——基于大连市的调查数据
陈慧敏 新疆农业大学科学技术学院
摘要：本文运用文献研究和实证研究相结合的方法，对农民工参保现状及影响因素进行分析和研究。通过分析数据，了解这一群体养老保险最真实的情况,分析影响其参加不同养老保险的因素所在，进而提出可操作性的对策与建议,提高其参保率。
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关键词 ：农民工 城镇养老保险 新型农村养老保险
农民工作为我国特殊的社会群体，是我国城乡二元结构的产物，农民工的社会养老保障问题不再是单纯的经济发展过程中的附带问题，而是牵涉到诸如社会公平、社会稳定等一系列有关中国现代化进程的社会问题。本文试图在此背景下，通过文献的整理与实际的调查与研究，从农民工的个体特征、经济特征、社会特征、心理特征这四个方面识别农民工参加不同养老保险的影响因素，然后根据分析结果，提出促进其参保的对策与建议。
一、数据来源
本文的数据来源于2014年4月—7月在大连市内开展的农民工生活状况调查。大连市是我国沿海经济发达城市之一，目前约有92万农民工，占全市人口的13%左右，在东北地区具有一定的代表性。本次调查采用随机抽样的方法，选取了大连市5个区农民工就业比较密集的地方进行调研，共发放问卷1200份，获得1011份有效数据，有效回收率为84.25%。
二、农民工参加不同养老保险的分布情况
数据分析结果显示，在所有接受调查的农民工中，社会养老保险的参保比例仍然呈现出偏低的趋势。绝大部分农民工（70.5%）未参加任何社会养老保险。仅有29.5%的农民工参加了养老保险。
三、农民工参加养老保险的影响因素的Logistic回归分析
为了充分反映农民工参保情况，发现影响因素，根据本次问卷的数据，建立多项Logistic模型，以参保组作为因变量，以未参保组为参照组。自变量分别为个体特征、经济特征、社会特征、心理特征。
以下4个表分别描述了以“农民工未参加养老保险”为参照组，农民工不同的个体特征、经济特征、社会特征及心理特征参加不同社会养老保险的多项logistic模型回归，四个模型的似然比卡方检验结果均是P<0.01，说明模型通过了显著性。
与未参保的农民工相比，农民工的文化程度、婚姻状况、居住时间及流动形式均对参加何种养老保险有显著的影响。就年龄而言，年龄越大，其参保的比例越高。受教育程度对于选择何种类型的养老保险有显著的影响；在婚姻状况中，相比已婚群体，未婚的农民工对新农保的参与有显著的影响。流动形式对参加何种类型的养老保险有显著的影响，与跨省流动相比，省内流动的群体参加城保的发生比是参照组（跨省流动）的1.670倍。
从经济特征来看，农民工的月收入水平劳动合同的签订情况及住房情况均对是否参保及参加何种类型的养老保险有显著的影响。收入水平高的人群更愿意参加未来收益稍高的城镇养老保险。劳动合同的签订无论是对于参加城保还是选择参加新农保均有显著的影响。住房状况对于农民工参保类型的选择有显著的影响，尤其是对城保的参加有更显著的影响。
从社会特征几组变量来看，与未参保的农民工相比，农民工在城市中的朋友构成及社区活动的参与程度均对养老保险的参与有显著的影响。在朋友构成中，本地的朋友数越多，其参加城保的比例也就越大。经常参加活动的农民工参加城保和新农保的发生比分别是参照组（不参加）的2.165倍、3.402倍。就心理特征而言，与未参保的农民工相比，农民工的身份认同落户意愿及居留意愿均对养老保险的参与有不同程度的显著影响。
四、农民工参加养老保险的促进对策
综合上述的分析，农民工养老保险参保率低一方面受到制度障碍的影响，另一方面，农民工自身流动性强、加之文化程度低、工资水平较低、而且群体结构复杂化等特点也是影响其参保的重要因素。因此，应综合考虑其处于城乡分割和区域分割的双重弱势地位、低收入水平、低劳动合同签订率等自身抵抗风险能力较弱的劣势，同时完善农民工养老保险相关制度，从而提高这部分群体的实际参保率。首先是在养老制度设计时应在坚持分类分层原则的基础上，充分考虑农民工群体在参保能力方面的差异，在养老保险的缴费基数、缴费比率上进行梯度设计，逐步完善不同的养老保险的制度安排，其次，要规范用工单位的用工行为，要以劳动部门为主，行业主管部门密切配合，共同构筑一个农民工权益保障的立体的法制环境，规范用工单位的用工行为。最后，政府相关部门也应该针对农民工提供更多的职业技能的培训，以农民工的就业为导向，提高农民工培训的质量与效果。
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参考文献
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作者简介
陈慧敏，1987—，女，河南新蔡县人，新疆农业大学科学技术学院，助教，研究方向：人力资源管理。