铜仁学院继续教育学院艾文娟
【摘要】文章基于当前贵州省特岗教师招聘政策的局限性和特岗教师能力提升的必要性，通过深入铜仁市特岗教师偏多的农村中小学走访，了解到特岗教师的教学现状：职业意识淡薄、专业基础薄弱、教学技能缺失、师德师风不良，在剖析导致其原因的基础上提出改进措施，以期促进铜仁市农村基础教育教学质量的有效提升。
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关键词 中小学；特岗教师；现状剖析
中图分类号：G635.1文献标识码：A文章编号：1671-0568（2015）18-0027-02
一、铜仁市特岗教师教学现状
为了深入了解中小学农村特岗教师最真实的教育教学现状，笔者通过主要采取访谈（对象为各中小学校长、教务主任与特岗教师代表）与考察（学校环境、教师食宿环境等）的形式走访铜仁市特岗教师数量最多的4个县（思南、石阡、沿河、德江）后，在认真梳理访谈记录的基础上，发现当前特岗教师教育教学现状令人堪忧。
1.职业意识淡薄。当前，农村特岗教师群体中大部分教师都是迫于就业压力和教师编制诱惑而上岗，由于接转政策的模糊性、自身前途的不确定性、工作生活环境的不适应性等多重原因，导致特岗教师很容易在服务期间产生徘徊心理，难以安心学习、工作和生活。如，少数特岗教师入职后便想以此为跳板从农村学校调往城镇学校、县城学校，甚至市里学校；部分比较优秀的特岗教师倾向于选择继续升学、考公务员或者考更有发展前景的事业编制岗位；也有个别特岗教师由于其他原因出现服务期未满而离职的现象，或许是待遇难以满足需求、学校地理位置偏僻难以适应、离家太远而思乡情切，又或者是恋爱对象身处异地难以婚配的原因，等等。面对部分特岗教师的离职与调任，面对未来的不确定性，留任的特岗教师也在留与弃之间徘徊。基于此，特岗教师不安心学习、工作与生活的现状间接地造成了对学校教育教学质量与秩序的不良影响，在学校领导和普通教师面前形成了一种缺乏责任心和不爱岗敬业的形象。
2.专业知识薄弱。大部分被访谈的学校领导都认为特岗教师的专业知识储备量不足，难以胜任当前的学科教学任务。在与多所农村学校校长的交谈中得知，少数特岗教师连请假条都不会写，如沿河县某学校一位语文教师向校长递交的请假条中，总共22字，有5个错别字，且格式不规范，语义不通顺，校长看后难以明白其深意。又如，由于贵州地势蜿蜒，农村中小学校大多位于偏僻山区，交通极为不便，教师数量缺口大，报考人员甚少，存在着特岗教师招聘专业不对口的现象，进而间接导致学校为特岗教师安排任教课程与其所学专业或特长相差甚远的情况发生。再如，农村中小学招聘的特岗教师群体中绝大多数教师为非师范生，而且在大学所学专业与基础学科很不一致，如社会学、法律等，他们从事教学工作的基础知识只有高中水平，还需要多加锻造。
3.教学技能缺失。特岗教师专业和学历结构主要由师范类本科生、非师范类本科生、师范类专科生和代课教师转正构成，虽然农村中小学特岗教师群体中，特岗教师以本科生居多，但由于贵州省特岗教师招聘时本科生只参加面试，不能完全测试出考生的真实水平，存在招聘门槛过低的现象，难以招聘到真正的人才为农村基础教育添砖加瓦，故目前农村中小学特岗教师的教学能力仍然整体偏弱，主要体现在满堂灌、照本宣科、教学进度偏差大等方面。例如，石阡县某学校的一位教师在开学后一个月内就已经上完了本学期教材的一半内容。又如，沿河县的某学校个别教师上公开课时，从网上下载课件，讲课时照本宣科，思路不连贯，语言表达不清晰，学生听完后分不清重点与难点，难以攫取课程内容的深意，等等，都严重影响了教学效率的提高。
4.师德师风不良。大部分被访者都提及农村特岗教师普遍存在思乡情切、随意调课、殴打学生以及穿着不得体等现象，从一定程度上影响了教学质量，同时也损害了教师形象。例如，贵州省铜仁市各区县农村中小学地处偏僻山村，县级“特岗计划”招聘对象基本以本地生源为主，也存在少部分外县、外市、甚至外省生源的特岗教师，为了享受尽可能长的假期，农村特岗教师在逢年过节时随意调课的现象司空见惯，甚至有个别特岗教师出现缺旷课现象。又如，少数特岗教师在正常上课期间让学生自习而自己却拿着手机上网，完全忘却了身为一名人民教师的责任与形象。再如，多数学校领导反映农村特岗教师殴打学生的情况也比较普遍，可能学生太顽皮，可能缺乏学生管理技巧，也可能因对现状不满而莫名地发泄内心情绪，但无论什么理由，教师都应该在学校杜绝体罚学生。此外，教师是学生的良师益友，在学生面前应起到言传身教的作用，不仅要用丰富的专业理论知识和娴熟的教学水平引起学生的钦佩，而且还要通过仪态、仪表对学生产生重要影响。
二、铜仁市农村特岗教师教学质量的改进措施
