文 / 赵 倩
近年来，我国高校毕业生人数逐年递增，就业形势严峻。党和国家高度重视大学生就业工作，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。与此同时，我国电子商务，尤其是网络创业异军突起，高速发展。其中，年轻人是网络创业就业的主力军。
网络创业由于投入少、门槛低、风险小，目前正成为大学生通过创业实现就业的新途径。
网络创业的背景和意义
近年来，大学生就业面临较大压力。党和国家高度重视大学生就业创业工作，鼓励大学生通过创业实现就业。
2013年11月8日，国家主席向2013年全球创业周中国站活动组委会发去贺信，强调“全社会都要重视和支持青年创新创业”。2013年10月31日，国务院总理李克强在接见马云等企业家时指出，中国网络创业创造了一个消费时点，成为拉动就业的巨大推动力。2014年5月，国务院办公厅《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》提出，高校毕业生在电子商务网络平台开办“网店”，可享受小额担保贷款和贴息政策。
2014年年底，教育部又提出在校学生可休学创业，要求高校建立弹性学制支持学生创业；要实施好新一轮大学生创业引领计划，落实各项优惠政策，鼓励扶持开设网店等多种创业形态。
这一系列举措，都显示了党和国家对全民创业的高度重视、热情鼓励和大力支持。
同时，自1997年我国出现第一批电子商务网站以来，电子商务已成为促进我国经济社会发展的新动力。《2013年度中国电子商务市场数据监测报告》显示，2013年，我国电子商务市场交易规模达10.2万亿元，与去年同比增长29.9%。《报告》指出，截至2013年底，我国在电子商务服务企业直接从业的人员已经超过235万人，间接带动就业的人数已超过1680万人。在互联网环境下长大的青年一代，其交往方式和思维模式也必然离不开网络，大学生网络创业具有较强的可行性。
网络创业的现状和优势
网络创业作为一种以网络作为载体的创业形式，目前创业形式主要是开网店和网站。除此之外，还有做网络撰稿人以及专栏作家等智力服务领域创业，软件开发、网页制作、手机游戏开发等高科技领域创业等形式。
目前，大学生选择网络创业具有以下几个优势。
1.大学生掌握了相关网络创业知识
网络创业要求从业人员要具有一定营销管理知识、计算机网络知识等，而大学生是新技术和新潮流的引导者和受益者，他们选择网络创业驾轻就熟。2014年，中国就业促进会发布的《网络创业就业统计和社保研究项目报告》也佐证了这一点。数据显示，当前我国网络创业人员中，网店店主文化程度在高中以上的占86.8%。
2.电商平台为大学生小本起家提供了便利
目前，淘宝网、拍拍网和易趣网等电子商务平台由于开网店门槛低，使得刚刚踏上社会的年轻人可以低成本地通过网络实现创业梦想。同时，电商平台还为创业者提供了进货渠道、技术维护、物流管理、电子支付系统等服务，为大学生节约了大量运营和管理成本。
3.大学生接受网络创业培训渠道更广泛
近年来，为适应大学生网络创业的需求，一些高校、网商通过设置课程、举办网上创业培训班等形式，对大学生开展网络创业教育。比如阿里巴巴集团启动的“明日网商孵化计划”“网络就业创业护航行动”等。各地政府有关职能部门也针对在校生以及离校未就业高校毕业生等群体，开设了许多网络创业培训班。比如2014年底，江苏省淮安市创业指导中心为临近毕业的高校大学生开办了网上创业培训班。5所高校的980名大学生参加了网上创业培训班。
网络创业面临诸多瓶颈
大学生网络创业面临良好的发展机遇，但同时也存在许多问题。
1.大学生自主创业的意识较为薄弱
从事创业活动需要具有较强的创业意识，这也是进行创业活动的动力。可目前很多大学生在毕业时，第一选择仍是外企、央企、国家机关等稳定或高收入的单位，创业只是不得已而为之。不仅如此，许多家长由于受“学而优则仕”思想的影响，对自己孩子选择创业持否定态度，高校实行的“学年学分制”对大学生创业也会有制约作用。
