文 / 刘 莉
广东省惠州市兴燃有限公司是一家国有企业，担负着惠州市范围内的管道燃气专营和瓶装燃气经营业务。2012年，惠州市兴燃公司面临液化石油气改天然气时代，为使惠州市人民用上安全、廉价的天然气，2012年~2013年，公司对惠州市居民用户天然气置换，关键发展快速的两年，公司经营管理理念必须转变，公司人力资源组织架构进行大改革。
一、公司人力资源组织架构存在问题及改革原因
主要问题有三点：一是在目前的组织架构中，从最高层的董事长到最底层的一般员工，共有7个层级，层级设计偏多，效率低下；二是在组织运行中，出现人力资源的极大浪费、管理很难到位、运行效率低等问题；三是目前的组织架构，基本是老国企时代为了与政府部门对接而设计的，缺乏反映外部环境变化的部门，如法律政策研究、环保节能、市场监控等等。
二、人力资源组织架构改革特点
惠州市兴燃公司一直采用的是职能型组织结构，按职能来组织部门分工，企业管理权力高度集中。整个组织结构变革都按照实施方案进行，分为三个步骤。
1.调整公司各层级领导职能
公司领导不再兼任各部经理，设置专门的经理，从而将管理层级从7层（董事长、总经理、副总经理、部门经理、部门主任、部门业务副主任、基层员工）压缩成6层：决策层（董事长、总经理、副总经理）和执行层（部门经理、部门主管、基层员工）。执行层对以总经理为代表的决策层负责并承担企业的经济效益指标和日常的事务管理；决策层负责对以各部经理分（子）公司经理为代表的执行层下达任务。
2.调整公司部门结构
惠州市兴燃有限公司成立于1999年，公司组织架构设置为13个部门，1个子公司。公司从1999~2013年对组织架构进行了三次改革，2004年，公司人力资源组织架构调整为7个部门（安全技术质量监察部、办公室、财务部、物料供应部、计划发展部、生产经营部、客户服务中心）。2007年，为适应企业发展需要，更好地开展工程建设管理等相关业务，加强内部管理，公司增设了临时机构基建办。
2013年，公司的组织架构设置分为总经理、副总经理、部门经理；部门按行政事务、安全管理等类和生产运营、工程、服务类设置相关岗位，共设9个部门，分别为：行政管理部、财务管理部、安全技术质量监察部、计划发展部、物料供应部、工程管理部、生产经营部、客户服务中心、工程公司。
3.按职能层级分类设计公司部门
公司部门按职能层级分为行政事务、安全管理等类。行政事务、安全管理等类分为行政部、财务部、安全技术质量监察部、计划发展部、物料供应部、工程管理部共6个部门。
三、组织变革给公司带来的竞争优势与不足
1.组织结构的优点
（1）职能型组织结构提高了公司对市场的反应能力。
（2）通过部门重新设置，对公司工程管理建设及大项目开展工作得到极大帮助。
（3）将管理层级压缩，职能重新调整，有利于公司积极健康发展。
（4）岗位等级区分，提高了员工工作的主动性、积极性，有利于充分发挥员工工作潜力。
2.劣势与不足
一是公司各职能单位自成体系，往往不重视工作中的横向信息沟通，加上狭窄的隧道视野和注重局部利益的本位主义思想，可能引起组织中的各种矛盾和不协调现象，对企业生产经营和管理效率造成不利的影响。
二是如果职能部门被授予的权力过大过宽，则容易干扰直线指挥命令系统的运行。
四、对惠州兴燃公司组织结构调整的建议
综上所述，笔者就对惠州兴燃公司组织结构调整提出三点建议：一是帮助员工建立职业发展规划；二是完善绩效考评机制；三是增加员工培训机会。
（作者单位：武汉大学）