定资产种类非常多，规格也不相同。对于固定资产的划分，要以财务统计为依据，结合单位的实际情况进行划分。不同类型的事业单位，占有、使用固定资产性质差异很大，像普通型照相机、大批购买的办公室桌椅需要按照低值易耗品处理，不去按固定资产类管理。
二、对问题产生的原因进行分析
事业单位的计划投资制度造成了资产闲置、浪费。我国事业单位的体制相对于别的国家来说比较落后，仍然保留着明显的计划经济色彩。事业单位的投资体制，特别是对固定资产的投资都是由国家来领导的，使事业单位对国家一直存在着依赖性。造成事业单位只关心固定资产的收入，疏于管理事业单位固定资产，重视固定资产投资的规模，忽视对固定资产的有效利用。
对于固定资产的管理比较随意，没有具体的规章制度，造成固定资产闲置、浪费。从对固定资产实施管理到现在为止，我国事业单位仍然没有一套合适的资产保值、增值考核标准。国家对事业单位固定资产处置方面，需要经过一套复杂的审批过程，事业单位自身没有足够的权利对其进行管理。这就使事业单位的管理者只为履行职责而对固定资产进行管理，以完成任务为主要目标，并不关心资产的使用效益。
事业单位内部对固定资产监管制度不严格，导致空位、缺失的现象非常严重，这是导致资产浪费的内在原因。固定资产是由财务部门进行管理的，具体的固定资产物品是由资源使用部门管理的，这两个部门之间没有相互协作，缺乏团队意识，导致有账无误、有误无账、账实不符的现象。事业单位对固定资产投资方面缺乏对市场的考察调研，没有进行可行性分析，盲目的购买设备，忽视管理，形成有投资无收入、无回报的情况，或者是高投入低回报的现象。对于固定资产没有好的维护措施，日常缺乏维护，没有将责任具体的分配到个人，影响到资产的正常使用。
三、对固定资产管理问题的对策进行分析
固定资产的管理是一个比较系统的工作流程，由于固定资产比较大，数量庞大，只依靠资产和财务部门进行管理是不合理的，这需要整个事业单位的人员进行管理，从购入到使用，最后到收回的整个过程都要有人员进行管理记录，根据实际情况来写报告，这样才能更好的管理固定资产，发挥应有的效益。
首先我们要将事业单位固定资产的管理体制进行完善，强化管理体制，将各部门的责任具体划分，形成一个完善的资产管理体制。在管理的过程中不断完善固定资产管理的规章制度，对于申报、使用、采购、验收、保管、使用、维护、维修、收回等各个关节都要配备专业的人员进行管理，对固定资产的增减、管理、效益等方面进行严格的考核和监督。
社会在不断的发展，科技技术在不断地进步，应该利用现代化手段对固定资产进行管理。因为固定资产分布广泛，种类繁多，所以在管理方面也就相当复杂，工作量也非常大。事业单位的管理者应该利用计算机网络技术对资产进行统计记录，对上述的每一个环节进行详细的统计，方便在后期的查询管理，让资产使用率增加，将闲置的资产合理的投入使用中，对记录着需要维修的资产进行及时的维修工作。
加强事业单位管理人员对固定资产的管理意识，强化人们的管理理念。固定资产是事业单位主要的资产之一，要从最根本处认识到固定资产的地位和作用，让管理深入到他们的思想当中，树立资产效益意识。同时还要加强会计核算和监督，建立固定资产清查和盘点制度，确保使用和记录情况属实；将固定资产核算制度进行改革，增加其合理性和科学性。
四、结束语
固定资产是衡量企业综合实力的重要指标，关乎到事业单位的实力排名，是各项工作顺利进行的保障。事业单位在固定资产管理方面应该给予足够的重视，配备专业人员进行管理，保证管理的真实性，确保每一个环节都顺利进行。
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参考文献：
[1]事业单位固定资产管理分析[J].时代周报,2012(6):26.
（责任编辑：陈丽敏）