为了能够解决当前农村特岗教师群体中存在的诸多问题，不断提升农村特岗教师的责任意识、教育教学能力和科研水平等教师应该具备的基本素质，政府和学校应共同努力，只有这样，才能真正实现教师专业水平的整体提升。
1.政府主导：改革招聘政策，出台接转制度。
（1）改革招聘政策。当前的招聘政策已经辐射全面，面对农村中小学在岗特岗教师群体中凸显的诸多问题，为了缓解特岗教师队伍良莠不齐和教学质量有待提升的现实情况，亟需政府部门认真修订招聘政策，提高准入门槛。在招聘流程中，建议加大考试监察力度，对所有报考人员都采取笔试（70%）+面试（30%）的形式进行统一招聘。就笔试而言，基于农村特岗教师学历结构的层次性和专业方向的多样性，而且扎实的学科专业理论知识是教师从事教育教学的基本前提，建议笔试内容以基础教育学段和学科分类为主，重视学科专业基础知识的考核。就面试而言，面试环节主要考察应聘者的教学能力和综合素养，为了使面试环节落到实处，建议采取提问和试讲的形式进行，提问主要测试应聘者的综合素养，试讲主要测试教学水平，试讲题目一定要多元化，并且在面试现场随机抽取，给予半小时的备课时间，这样可以更有效地考察应聘者的实际教学水平，同时也可以考验应聘者的随机应变能力。此外，建议每组面试评委当中至少安排一位教学经验丰富的一线骨干教师，并且不能提前公布评委名单。
（2）出台接转制度。特岗教师3年服务期满后，考核合格且愿意继续留任者，各省（市、区）应为其及时办理事业单位人员聘用手续，并按照有关规定办理正式编制、核定工资绩效、职称评定等手续，同时将其工资发放纳入当地财政负担范围，保证其与当地教师享受同等待遇。为了确保服务期满考核合格且愿意留任的特岗教师全部落实在编岗位，相关省(区、市)教育、人事、编办、财政部门要加强沟通协调，结合国家政策和特岗教师的现实需求，出台相应的人事接转方案，落实服务期满的农村特岗教师的人事、工资关系等接转工作。如，对于三年服务期满后想回到自己家乡或者其它地区工作的特岗教师，政府部门应建立相应的人事转移、互换制度。此外，为了吸引特岗教师继续留任，各市、县、乡镇学校教师岗位空缺需补充人员时，可以优先聘用聘期已满且考核合格的特岗教师。
2.学校管理：实施人性关怀，合理安排课程，加强继续教育。
（1）实施人性关怀。农村中小学特岗教师群体中大多数教师都是豆蔻年华的大学毕业生，曾经有过惬意的大学学习生活环境，有些还是独生子女，在家备受父母宠爱，来到交通闭塞、生活条件艰苦的贫困山区工作，生活环境落差较大，内心难免失落，学校应该对这些特岗教师给予人性关怀。首先，建议设岗学校领导应该给特岗教师创造一个充满信任感和安全感的环境，解决他们的临时住房问题，让他们感觉到温暖与踏实，只有这样才能让他们安心生活与教学。其次，农村特岗教师多数来自于异乡，肯定会思乡情切，而且来到一个陌生的环境又没有朋友，设岗学校需要定期举办联谊活动，丰富他们的业余生活，帮助他们更快地适应农村生活。最后，多数特岗教师都比较年轻，处于人生起步阶段，经济状况不乐观，学校可以考虑每年为特岗教师报销寒暑假回家探亲的来回车旅费，让他们感受到被关爱的温暖。
（2）合理安排课程。贵州省铜仁市的农村设岗学校大部分位于偏远山区，地势蜿蜒，生活交通极不便利，导致中小学校教师数量匮乏。每当特岗教师到学校报道后，学校未对他们进行岗前培训就直接安排教学工作，甚至存在任教学科安排与特岗教师所学专业或特长不对口的现象。为了提高农村中小学教学质量，同时引领特岗教师在教学工作中成长，建议设岗学校在特岗教师正式担任主讲教师前，首先安排特岗教师担任本校骨干教师的助理，协助骨干教师进行教学管理工作。然后根据骨干教师的推荐组织校领导对其进行考核，考核内容为正式上一节课，考核形式为推门听课。最后，校领导根据考核结果来决定特岗教师的任教安排。当特岗教师考核合格后，学校要适当安排特岗教师的任教科目和课时量，尽量按照特岗教师所报学科、专业背景或特长安排任教学科，原则上不要承担一门以上的教学工作，每周不要超过10节，给他们一个逐步成长的过程。
3.加强继续教育。大多数特岗教师都是刚毕业的大学生，具备夯实的学科专业理论知识，但是缺乏一线实践教学经验。为了让特岗教师快速转变角色，承担教学工作，设岗学校应该实行“以优辅新”教学活动，即一名优秀教师辅导一名新教师，发挥优秀教师的引领作用，使特岗教师尽快进入教书育人的角色。当特岗教师能够基本胜任教学工作后，设岗学校需要为特岗教师提供在职进修和学习机会，给予他们成长的空间，促进其自身学科专业理论知识与实践教学经验的深入结合，并对当前基础教育趋势前沿方向的掌控，避免教学观念和教学方式的闭塞落后。特岗教师进修学习完返校后，设岗学校应该尽可能地督促其将近期所学知识运用到课堂教学实践中，积极开展教研活动，通过听课、评课、座谈会等形式强化特岗教师的教育教学能力，学校定期开展优质课竞赛，为特岗教师提供锻炼、交流及学习的平台。
（编辑：朱泽玲）