2.创业成功率较低
目前大学生网络创业的形式主要是在淘宝等电商网站开网店，由于所经营的产品主要集中在服装服饰、美容护肤产品、充值卡等少数几个商品种类，商品同质化严重，竞争激烈，创业成功率较低。
3.高校对创业教育重视不够
目前，许多高校通过多种形式，对大学生进行创业政策宣传以及创业实践教育，但仍有一些地区的高校对大学生创业，尤其是网络创业的支持力度不够。许多大学生创业意识和创业能力欠缺。
4.国家扶持大学生创业的政策还不完善
近年来，国家和地方都陆续出台了一系列优惠政策支持大学生创业，但仍有许多不完善的地方。例如，《我国网络创业就业发展状况和对策研究》提到，由于缺少相应的网络创业就业统计体系，缺乏相应的认证和确认标准，直接影响广大网络创业就业者获得国家政策支持，如贷款、创业补助、社保补贴等。
5.网络创业的法制环境尚不完善
不断曝光的网络诈骗、网络产品的质量问题，使得人们对网络购物持谨慎态度，对网店认同度比较低，这也直接造成人们对大学生网店诚信的怀疑。
促进网络创业的建议
鼓励大学生网络创业，首先需要给大学生创造一个良好的创业环境，包括宏观政策、金融支持、能力培养等多个方面。浙江省人力资源和社会保障科学研究课题组以浙江省范围内高校在读或者毕业后创业的学生作为调查对象，连续5年对浙江的存活3年以上的222个大学生创业者和其企业进行跟踪调查，以金融支持、非金融支持、政府政策与程序、创业和商业技能、社会经济条件五维度模型为基础，建立33个评价指标体系，通过软件分析，获得创业者对创业环境因素指标的重要性、满意度评价。
其中，重要性评价排第一位的是大学支持学生创业的政策、地理位置、现代交通设施、经济水平四个指标，说明大学生创业受学校和地方影响非常大；排在第二位的是低息贷款的可得性、金融机构发达程度、创业基金的可得性三个指标，既反映了金融机构、学校的创业基金对大学生创业的信贷支持越来越重要，也表明大学生急切渴望获得信贷支持；创业和商业技能维度的5 个指标（商业和管理技能培训、大学专业知识教育、创业教育课程学习、大学创业实践活动、职业技术培训）排名较后，说明浙江省的高校在专业设置和创业教育方面没有很好地与大学生创业现实情况相结合。
满意度评价方面，家人的支持以及整个社会经济条件维度的指标排名在前两位，表明创业者对家庭和社会对创业的支持非常满意；金融机构的发达程度和创业基金的可得性排名靠后，反映了创业者从金融机构以及学校和政府的创业基金中获取信贷支持较为困难。
虽然此项调查的对象是各个领域创业的大学生，但其样本意义也同样适用于网络创业。由此，我们可以从以下三个方面开展工作，促进大学生网络创业。
1.发挥政府作用，营造良好的政策环境
政府要通过建立较为完善的政策体系来扶持网络创业，引导大学生制定合理的创业目标；制定财政优惠政策，确保开办“网店”的高校毕业生能真正享受到小额担保贷款政策和贴息政策；制定配套措施，把网络创业人员纳入国家统计，使网络创业就业人员参加和享受社会保险。
2.发挥高校作用，提升大学生网络创业能力
高校要积极推动创业教育课程体系建设，围绕创业、网络创业教育进行课程体系改革；成立创业指导中心，根据当前电商发展以及大学生的特点，开设网络创业培训课程，聘请校内外优秀网络创业讲师对大学生进行网络创业培训；对大学生网络创业成功典型事迹，以及地方在促进大学生网络创业方面的措施，加以宣传推广；建立高校毕业生创业风险基金，为大学生网络创业提供资金支持。
3.发挥社会机构作用，为网络创业助力
银行要针对大学生网络创业的特点，设计贷款产品，降低贷款门槛，为网络创业企业提供资金支持；依托创业园等孵化器的场地优势，提高网络创业孵化能力和服务效率；国家要建立完善网络经营信用评价和监管体系，减少非诚信行为的发生；建立健全相关法律法规，严厉打击依托网络制售假冒伪劣商品等行为，促进网络创业规范有序发展。
（作者单位：中国劳动保障报社）