嘉 丹
中图分类号：F590
文献标志码：A
文章编号：1000-8772(2015)25-0026-03
2014年5月，在考察河南的行程中曾经指出：“中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这是第一次提及新常态。经济新常态主要体现在中国经济升级模式创新，这为生态旅游发展提出了新要求和新机会，使生态旅游成为改善居民消费结构和文化生活的着力点，成为旅游经济的新增长点。因此，积极研究经济新常态下生态旅游面临的环境，寻找生态旅游发展的空间，意义重大。
一、经济新常态与生态旅游的概念
经济新常态是根据我国的国情和可持续发展的理念，从而提出的一种新的经济发展的模式，而生态旅游是为了适应经济新常态的发展要求而产生的一种新型的旅游概念，两者的根本目的都是围绕可持续发展进行的。
（一）经济新常态
经济的新常态，实际上就是在经济的增长趋势上打破原有的以成本为主导的持续性增长状态，转变成建立在经济对称结构的基础上，实现经济的可持续增长状态。其主要的特点就是改变原有经济高速增长的速度，转变为中高速增长；在经济发展的结构上，不断的对其结构进行优化升级，改变原有经济破坏性开采的粗放型发展；在经济增长的动力上，从原有的要素驱动转变成现在的创新驱动。
（二）生态旅游
最先提出“生态旅游”一词的是“世界自然保护联盟”，它以旅游过程中游人以及开发商对旅游资源的保护和可持续发展的理念为主要目的。因此生态旅游可以定义为：以特色的生态环境为主要景观，以保护自然环境不被肆意破坏和开发为主要前提，以保证游人和大自然的和谐发展为主要的旅游准则为主要依托的一种实现旅游与旅游经济均可持续发展的一种旅游方式。
二、经济新常态下生态旅游发展现存的问题
经济新常态的提出对传统旅游的发展造成了冲击，因此生态旅游应时而生，成为经济新常态要求下的新型的旅游发展的模式。但是由于受到传统旅游对经济和环境的发展习惯的影响，我国新常态下的生态旅游存在着如下几个方面的问题：
（一）生态旅游与经济效益之间存在的矛盾
传统的旅游虽然有利于旅游经济的持续性增长，但是不利于旅游资源的再生和生态环境的保护。经济新常态提出了“改变原有旅游行业的破坏性开采，要求经济的可持续性发展”，于是生态旅游成为经济新常态下的必然要求，也是环境保护的必然要求。生态旅游是实现经济新常态下旅游和经济的可持续发展的一种模式，比传统旅游更注重对环境的保护。但是目前我国的生态旅游在发展上还不成熟，使得生态旅游所创造的经济效益无法满足保护生态资源所需要的大量资金，导致旅游经济出现赤字。
（二）地区的差异，导致生态旅游的认证标准不统一
经济新常态推动了旅游行业生态旅游业的发展，国家也督促各地旅游景区积极改变传统旅游的模式，向生态旅游的新模式上转变。于是，不少专家投身到生态旅游的认证和标准的建立上，以保证生态旅游能在全国范围内的旅游景区中推广，这样有助于国家对生态旅游的统一管理和维护。但是随着生态旅游的迅速发展，形成了生态旅游的多样化，需要认证的数量和制定的标准也急剧增加，加之各个地区的生态旅游资源和人们需求的不同，很难在全国范围内建立统一的认证和标准。
（三）忽略了对游客的环境伦理的教育
虽然受经济新常态的影响，我国已经进入了生态旅游的时期，但是从目前我国生态旅游景区的游客在游览中的表现来看，生态旅游对于游客而言，仅仅只是定义上的转变，无法落实到生态旅游以保护环境和生态景观上的实质中去。这主要是我国在推行生态旅游的同时，忽略了对人们的生态旅游意识的培养和道德的教育，导致我国的生态旅游处于“保护与破坏”同在的尴尬境地。这种对旅游者环境伦理教育的缺失主要表现在两个方面：一是游客在游览的过程中没有真正理解生态旅游的真正内涵，在旅游中依然存在破坏生态景观的举动；而是生态旅游景区并未在景区内放置环境教育的导游和标志。
（四）生态旅游的经营管理模式不成熟
生态旅游的经营管理的主要对象是景区所在地的政府、生态旅游开发和投资的企业、景区、生态旅游中的游客和其他构成生态旅游的相关者。只有建立完善的经营管理的模式才能实现生态旅游景区的可持续发展，实现经济新常态对旅游业的总体要求。但是从目前我国经济新常态下的生态旅游的发展来看，由于我国生态旅游的发展还处于初期的阶段，对生态旅游的经营和管理模式的建立还不成熟，因此无论是政府对生态旅游的开发、建设、保护和检测，还是对生态旅游策划管理人才队伍的培养上都未建立完善的体系。由此可以看出我国生态旅游经营管理模式还不成熟，无法适应经济新常态对旅游行业经济和环境两者之间可持续发展的要求。
三、经济新常态下生态旅游的目标和发展生态旅游的措施
经济新常态是国际为了实现环境保护与经济发展之间的可持续性发展而提出的一种经济发展的模式，生态旅游是经济新常态对旅游行业发展的根本要求。研究经济新常态下生态旅游的目标和实行措施，有助于生态旅游在我国的顺利开展。
