黄嘉仪 中山大学南方学院
摘要：本文论述了西部地区面临跨越式的人才发展就要积极引入国际猎头，分析西部地区引入国际猎头的四个原则，探讨在政府、企业和高校三个层面的引入策略，提出了引进国际猎头的四个关键与要点。
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关键词 ：西部地区 猎头 国际猎头
2002年中共中央《西部地区人才开发十年规划》中指出，“西部大开发，人才是关键。今后10年，能否在西部地区建设一支宏大的高素质的人才队伍，直接关系到西部大开发战略的成败。”而面对东部发达地区激烈的竞争和市场的饱和，对国际猎头来说，中国的西部地区有西部大开发的战略扶持，市场经济正蓬勃发展，是巨大的潜在市场。西部面临跨越式的人才发展，就要积极引进国际猎头，采取最先进的市场策略，应对人才短缺。
一、西部地区引进国际猎头的原则
1.本土化原则
在欧美发达国家，国际猎头主导高端人才的市场化流动。进入中国大陆后，却缺乏具体问题具体分析的商业智慧。原因在于进入中国大陆后生硬地照搬欧美经营模式，导致对中国市场削足适履；猎头合同缺乏东方特色的变通，导致合作不愉快；不顾市场声誉，实行在欧美地区都比较罕见的一次性全额付费方式，等等。引入国际猎头，必须结合西部地区的特殊情况，不能一味地照搬在原来欧美地区的经营模式。
2.市场化原则
高端人才的引进需要猎头的催化。可立足西部地区的实际，借鉴美国模式，从放开部分猎头市场份额，与国际猎头进行战略合作，到学习、消化先进猎头技术、培育壮大本土猎头企业，最终形成适应西部地区发展需要、政府猎头与商业猎头有机结合的高层次人才引进新机制。
3.柔性引进原则
就是要打破国籍、户籍、地域、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，在不改变和影响人才与所属单位人事关系的前提下，适应市场经济和人才社会发展要求的政府引导、市场调节、契约管理的非本地户籍人才引进方式。柔性引才已成为吸引越来越多海内外高层次人才前来中国西部地区创业发展的人才战略，为西部地区优化创新环境、提高创新效益、积聚创新人才发挥了显著作用，人才引进环境更加宽松，更利于吸引国际猎头的投资。
4.专项原则
猎头公司的搜寻渠道、甄别方式、游说手段和聘任程序都具有较强的专业性。公司中每个顾问也都有自己擅长的专业范围，通常情况下猎头公司只在本公司专业领域内开展工作。例如，一个擅长金融行业的猎头公司一般不会接手汽车制造业方面人才的寻聘项目。专业性保证了人才寻聘工作的准确性和成功率。同时由于熟悉专业领域内人才情况，也更加容易为用人单位找到高层次的专业人才。
二、西部地区引进国际猎头的层面分析
西部地区引入国际猎头的策略是要结合本地区的实际情形，参考国内外发达地区的人才引进策略，吸取成功经验，政府是支点，企业是先锋，高校是推手。
1.政府
政府部门与专业猎头公司联手推进人才引进的情况愈加频繁。从实践的效果看，政府与猎头公司的合作不仅是可行的、可靠的，更是互利的、高效的，在高端人才配置方面两者完全可以成为“最佳拍档”。具体的合作形式可以有以下几种选择。
（1）政府支持猎头产业发展。包括制定猎头产业中长期发展规划，大力支持产业创新、支持提升行业技术水平、引导猎头产业细分从而推进猎头行业发展，调整产业组织政策、产业结构政策和产业发展政策，比如，实施适时有序的税收政策，适度的财政优惠政策、鼓励跨国猎头公司出口创汇，等等。依据区域产业规划与布局、结合产业园区的建设，引导猎头公司聚集并侧重服务重点产业，形成为战略性新兴产业服务的高端人才服务集聚平台和供应链。政府应扶持、培育本土猎头产业的健康发展，并鼓励国际猎头的进驻构建高端人才的专业引入渠道。目前，猎头公司进驻苏州工业园区、上海闸北开发区、成都高新科技园区都有税收的优惠和房租的补贴。在培育猎头产业的同时也为所有需要高端人才的产业部门提供了支持。
（2）政府借助猎头公司聘任公务员。第一，更加专业。第二，更加快捷和完备。第三，更有轰动效应。聘任岗位大多为专业技术岗位，且职位层次高、规模大、人员要求高，完全由政府部门运作的成本和效率都较难控制，并且容易出现“暗箱操作”情况而违背实施聘任制的初衷。猎头公司则可以通过专业渠道、专业技术进行跨区域、跨行业甚至全球范围的人才搜索、接洽，实施完备的资历调查和精准的职位匹配。猎头公司商业化的运作机制、广泛的搜索途径、规范的测评流程以及隐蔽的网罗手法能够使政府部门的人才引进更加公正高效安全。
（3）鼓励设立公益性猎头机构。成立由政府主导甚至参与的公益性猎头公司。与一般的公益性就业中介服务机构不同，此类机构的服务对象和内容与专业商业猎头公司类似，定位于高端岗位及高端人才，同时又区别于商业猎头，是政府区域发展与人才战略实施的执行者，专注服务政府机构、重点产业、重点企业的猎头需求，在费用方面也因有政府的参与而体现出更多的公益性特点。
