张仙1，刘云华2，许玉贵1 ，李永前1 ，李皎1
（1.云南农业大学 经济管理学院，云南 昆明 650201；
2.云南农业大学 基础与信息工程学院，云南 昆明650201）
摘要：云南是生猪大省，具有强劲的发展潜力。为深入了解云南生猪产业发展存在的问题，本项目研究人员从生产能力、产业规模、猪粮比价、市场价格等生猪产业关键指标分析了云南生猪产业发展现状，发现云南生猪产业发展中存在规模化程度不高、公共基础设施薄弱、产业链信息流通不畅、从业者受教育程度低等问题。在此基础上，提出推进规模化发展、发展高原名猪、完善生猪产业链体系、加强公共基础设施建设、建立风险控制机制、加强生猪产业从业者培训等对策和建议。
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关键词 ：生猪产业；发展现状；对策
中图分类号：F 307.3文献标志码： A文章编号： 1004.390X(2015)01.0034.05
收稿日期：2014.06.24修回日期：2014.09.15网络出版时间：2015.01.0713：06
基金项目：云南省教育厅重点项目（2013Z018）；云南省现代农业生猪产业技术体系产业经济研究项目（A3006940）。
作者简介：张仙（1975—），男，云南大理人，副教授，主要从事产业经济研究。
网络出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150107.1306.008.html
Research of Development Situation and Countermeasures
on the Swine Industry in Yunnan
ZHANG Xian1，LIU Yunhua2，XU Yugui1，LI Yongqian1，LI Jiao1
（1.College of Economics and Management， Yunnan Agricultural University， Kunming 650201， China；
2.College of Basic Science and Information Engineering， Yunnan Agricultural University， Kunming 650201，China）
Abstract：The Swine industry in Yunnan has strong development potential. This paper analyzes the current development situation from the production capacity， industry scale， pig?grain rate， the market price of the key indicators， and it finds that there are four main problems. First， the degree of the scale of development of the pig industry in Yunnan is not high. Second， Public service is weak. Third， the information of swine industrial chain can not circulate freely. Fourth，practitioners is low education. On this basis， it puts forward countermeasures and suggestions. It includes of promoting the scale development， developing the plateau of porcine， improving swine industrial chain， establishing the risk control mechanism and improving the quality of farmers.
Keywords： swine industry；development situation；countermeasures
云南生猪产业作为农业中的一部分，在云南农业中占有重要位置，是人们肉食的主要来源，也是养殖户经济收入的主要来源。近年来，云南生猪产业得到了极大发展，据统计，2012年云南生猪出栏量占全国的第7位，养殖数量占全国第9位［1］。虽然云南生猪产业取得了巨大成就，但现状如何，存在哪些问题，这对于下一步的发展，是必须解决的问题。
一、云南生猪产业发展现状
本研究主要从生猪产业生产能力、产业规模、市场供给、价格波动等方面考察云南省生猪产业发展现状。
（一）生产规模
2008—2012年，云南生猪年底存栏头数如图1所示。
从图1可以看出，云南生猪存栏量成增长态势。国家统计局数据显示，2013年，云南生猪存栏量、规模养殖、调出大县生猪生产量、配合饲料生产量增长，散养户生产量收缩的“四增一缩”态势［2］。
（二） 生产能力
2004—2013年，云南年底生猪出栏量如图2所示［3］。2004—2013年，猪肉产量如图3所示。云南从图2和图3可以看出，近年来，云南年底猪出栏量和猪肉产量一直在增长，特别是2011年，猪肉产量几乎翻了一番。
