文／刘伟
摘要： 2014年，国家发改委、财政部、商务部等八部委，批准莆田市等30个城市创建国家电子商务示范城市，莆田市政府办公室也印发了推进国家电子商务示范城市建设工作实施方案，在打造电商服务平台、改善电商发展环境、促进电商创新服务、推进新兴领域电商发展、电商人才培养等各方面给予大力的支持，但是莆田电商在发展规模和水平、品牌意识、协作意识、物流设施等各方面还存在很大的差距和问题，本研究结合莆田经济发展的现状、莆田电商发展中遇到的问题，提出相应的措施，具有很强的实际意义。
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关键词 ： 莆田市； 电商发展； 问题；对策
1、电子商务的概述
电子商务(Electronic Commerce)是一种以电子数据交换EDI(Electronic DataInterchange)和Internet网上交易为主要内容的全新商务模式。以Intemet为平台进行网上的促销、产品交易、货款的结算、客户的售前和售后服务等，同时还可以进行销售市场的调查与分析、财务核算以及产品生产计划等。电子商务活动具有不受时间、地点、场地的约束，以及经营成本低，效率高等优势，已经超出了其作为一种新的贸易形式本身所具有的价值，符合现代商业的内在要求。电子商务的出现是对现有的经济结构的变革，必将对我国贸易产生深远的影响，对传统的贸易方式带来冲击。
2、莆田电商发展的现状
近年来，福建莆田的电商发展势头迅猛，年交易金额在1亿元以上的电商企业有近100家，年交易金额1000万元以上的有1000多家，直接或间接从事电商领域的人员超过20万人。从莆田经贸委获悉，莆田市电子商务2013年的交易金额已经达到700多亿元，较2012年增长了55.6%。2014年，国家发改委、财政部、商务部等八部委，批准莆田市等30个城市创建国家电子商务示范城市，莆田市政府办公室也印发了推进国家电子商务示范城市建设工作实施方案，在打造电商服务平台、改善电商发展环境、促进电商创新服务、推进新兴领域电商发展、电商人才培养等各方面给予大力的支持，但是莆田电商在发展规模和水平、品牌意识、协作意识、物流设施等各方面还存在很大的差距和问题。去年“双十一”，“双十二”期间，电商企业网上销售异常火爆，但我市有的电商企业基本上没赚到钱，部分电商企业不仅没有挣到钱，有的还出现了亏本，主要原因就是仓储不足，很多订单无法按时兑现，只能赔钱退单，有的是因为发货速度慢被投诉，遭到交易平台处罚。
2.1 缺乏标杆企业、存在小而散状况
莆田市电子商务企业基本上以小微企业为主，更多的仍然以C店为主要模式在淘宝、天猫、百度等第三方电子商务平台上从事网上产品的销售，门槛较低、容易复制、产品同质化等问题在我市传统鞋服业存在已久，缺乏集采购、仓储、配送、客服、培训、融资、技术支持为一体的综合性有竞争力的大企业。同时我市电商企业热衷短期效益，偏爱赚快钱，缺乏长远的发展目标和规划，产业的凝聚力和资源分散，不能形成规模效益。虽然我市的电商产业起步较早，但一直无法诞生全国顶尖的电商企业，缺乏领军和标杆企业，无法形成龙头效应。
2.2 电商快速发展的支撑体系和支付平台不完善
支撑我市电商快速发展的支撑体系，如网络基础设施、投融资服务体系、物流配送等还亟待完善。比如，现有电子商务企业的仓库大多比较分散且租金较高，难以支撑大规模的配送，尤其在“双11”等节日期间，大量的订单常常造成电商和物流企业仓库积压和堵塞，导致部分商品延迟发货而造成退货，而且物流快递企业对我市电商企业收费较周边地区偏高，加重了电商企业的负担。同时，我市在电子商务平台设计、网站美化优化、产品营销策划等方面面临很多问题，难以提升我市电商行业的档次。我市虽然也建立了一些第三方交易支付的平台，但覆盖面较窄、使用不太便利、用户偏少，多是采用“财付通”、“支付宝”等第三方支付平台进行在线支付。
