孟华
摘要:日趋加快的经济全球化,日益发展的国际资本市场,使得会计这个“国际通用商业语言”的国际化问题,已经成为我国当前会计理论和会计实务研究的一个重要课题。我国经济腾飞的今天离不了国际资本市场的参与,会计国际化已成为国际资本市场参与的前提。尽管我国在会计国际化的道路上已经取得了十分显著地成果,但由于较为特殊的会计环境及其他各种原因,我国会计改革起步较晚,这使得我国在会计国际化的道路上,还有很漫长的路要走。本文首先对会计国际化进行了定义,并对我国会计国际化的现状及历史发展进程进行了简单分析,从而为我国会计国际化研究打下基础。
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关键词 :会计;国际化;会计准则
一、会计国际化的含义
对于会计的国际化,国内外以及学术界都有不同的认识。他们的不同点主要表现在几个方面,其一是对会计国际化的本质的划分标准不同,其二是财务会计国际化与目前的目标不同,其三是评价财务会计国际化进程所参照的标准有所差异。
会计国际化的本质一般说来有三种观点,即“沟通观”、“统一观”以及“协调观”。由于各个国家的国情和经济情况的差异,会计的本质在不同国家国也会有较大的差别,“沟通观”认为会计的国际化即通过对各国会计方法、程序等的比较,相互了解。“统一观”认为会计的国际化目的是制定统一的标准使各国会计达到统一。“协调观”则是认为通过国际相关组织进行协调达到缩小区域间差距。
对于会计国际化,可以认为是通过相关的国际组织进行协调,互通有无尽量缩小差距,尽可能扫除本国财务会计信息对国际资本顺利流动的障碍,同时向国际财务会计靠拢,增强其信息的可比性,最终完成会计的国际化。这里认为会计国际化的本质即是会计通过协调一致达到趋同化,这个过程可以认为是一个求同存异的变化。
二、我国会计国际化历程
在会计国际化进程中,首先要考虑的就是会计准则的国际化。目前越来越多的公司寻求在国外上市,这导致世界各大证券交易需要尽快制订出统一标准的会计准则,因为有关会计准则不统一的问题已经越来越多的暴露出来。一个典型的例子是德国的奔驰公司在美国上市,由于德国和美国的会计准则存在差异,导致按照德国的会计准则得出的盈利结果当使用美国的会计准则时则变为亏损,这个事件在学术界引发了广泛的思考。
由于意识形态的不同,我国在会计国际化的进程中与西方存在较大的差异。在改革开放以前,我国施行计划经济政策,在那时的经济环境和社会背景条件下我国经济与世界经济存在着许多不同。西方国家实行市场经济,我们则在意识形态的影响下与其保持着相当的距离或者说隔阂。因此可以说在那个年代因会计国际化产生的问题在我国还不存在。由此也可以看出我国在随后的会计国际化过程是与我国的经济体制的改革紧密相关的。
随着社会生产力的发展,我国经济面临着一次改革,即改革开放。目前为止改革开放已经30 年有余,在经济实力迅猛发展的同时,我国对会计准则国际化也做出了不懈的努力,取得了一定的成果并能够应用在实际工作中。截至目前我国的会计国际化经历了三个阶段。第一个阶段是初步发展时期。由于此时我国刚开始会计国际化历程,这一时期主要讨论的是会计的一些基本问题,着力确定三种主流的会计理论。第二个阶段是快速发展时期,这一时期随着我国改革开放的深入,我国经济体制已经逐步完成改革,此时面临的主要任务是发展与市场经济相适应的会计新模式,它与国际惯例已初步协调,在会计标准国际化的过程中有着里程碑的意义。第三个时期则是积极拓展国际空间时期。随着世界经济一体化的到来,我们必须积极参与国际会计准则的制定,积极开拓中国会计准则的国际空间,让世界了解中国会计的特色的同时吸取国外的会计准则的优点。
三、我国会计国际化进程反思
会计国际化在我国已经经历了相当长的时间,在这期间我国在会计国际化中取得了巨大的成就,积累了很多经验。自改革开放以来我国一只致力于推进会计国际化,并且已经使我国逐步实现会计准则国际化,但是这期间不免出现一系列问题,需要我们及时总结反思。
