陈剑锋
（甘肃天水公路局应急抢险保障中心，甘肃 天水 741000）
【摘 要】现代公路由于路面车辆的车速加快，以及公路在通车后产生的磨损和侵蚀等问题，需要对公路进行定期的养护。考虑到公路运行中的交通状况、车流量等问题，所以对公路的养护一般采取边施工工边通车的措施。本文主要对边施工边通车路段的安全管理问题进行探讨，以供同仁参考。
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关键词 施工；路段；安全管理
0 概述
现代公路通常使用双向四车道，车行速度达到80km/h以上，考虑到公路在通车后所产生的磨损和侵蚀等外在伤害问题，所以需要对公路进行定期的养护。一般情况下对高速的养护工作是采取对公路的局部封闭，边施工边通车等措施进行的。但是这种作业方式也存在危险性、集中性、偶发性等弊端，这是由于高速公路施工地段往往存在交通不便，来往车流多等原因。正是综合考虑到这些因素，所以对高速公路的养护工作就必须做到认真、细致、快速、高效。施工队伍在对高速公路进行养护作业时必须认识到高速公路边施工边通车路段交通安全管制的重要，通过对交通安全管制的处理措施的研究，加强执行能力。
1 作业前的准备工作
1．１ 成立安全应急救援领导小组
由项目管理人进行统一安排和管理，相关的施工队伍的作业安排要细致到位，将施工工作安排到具体的人，明确责任义务，同时加强安全管理措施。
1．２ 三级安全教育
在对高速公路进行施工作业之前，要对所有的施工作业人员进行集中的操作培训，以及对安全管理方面的问题进行强调。员工应该牢记在施工作业中的操作规范，安全、正确、负责的进行高速公路路面养护作业。在对高速公路进行施工前期，管理人员应该对施工中常见的问题、状况等对员工进行提醒和强调，以加强员工的安全作业意识，提高员工安全施工作业的能力。
1．３ 三级安全交底
在对高速公路养护作业的管理方面，应加强各个施工项目小组的交流与合作，以此提高安全施工作业的水平和能力。在各个施工项目小组成员之间也应明确责任，对公路施工进行严格的安全技术交底工作，并且要将交底内容交至每个施工人员，交底时要做好书面记录以及交底工作的确认签字，在要点工作交底时还需要加指纹印。
1．４ 设备、人员资格审查
这主要包括两个部分：第一，设备、车辆资格审查。对高速公路进行作业的机器设备必须保证证件齐全，并且可以进行正常工作，另外在公路施工之前需要对施工机械设备进行进一步检查，以确保施工作业中得安全。员工在施工中也必须持证上岗，且施工人员身体状态良好，喝酒、疲劳、生病等情况下员工不允许进入施工；第二，人员资格审查。对进行高速公路作业的施工人员应先体检、填表，对施工人员的身体素质做一个相关的了解，同时每个员工应该填表进行身份登记。
1．５ 安全专题会议
在高速公路施工作业之前，在每个施工项目开始之前，都需要对所有施工人员召开安全专题会议，对施工中的危险进行强调、已经在安全交底时进行认真检查，项目各方之间加强监督管理，强调安全技术施工标准，劳务队也应开展安全生产专题会议工作，组织项目负责人参加，以更好的解决公路施工作业中的安全隐患问题。
1．６ 安全物资物品准备及医护力量保证
在公路安全施工中应该对员工发放安全防护用品，以更好的实现对员工安全的保护。另一方面，积极安排医护人员对员工施工中产生的意外伤害问题进行讲解、并提供一些应急处理解决办法，同时保证在员工在施工意外发生的时候，能够进行及时就医处理。
1．７ 安全标识标牌、警示标志牌
第一，在公路施工的主要部分设立安全标识标牌、警示标志牌。在高速公路施工路段由于交通不便、车流量大等问题，应对公路施工路段进行限速。从而对施工路段过往车辆进行安全提醒，减速慢行。
第二，在公路主要施工区摆放安全宣传栏。通过安全宣传栏对施工人员进行安全提醒，并且通过安全宣传栏使员工对安全作业有一个全面的了解，从而吸取发生施工意外的教训，达到预防施工意外的目的。
2 作业时的安全技术保证措施
2．１ 施工现场保证交通的安全技术措施
第一，严格按照公路养护作业区安全设施管理相关条例设置标识牌、爆闪灯、路锥等安全设施。对公路中的隧道路段应该加强安全警示措施，并树立警示牌。第二，在公路施工现场应该配备交通检查车，并安排专门的人员进行管理，以保证在遇到问题的时候能够及时的采取处理措施。
2．２ 设专人对施工人员、车辆、设备进行统一指挥、统一管理
第一，对公路施工作业人员的安全进行统一管理，统一监督。例如施工人员在施工时必须穿戴好个人防护用品；在公路施工路段设立安全警示牌，提醒驾驶员注意安全，减速慢行。第二，在施工路段应该安排专人指挥交通，同时交通指挥人员必须做到认真负责，对来往车辆进行有效的疏通，并且对来往车辆进行限速和限制超车。并且交通指挥员采取轮岗制，以保证施工路段的交通安全。第三，不得随意变更作业区或施工工作计划，不得在施工路段外活动或穿越车行通道。施工方及施工管理人员应对员工操作中的一系列行为进行全天不间断、不定期的检查和监督，对施工人员操作中可能产生的安全隐患进行及时的提醒。对施工现场的情况进行反复、多次的检查。第四，施工中遇到隧道路段施工时要保证隧道施工中的隧道施工照明满足施工需求，对发电机、漏电保护机等进行施工前的检查和维修，在视线光线不良时，及时开启警示灯，保证作业及通行安全。
2．３ 路面摊铺施工安全技术措施
第一，所有施工人员必须经体检合格后方能上岗。工作前应熟悉沥青的性能，防止沥青烫伤、皮肤过敏等注意事项。
第二，摊铺作业时，救援车辆驾驶员必须坚守岗位，每天对车辆的安全性能进行检查，保证车辆安全运行。
第三，发生故障的机械设备，应拖至安全区域维修；禁止无刹车、 灯光不全的车辆和机具进入现场作业。
第四，作业现场的应急救援物资物品每天班前要进行检查，确保能正常使用，一旦发生人员中毒、中暑情况或其他突发事件，可先予以现场急救，再送就近医院救护。
第五，要严格遵守交警、路政、营运等部门对边通车边施工路段的安全设备及设施的要求。不得破坏、损坏道路消防、机电及交通安全设施。
第六，当工地发生伤害事故时，应采取呼救、报警、接车、现场抢救、 保护现场、事故调查、恢复交通等一系列应急救援保证措施。
2．４ 安全责任划分及奖罚
项目部将按安全管理制度有关规定对各项安全工作进行定期检查，落实奖罚制度。一旦因施工安全措施不到位而引发生产安全事故或交通事故，相关部门将按照有关法律规定进行处理。公司、 项目还将对有关责任人依法作出相应的行政、经济处罚。对安全工作做得好的班组和个人进行奖励。
3 结语
施工安全是一项事关工程建设全局的工作，需要全体施工人员积极参与，高度重视，实行全员、全方位、全过程的动态安全生产管理。以项目管理标准化、生产工艺精细化的要求加强高速公路边施工边通车路段的交通安全管制，紧紧围绕安全目标要求，落实各项安全规章制度，采取安全生产技术措施，保证安全顺利地完成施工任务。边施工边通车路段的安全管理和控制技术将会在以后的高速公路养护工程中逐渐成熟并加以运用，为公路施工企业带来良好的经济效益和社会效益。
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参考文献
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［责任编辑：刘展］