（一）生态旅游的发展目标
目前虽然流传着许多不同的关于生态旅游目标的版本，但是总体来说，生态旅游的目标不外乎以下几种：（1）维护景区旅游资源的可持续性发展。生态旅游约束了景区开发者对景区的肆意开采和对自然景观的破坏，约束了有人在游览的过程破坏环境的行为，保证了景区旅游资源的可持续性发展。（2）保护景区生态物种的多样性。景区生态物种的多样性是大自然的馈赠，是景区可观赏性景观之一，但是很多景区的开发者却忽略对生态物种多样性的保护，最终由于景区的扩建，导致生态物种的种类减少。然而生态旅游注重对自然生态资源的保护，保存了物种的多样性。（3）增加了游客对旅游景区自然资源的保护意识。为了实现生态旅游的快速发展，有些景区在游客进入景区的岩土，都会放置环境保护的提示语，增加了游客对自然保护的意识，让游客自觉的参与到环境保护的政策之中，促进了生态旅游的发展。（4）促进了地方经济的可持续性增长。经济新常态的根本要求就是实现经济的可持续性增长，因此生态旅游在一定程度上也保证了旅游业及当地经济的新常态。旅游景区地方经济的可持续性增长，提高了当地居民的生活质量，使当地居民能够自觉的参与到生态资源的保护中。
（二）经济新常态下发展生态旅游的措施
经济新常态是社会的发展的必然要求，而旅游经济作为我国经济中重要的组成部分，旅游经济的新常态也是旅游业发展的改革目标。根据以上对生态旅游的目标分析，可以看出生态旅游能促进旅游经济的可持续性增长，即实现旅游经济的新常态。因此，各国家和地区都比较重视生态旅游的发展，并采取了一系列行之有效的措施，主要的做法有以下几种：
1.立法保护生态环境。我国是法制国家，国家利用法律约束人们的行为，因此法律在公民的心中具有绝对的权威性。在西方的其他国家，很早就有了对自然环境保护的法律条例，旨在对自然景观和生态环境进行保护。公民们已经习惯用法律去约束自己的行为，因此制定有关生态环境保护的立法，有利于在公民心中形成强烈的对生态环境的保护意识，使他们能够自觉的参与到生态环境的保护工作中去，促进生态旅游的发展。
2.制定生态旅游的发展计划和战略。根据经济新常态对生态旅游的发展要求，制定适应性较强的生态旅游发展计划，以便满足游客在生态旅游中的需求，使游客亲身体会到生态旅游的益处，自觉地遵守生态旅游过程中的行为要求，主动约束自己的行为，文明旅游。生态旅游的发展战略能够保证生态旅游的顺利实施，能够让生态旅游的参与者更清楚生态旅游的真正目标，具有很强的可宣传性。因此，国家或政府应该制定相应的发展战略，保证生态旅游在全国范围内普及。
3.加大生态旅游的宣传力度。宣传是目前传播某种新思想和政策的重要手段，因此，可以在发展生态旅游的过程中，制定吸引力较大的关于生态旅游的公益宣传广告。或是通过一些视频的制作，向人们讲述生态旅游的重要性。目前，在生态旅游的发展过程中，很多国家都针对生态旅游做出了不同的宣传广告和口号，比如英国发布的“绿色旅游业”和日本发布的“游客保护地球”的宣言。因此，要想实现生态旅游的发展，切实可行的宣传是必不可少的。
4.重视当地人的利益。有些旅游景区的生态旅游资源是当地居民的经济收入的主要来源，比如有些水边的旅游景区，他们水下生物的多种多样而闻名，但是当地的渔民却以他们为经济的主要来源，居民的大量捕捞就会造成水下生物种类的减少，不符合生态环境保护的要求。因此，政府应该注重当地居民的利益，积极的开展增加当地居民经济的项目和方法，以提高居民的收入，这样他们就会自觉的参与到对生态环境的保护中，避免了对生态环境的破坏。
5.加强对旅游景区的管理。对旅游景区的管理是保证生态旅游的根本措施之一，比如每天限制游客进入景区的数量，这样就避免了景区因为客流量较大而对生态环境造成的威胁；加强景区的垃圾和污水的管理，能够加大对景区污染物的净化，保护景区的环境。景区可以对每一位进景区进行观光游玩的游客都免费赠送一本“生态旅游指导手册”，加强对游客的生态环境的保护意识的培养和教育，让游客加入到景区管理者的行列，以便于对景区的管理。
四、结语
经济新常态下的生态旅游是世界上的很多国家都提倡的一种旅游形式，我们所生存的地球资源有限，目前已经遭到了严重的破坏，因此我们必须调整原有的经济发展和旅游的模式，积极开展经济新常态下的生态旅游，实现经济的可持续性发展。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献：
[1]李姗姗,张吉立.以大庆农科所为依托
发展大庆农业生态旅游的研究——以
杜尔伯特蒙古族自治县为例[J].江西农
业学报,2010,(8).
[2]刘美平.论经济新常态下中国城乡的
生态消费[J].中州学刊,2015,(2）).
作者简介：嘉丹（1983-），女，四川广元人，助教，硕士，从事旅游管理教学与研究。
（湖南财经工业职业技术学院经贸系）
(责任编辑：陈丽敏)