（三）市场供给
过去多年云南省生猪不能自给，从20世纪末转变为净调出省，现在生猪调出量超过300万头，居全国前列。2013年，云南省又有两个县进入全国生猪调出大县行列。截至目前，云南省生猪调出大县累计有33个。调出目标市场包括北京、上海、福建、广东等地。生猪调出量的增加，意味着对外地市场依赖性的增强，价格的市场波动对生猪产业的影响也日益加重。
虽然云南生猪已经实现了外调，但由于生产不平衡，部分地区也从其他生猪养殖大省调进了猪肉。从整体上看，云南的生猪在数量上已经基本能满足全省的猪肉需求，但对于质量的需求和个性化的需求则还需要进一步发展。
（四）价格波动
进入2013 年，云南猪肉市场迎来开门红。蛇年春节前，多地猪肉平均价格直逼32元/kg，生猪价格在16~18元/kg。不过，春节需求旺季过后，供求关系发生了变化。3月生猪平均售价14.99/kg元，玉米购买价格2.61元/kg，猪粮比价5.74∶1。猪价肉价从3月份到7月份均呈下行趋势，从8月份开始，猪肉价格有所上扬，10月份开始，猪肉价格在33元/kg左右，生猪价格恢复到了14～17元/kg，其价格波动如图4所示［4］：
据国家统计局发布的信息，2013年猪肉价格上涨0.3%，但由于饲料及粮食价格也在上涨，云南生猪及猪肉总体上还是呈微亏损状态［5］。
二、云南生猪产业的特点
（一）产业地位稳步提高
近年来，云南的生猪产业已经由原来的名不见经传，发展到了在全国具有重要影响力的地位，其猪肉产量如图5所示［6］。从图5可以看出，云南猪肉产量在全国生猪主产区中已由2008年的第9位上升到2012年的第7位。
在产值方面，云南省2011—2012年农林牧渔产值如表1所示。从表1可以看出，在2011—2012年间，虽然生猪产值所占畜牧产值、农林牧业总产值的比重有所下跌，但生猪产业仍是云南省农村经济中的支柱产业之一，对提高农民的收入起着重要作用。因此，进一步加强生猪产业的发展，仍然具有非常重要的意义。
（二）规模养殖逐步推进
多年来，云南省生猪产业主要是以家庭散养户为主。近年来，适度规模养殖、规模化养殖有了很大发展，散养户数量有所减少。云南省引导民间资本投资生猪产业，生猪规模养殖实现重大突破，商品猪数量快速增长。2012年底，云南省生猪存栏已居全国第4位，生猪规模化养殖比重达到30.1%，年调出省外生猪近千万头。2013年底，生猪调出大县达33个，居全国第5位，获得中央生猪大县产业奖励资金1.83亿元。通过“公司+专业合作社”、养殖小区、标准化养殖等方式，云南生猪养殖的规模化有了很大发展。
（三）养殖成本持续上升
2008—2013年，猪粮比如图6所示。与近三年相比，2013年猪粮比变化较为缓慢，但由于粮价不断上涨，养殖成本上涨幅度不大。
（四）市场波动依然频繁
云南生猪产业市场波动依然频繁。2001—2013年待宰活猪价格走势如图7所示［7］。从图7可以看出，生猪市场价格波动依然频繁，生猪养殖行业总体仍处微利或亏损状态。考虑到大型规模养殖企业当前正处于加速扩张期，未来2～3年将保持50%以上的扩张速度，生猪产业将会通过市场机制优胜劣汰。
三、存在的主要问题
（一）规模化程度不高
云南生猪产业规模虽然有一定程度提高，但生产上“小、散、低”现象仍然较为突出，规模化生产程度仍然很低。据中国市场数据研究院报告，2012年，在生猪出栏量前十大省份中，云南省生猪产业的规模化程度最低，年出栏量1～49头的比重高达83%。2012年，云南省建成了年出栏肉猪50头以上的规模养殖场（小区）近10万个，生猪规模化养殖比重达31%，与全国2012年的规模化养殖的平均水平65%相比，差距仍然较大，而且还呈进一步扩大的趋势。在已建成的10万个规模养殖场（小区）中，年出栏万头以上的仅25个，年出栏100头以上的1.2万多个，占规模养殖场（小区）的12%左右。云南省近75%的生猪由年出栏50头以下的散养户提供，生猪生产仍然是千家万户零星分散养殖为主。分散的、低水平的和小规模的生产和加工具有相当大的趋同性和盲目性，难以进行行业内的协调，更难以应对市场的冲击。
（二）公共基础薄弱
当前，政府依托众多的推广站、试验站和基层服务站等建设了较多的公共基础设施，并依托“数字乡村”、政府网站、现代农业生猪产业体系等提升公共服务质量。但总体来说，对于养殖户最为关心的良种繁殖、疫病防治、生态环保、政策服务等相关服务还远远未能满足养殖户的需求。对于通过网站提供的信息大多数网站只是简单地把生猪产业信息分门别类地挂在网上，缺乏互动，更新不及时，专业性不强，用户所获有用信息不多，对生猪产业的贡献没有充分显示出来。提供公共服务时，相关部门及机构没有根据具体的服务对象细分服务内容，未能有效解决养殖户在经营过程中遇到的问题，从而导致养殖户对其不感兴趣。
（三）产业链信息流通不畅
通过信息流带动整个产业链中的价值流和物流是产业链管理的基本思路，是市场调节机制的要求，是衡量产业链水平高低的重要指标。当前，云南生猪产业信息化水平较低，信息进村入户较难，网站利用率较低，生猪产业链上的大数据不能及时被生猪产业链上的各主体及时挖掘及利用，以致产业链各个环节利益主体不能及时根据市场的需求变化或生猪疫病发生带来的市场波动做出正确决策。