首先我国的会计国际化进程存在片面协调和单向协调的问题。由于我国会计国际化开始较晚,因此在开始之初无法系统接触各个国家的会计准则,导致一直以来较为重视少数几个国家,如英国与美国。而另外的新兴工业国家的经验往往更值得我们借鉴,但被我们忽略。其次是在会计国际化的过程中,我们在开始阶段过于重视国外企业经验和企业的国际会计惯例,但对于政府与一些非盈利性组织会计领域往往不够重视,其结果是改革会计预算面临着更大的阻力与难度。
其次在我国会计国际化进程中,尤其是在进程之初,由于国内经济情况比较特殊,并没有详细考虑我国会计环境的问题。我国目前处于经济体制改革时期,对于经济体制正在不断完善,也将更加适应我国经济的发展。改革开放以来,由于各种原因导致的计划经济已不适于我国国情,因此我们开始寻求向市场经济转变,经过30 年的经济发展与改革试水,今天, 不论在经济发展速度与质量上都有了很大改善,当然同时发展的还有我国会计国际化的进程。目前我们正处在改革的深水区,由于市场经济发展程度还不够成熟,因此必然有很多新的特殊的经济业务会随着进一步发展而出现,也会为将来的经济发展或者会计国际化带来新的问题。为了把国际会计准则与中国会计准则更好的结合,避免使会计国际化与会计信息质量产生冲突,2001 年我国准则制定机构对以上两项具体准则中以公允价值进行确认与计量的相关规定进行了修订,有效遏止了会计信息质量的恶化。
四、促进中国会计的国际化的几点建议
首先要看到会计国际化是以经济国际化为发展前提的,会计国际化是今后我国会计发展的必然趋势。我们不能过于重视国际会计准则而不考虑我们的具体国情,也不应该过份强调中国特色而阻碍了我国会计国际化的发展。在国际化的历程中我们必须以维护国家的利益为前提,同时为会计国际化进程应该加快改革,把不适应国际会计惯例的方面适当进行调整,这样才能我国会计法规更为完善,也更加利于我国经济与世界经济的交往。
我国“两则”、“两制”及分行业的会计制度都相应颁布实施,这对于加强会计管理起到了一定作用。但是在现实中实施起来还不够具体和健全。对于《会计法》的颁布以及后续的完善,应该遵循规律从基础问题着手,先易后难化繁为简,从法律上解决好会计人员的双重身份等一系列问题。最后一个问题是会计从业人员的自身素质还不够高,多数人仅停留在“记账”的水平上。随着我国经济的发展,对于会计工作的需求转向管理型人才,因此会计人员的业务水平还需提高,对于会计的参与意识和管理意识也亟待加强。
总之,在我国现行会计改革中,最关键的问题是要把握好会计国际化的速度与质量的平衡发展。会计国际化必然要求我们积极吸收国外会计准则的优点,对于可以很好应用到我国会计发展中的东西,我们应该大胆尝试,尤其对于会计准则规范上所采用的方法和标准,它们已经被各个国家广泛认可,因此我们也应该与其接轨,不能过分追求自我特色而受到会计国际化潮流的淘汰。同时,要处理好与现行财税法规的关系,在与中国法律和中国经济实践不相抵触的前提下,尽量采用国际通用的会计政策。然而,目前国际惯例还不完整,同时中国的市场经济也处于初始阶段,政治、经济、文化等状况与其他国家仍存在着很大的差异。因此会计改革的国际化将是一个渐进而漫长的过程。
五、小结
本文简单回顾了我国会计国际化进程及现状,不难看出,随着经济的全球化、区域一体化,会计准则的国际化趋同已是大势所趋。随着我国经济的不断发展和对外开放的不断深入,作为国际通用的商业语言的会计将越来越重要,会计准则必然会与国际会计准则趋同。同时,本文也对会计国际化进程进行了反思,提出了一些在我国会计国际化进程中的问题,进行的反思和采取的措施,这也是我国会计国际化进程必不可少的一部分。最后文章对促进我国会计国际化提出了一些建议,指出虽然在会计国际化的历程中我国存在着各种各样的问题,但是我国的会计国际化仍然取得了不小的成绩。道路虽然曲折,但是我国的道路国际化一定会最终完成。
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