（4）政府支持企业利用猎头。包括两个层面：一是搭建平台，比如西部论坛；二是直接刺激，比如贵阳，出台奖励10万元。尽管猎头这种人才选聘手法在西方国家已成为企业获取高端人才的主要途径，但对我国大多企业而言还是新生事物。很多企业或是不知晓或是不了解或是不相信猎头公司所提供的服务，也有些企业不能承受猎头公司的收费标准而对这一引才路径望而却步。这样的情况特别是在新兴产业中在广大的中小企业中十分常见。政府应积极宣传并引导鼓励用人企业和猎头公司的合作，提供必要的资金政策及相应服务支持。
2.企业
（1）利用猎头甄别人才。猎头公司通常可以提供“人事调查”和“人才测评”两方面的服务帮助企业更加准确、科学地确定最终人选。人事调查是帮助企业快速准确地获得并核实人才的教育背景、成长经历、历史业绩，和家庭背景等方面资料的一项专业服务。人才测评则是更加客观准确地判断并量化候选人工作能力和性格特征的一项新兴技术。
（2）通过定向挖角获取竞争优势。定向挖角，是一项特殊的猎头服务。就是企业处于战略或是实际需要，委托猎头对特定的目标人选展开挖角行动。西部欠发达地区的企业对特定人才的竞争优势要比东部发达地区的企业弱，可以借助国际猎头公司的服务，从国内外挖角特定人才。
（3）构筑留住人才的堡垒。猎头不仅仅可以帮助企业猎聘人才，同样也可以帮助企业留住人才。猎头公司可以提供“反猎头辅导”和“留人策略”两方面的咨询服务，两项合起来，就是完整的“企业留才解决方案”。反猎头治标，留人策略治本。留人策略的顾问咨询辅导可以让企业的用人、留人制度得到彻底的改观。
3.高校
（1）改变人才引进单一格局。首先，客观而清晰地梳理高校的未来发展方向。其次，单个引进、量体裁衣，甚至是围绕某个高端人才，重新提供生产车间、配置实验室、划拨资金等。再次，通过外国专家局系统、欧美同学会，以及数量众多的海外人才组织、专家组织和猎头机构，主动物色和锁定高端人才群体，加大和加快引进力度。
（2）政策与市场双重主导高端人才引进工作。一些西部地区的政府部门，竞相采取“重金”政策，大量招揽高端人才和外部资金，使得成本日益沉重。今后，政策重点应当放在“项目、人才、资金”一体化，优先选择处于行业中高档次、具有一定国际市场的“打包式”项目，慎重对待资源开发型的企业入驻，不要把广阔而美丽的西部地区，变成项目的试验场、人才的实验室和企业的垃圾堆。
（3）提升引进策略和手法。实践证明，宁可围绕城市发展的中心目标，有目的、有步骤地“扎堆式”引进，也不要白手起家、重新创业；宁可挖取一个比较完整的团队来西部创业，也不要出现高端人才只身前来、孤掌难鸣的困境；宁可生产线与生产技术人员同时同步地高价引进，也不要出现“新机器+老工匠”的死要面子、活受罪的窘况；如此等等。根据国际猎头的理论与实践，应当是加强专项引进。
三、西部地区引进国际猎头的关键与要点
1.加大扶持
鼓励引入国际猎头，要适当地降低门槛，放宽要求。政策要得当，措施要有力，并且真正要落到实处。经济欠发达地区要建立一套有自己特色的人才政策措施，国家也要给予一定的优惠政策和扶持制度的倾斜，实行人才租赁与合作等多样化的人才引进政策。唯有切实落实相关政策，在制度层面构建吸引和留住人才的政策环境，人才的权益才能得到保证，西部欠发达地区才有更强的吸引力。
2.凸显特色
西部欠发达地区应该给予自己良好的定位，正确把握自身优势与劣势、外部机会与威胁，抓住机遇，发展优势资源，形成特色经济。在商业的红海中竞争，在有限的市场份额中争取较大的份额，西部欠发达地区不占优势，应该避免硬碰硬的随波逐流，尽量开拓无人争夺的市场空间。创新特色，充分利用自己的区位资源优势。教育要在特色基础上做好市场定位，引进和培养特色人才。同时，协调经济、文化、政治和社会建设，进而实现经济的稳定增长。经济水平上升，居民生活质量相继提高，才更有资本和优势为本地区引进海外高端人才。
3.适量补贴
经济的发展需要创新型的经济，而高层次人才是创新型经济发展的重要保障。从商业猎头的运行模式看，无论是高薪岗位，还是高端人才的猎取等，这些都对猎头公司具有更加强烈的吸引力。不仅是政府提供资金补助，高层次人才的需求使得很多新兴企业愿意提供更为优厚的待遇，比如提供优厚的年薪待遇，而且还提供相应的实验室和办公条件，以及住宿补贴和丰厚奖励等。
4.加大宣传
利用欧美同学会、中国与全球化智库，鼓励非营利组织与海外建立常设关系，通过国内外人员的交流，加大对我国西部地区的宣传，广泛联系海内外留学人员，依靠全球经济一体化的有利局面，利用国际猎头公司和人才组织，迅速出手、动作敏捷，乘机吸纳价廉物美、性价比高的外国优质人才，摆脱先前的“坐、等、靠”的困境。
综上所述，引进国际猎头，是实现西部欠发达地区跨越式人才发展的重要措施。按照一定的原则，结合政府、企业和高校的力量，发展特色经济，加大宣传，才能吸引海外投资和高端人才，推进西部大开发战略的发展，缩小东西部贫富差距，早日实现中华民族的共富目标！
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参考文献
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