2.3 电商专业人才缺乏
我市大部分电商企业是从事网上销售的小微企业，虽然号称有20万网军，但由于近年来国内外环境交互影响，现多数企业正面临升级转型，高级技术人才与运营人才匮乏的问题开始逐渐显现。目前莆田电子商务最匮乏的人才有网店运营人才、网络技术员、网页设计师、产品摄影师和产品文案专员等。对于我市企业自主研发建设平台项目，也常常缺少高端人才与运营团队，导致平台的运作和效益难以突破。另外由于城市魅力、子女就学等原因，企业人才流失问题也比较突出。
2.4 行业规范有待提高
电子商务在我市的兴起比较早，由于初期缺乏行业规范和有效的监督，导致莆田电商产品仿冒一度泛滥。对很多电商企业和消费者来说，“高仿鞋”应该并不陌生，莆田安福小区就曾经因为销售冒牌运动鞋而出名，“莆田阿冒”的称呼由此而来。莆田近几年加大了对制假售假的打击和处罚力度，但安福小区及周边附近的小区仍存在售假现象，这些分散在城区的“游记作战队伍”在很大程度上影响着网销示范区的创建进度。
2.5 新产品研发投入不足、研发能力薄弱，产业链存在较大缺陷?电子商务只是借助新的媒介手段，但本质还是一种商务活动，产品还是决定电子商务成功与否的先决条件，是电子商务的基础。由于本地企业在新产品开发数量和速度上、在整个产业生产环节的产业链完整性和饱和度上与其他电商发达的地区相比还存在着巨大的差距，使得我市电商企业在网络推广技术上的优势无法充分体现和放大，企业的发展空间受到很大的约束。
3、加快莆田电商发展的对策
3.1 发挥政府和行业协会的作用，监管力度要加大，促进电商行业规范发展
要在监管部门和所有的电商企业中树立“打”是促进电商发展的理念。对制假售假及伪劣产品的经销人员要加大处罚力度，对侵犯产品知识产权的违法行为要坚决打击，引导电商企业和个人规范经营、诚信经营。
首先要建立行之有效的监管平台。
政府要整合各职能部门构建高效的网上监管和服务平台，网络经营主体线上交易的日常网络巡查和交易数据的采集要加强，对群众的申诉和举报及时的受理并及时作出反馈。
其次要构建电商经营者的信用评价体系。指导和监督电子商务市场建立和完善电商企业的信用体系，对电商经营者信用情况进行网上公示，严格进行信用评价监督，并逐渐构建起电商企业信用预警和相应的奖励惩罚机制，以此促进电商经营者的诚信意识和诚信水平的提高。
三是对电商经营者违法乱纪的打击力度要加大。对部分电商企业扰乱网上交易秩序的违法乱纪行为，政府要出重拳予以打击，净化网上交易环境。
四是继续推进电商网站标识的认证工作。其做法是：凡是在莆田注册或从事电商经营的企业网站，只要向莆田市工商部门递交电商标识网站认证的申请后，在工商部门审核通过以后就会发给电商企业相应的链接，会在电商企业经营网站的右下角生成“福建工商网监”红盾标识，消费者只要登录电商企业的网站，点击右下角红盾的标识，便可以直接到达福建省工商局网络市场监管系统平台。这个平台列示了电商企业的工商营业信息、地址、法定代表人、营业期限等相关信息，便于消费者进行查询和有效的监督。
3.2 加快莆田电商转型升级
转型升级是加快莆田电商发展，提升电商整体竞争力的必然要求。莆田市早在2012年就提出了“创品牌、搭平台、畅渠道、优服务、建网军”的转型发展思路，把产品品牌的效益排在了首要位置。