（四）生猪产业从业者受教育程度低
目前，云南省的生猪养殖户中超过80%是农户自己的家庭成员或雇佣当地农民从事生猪养殖，很多散养户的防疫与养殖技术都是凭经验或摸索进行，只有不到20%的生猪养殖户有专业的技术人员和防疫人员。雇佣人员一般年龄较大，具有一技之长的年轻人由于工资待遇、工作环境等的制约，很难长期留在一个生猪养殖场工作。这也导致养猪从业人员流动性较大，教育程度较低，环境意识、质量安全意识淡薄，管理水平不高，缺乏市场意识，这对云南省的生猪产业发展产生一定的制约作用。
四、解决对策和建议
（一）推进规模养殖
规模化是农业现代化的一个必然要求。加快规模化、标准化养殖小区建设，按照生猪标准化规模养殖小区建设标准，因地制宜、科学规划、合理布局，加快推进生猪养殖基础设施建设，增强养殖能力。生猪养殖小区是适应云南省实际情况的规模化养殖形式，在某一区域，如行政村将所有养殖户饲养的生猪集中在同一区域饲养，统一畜舍、统一饲喂、统一防疫，这样既可以做到像规模养殖场一样做到资源合理配置，又有利于农村环境的改善如粪便排污设施的使用。在没有条件建设养殖场和养殖小区的地区，可通过合作社（协会）等生猪养殖经济合作组织将散户连接起来，通过这种方式，将散户在某种程度上规模化，从而达到统一供种、统一饲料、统一防疫、统一销售，将千家万户的小生产联结起来，提高养殖散户的水平，达到规模报酬高的目的，在一定程度上实现规模生产，收到降低成本、减少疫病、提高售价、增加效益的“多赢”效果。
（二）进一步发挥特有名猪优势
云南是我国唯一能从陆路通过东南亚直接联通印度洋沿岸国家的省份，云南应充分利用国内外“两个市场、两种资源”，充分发挥地方滇撒配套系（滇撒猪）、大河乌猪、保山猪、滇南小耳猪、滇陆猪、撒坝猪“六大名猪”优势，通过“创一个名牌，激活一个企业，带动一片产业”方式，积极引导企业树立品牌、名牌意识，打造高原特色生猪知名品牌，从整体上提升生猪产品的知名度和国内外市场竞争力。
（三） 加强公共基础设施的建设
针对云南生猪生产已基本能满足需求的现状，政府应调整政策，进一步集中力量加强生猪产业公共服务基础设施、内容、服务渠道等方面的建设，减少对生猪产业养殖户的扶持和补贴，通过加强公共服务建设，提升整个生猪产业的质量。
（四）完善生猪产业链体系
云南的生猪产业要进一步发展，需要形成一个具有高度组织化、专业化的生产体系，需要高水平的一体化服务。需要将小规模养殖户和散户集中起来，由合作社或者专业机构负责生猪育种、饲养、饲料工业、屠宰加工以及市场营销等各个方面的协调和组织实施工作。将遗传育种、饲料加工、机械化饲养、屠宰、包装、配送等整个生猪产业链形成完善的纵向一体化体系，促进了生猪产业的稳定发展。
（五）建立风险控制机制
一是建立生猪市场预警机制。根据监测点信息和产销环节，做好市场价格预报、行情分析以及盈亏平衡点分析，并对养殖户给予及时反馈。二是建立能繁母猪信息预警机制。能繁母猪存栏量决定了生猪产业的生产后劲，是生猪养殖的重要指标。应进一步加强监测和网络平台建设，实时对能繁母猪生产数据进行更新、统计和分析，提出预警建议和方案。三是建立生猪疫病预警机制。根据各监测点的监测情况，及时作好疫病防疫和预报工作。四是完善猪肉制品质量追溯体系。进一步完善猪肉制品可追溯体系建设，为消费者消费健康、高质量的猪肉制品提供保障。
（六）加强生猪产业从业者培训
当前，生猪产业从业人员受教育程度普遍较低，部分养殖户，特别是散养户，缺乏市场意识、成本意识和风险意识。这也导致这些养殖户主动了解养猪技术、疫病防治、市场信息等的意识不强，从而给生猪产业的平稳发展留下了很多隐患。应进一步加强对生猪产业从业者的培训和引导，使其深入理解“新四化”进程中生猪产业对养猪户的要求，为养殖户赋能，进而促进生猪产业的发展。
［教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献］
［1］许玉贵，张仙，李永前，等．云南生猪产业报告(2013) ［R］.云南农业大学，2013：30．
［2］中华人民共和国商务部．上半年云南生猪生产呈“四增一缩”态势［EB/OL］［2014.10.09］. http：//www.mofcom.gov.cn/aarticle/resume/dybg/201108/20110807694308.html.2011.8.15．
［3］云南统计局.云南统计年鉴（2013）［M］.北京：中国统计出版社，2013：166.
［4］中国畜牧网．养猪合作社“一颗子”盘活生猪期货大棋局［EB/OL］.［2014.10.09］.http：//www.chinafarming.com/shengzhu/2013/6/13/20136131556 2819070.html.2013.1．
［5］中华人民共和国国家统计局．牲畜饲养［EB/OL］.［2014.10.09］.http：//data.stats.gov.cn/workspace/index？m=fsnd.2013.12.20．
［6］ 云南统计局.云南统计年鉴（2013）［M］.北京：中国统计出版社，2013：148.
［7］中国畜牧业信息网．待宰活猪价格［EB/OL］.［2014.10.09］.http：//www.caaa.cn/market/zs/article.php？zsid=2.2013.12.21．