对电商企业规划和实施品牌战略在政策上给予大力的鼓励和支持，提升我市电商竞争力。首先要重视品牌的带动效应。政府出台相应的政策支持“安福电商城”在品牌创建上投入更多的人力、物力、财力，着力扶持一批知名淘品牌，帮助电商企业实现自身的升级转型。重点扶持产品具有自主品牌和比较强的技术创新能力的鞋服企业发展，比如洛驰、才子、双驰、沃特等规模较大的企业，带动其他电商企业全面转型升级，促进莆田鞋服产业实现从“莆田仿造”到“莆田制造”，再到“莆田创造”的良性发展。其次是简化电商企业网上交易市场准入的手续，让更多的企业在产品传统销售模式上增加电子商务销售渠道，提升企业的竞争力。在企业依托传统销售渠道同时要拓宽网上交易的，直接凭借其原市场名称的登记证即可销售；如有电商企业要对其线上交易市场名称进行保护，也可以到工商部门单独申请市场名称登记，同时简化办理手续，及时处理。三是要充分利用莆田传统优势产品，创新电商模式。推动安福电商城单一鞋服网销模式转型为上塘珠宝城、仙游古典家具城等多基地多产业模式，引导建立中国药械交易网、中国红木家具交易网、中国油画交易网、中国金银珠宝交易网等莆田传统优势产品的销售。
3.3 加快电商人才引进和培育
鼓励电商企业引进急需的电子商务高技能人才，政府可以制定电子商务高技能人才的认定标准，同时出台相应的政策，对高技能人才进行奖励，对引进高技能人才的企业在税收政策上给予倾斜。
支持电子商务企业招收名校优生，每年度安排专项资金用于培训电商人才以及相应支撑体系人才。政府要鼓励当地高等院校或中等职业院校加强电子商务专业学科建设，举办为电商量身定做的培训班。依托莆田电商协会和安福网销联合会促进行业间的交流学习，鼓励优秀电商企业和当地院校合作，建立大学生电商创业孵化基地，为莆田打造一支高素质的网络大军。
3.4 加大政府扶持力度、支持莆田电商做强做大
在电商支付平台、仓储物流等电子商务支撑体系的完善上要投入更多的资金，培育出更多优秀的电商企业。在金融支持上，要建立风险补偿基金，促进各大银行加大对电商企业的授信额度，缓解电商企业融资困难的现状；在仓储物流配送上，完善布点，强化功能，推动黄石网贸仓储基地、莆田电商创业园等网贸物流配送基地的建设和完善，加强对快递行业的监管，引导全市物流快递企业统一布局，鼓励快递企业整合资源，加大科技创新，建立“仓储配送一体化”基地，降低电商物流仓储成本；在平台打造上，可授权设立一批电子商务招商和代理单位，出台优惠政策，扶持壮大我市自主创建的优质的第三方电商平台。
3.5 加强电子商务创新能力建设，优化电子商务公共服务体系
1、优化网上创业服务环境，鼓励大众网上创业。加大对电商营销理念的宣传，开展面向广大市民的电商创业技能培训，积极鼓励和引导电商平台运营商提供更多的网上创业岗位，拓宽大众创业渠道。
2、建立完善电子商务纠纷解决机制。要充分发挥电商行业协会的作用，切实加强电商行业自我约束，把诚实守信、公平交易作为电商行业规范。要通过各种形式加强电子商务活动中知识产权保护的宣传和研究，提升知识产权保护的意识，并提供相关的法律服务。逐步建立电子商务纠纷解决机制，如电子商务投诉服务、法律援助、争议调解、失信惩戒等，营造电商投诉便捷、处理高效的服务环境；
3、建立健全电商专业化咨询服务体系。政府要扶持电商专业咨询服务机构的发展，在电商企业仓储选址、产品经营、投资评估、技术选型等各个方面提供优质的服务，同时鼓励电商企业结合自身所在行业的特点，积极采取专业化咨询服务，增强电子商务应用的科学性，提高项目实施的成功率。
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[6] 关于推进国家电子商务示范城市建设工作实施方案.莆田市政府办公室
作者简介：刘伟，硕士.湄洲湾职业技术学业院；研究领域：物流电商。