文 / 施 雯
就业乃民生之本。随着就业形势的日益严峻和残疾人数量的不断增加，再加上正值我国社会经济体制转型之际，残疾人的就业变得日益困难，这使得他们的就业指导需求越来越专业化、个性化。保障残疾人的就业是我国社会主义事业的重要组成部分，对于维护我国的社会安定有重大的意义。因此，切实解决好残疾人的就业问题是我国当前一个刻不容缓的艰巨任务。
以笔者所在社区为例，社区共有残疾人110人，其中重度、中度的和轻度的都有。这110名残疾人中只有极少数的人参加了社会工作，其他的都是靠国家的残疾补助或者父母及亲戚的供养。其实他们中有些人完全符合一些简单工作的条件，但是社会上很少有这样的岗位，加上许多人对他们的偏见，导致他们既没有合适的岗位也没有勇气参与到社会工作中。
通过对这些残疾人的认识和了解，笔者主要从三个方面来阐述残疾人就业方面的问题。
一、从思想上认识到解决残疾人就业的重要性
许多的残疾人因为无法就业导致家庭生活贫困，这与我们十八大报告里注重民生，解决贫困人群的总方针相违背。
中华民族自古以来就有扶贫济困的传统美德，解决好弱势群体的问题既是继承和发扬我国的优良传统文化，也是现阶段我国社区建设弘扬的基本思想。
解决残疾人就业问题，也是为建设和谐社区创造一个良好的环境。残疾人的就业问题不解决，则他们的基本生活就得不到基本的保障，这样势必会产生一些不稳定因素，从而影响我国和谐社会的建设。
二、 残疾人就业困难的原因
一是残疾人本身存在着包括身体等许多方面的问题，这使他们参加社会上的工作受到了很多的限制，能够自己选择的就业范围变得很小。
二是残疾人群整体的文化水平和素养都偏低。然而目前中国整体的经济结构都在改变，正由劳动密集型产业向高新技术产业发展。许多劳动密集型产业都已经倒闭，从而导致残疾人的就业岗位越来越少。而能够对他们有专业培训的机构很少，要不然就付费很贵，残疾人承受不了。
三是社会上的有些人群对残疾人有歧视的看法。他们把残疾人视为无用的人，认为他们是整个社会的包袱，是家庭的累赘，从而不愿意接纳他们。
四是一些重度残疾人由于身体或者智力的严重缺陷，导致他们根本没有办法参与到社会的工作中，他们这些人只能靠政府的补助和家人的帮助生活。
五是信息的不对等。笔者在街道残联曾经有几次遇到一些小型企业的老板来残联咨询有没有合适的残疾人到他们的企业工作，他们通过了解国家的一些政策希望能够招聘到这样的员工，但是很多企业都不知道从什么渠道来招聘这样的残疾人。
六是社会上缺少专业的残疾人培训机构，对一些没有一技之长的残疾人进行专项的培训。这使得许多残疾人想出去工作但是没有社会工作方面的能力。
三、 如何解决残疾人就业
第一， 一定要依靠政府。政府在政策的制定方面一定要倾向这些弱势群体，对那些要求必须录用残疾人的企业要严格监察，同时也要加大这方面的法律制定。对录用残疾人企业的各种奖励政策，政府部门也要严格执行，保护好企业的利益，表彰社会助残先进单位和先进个人的事迹。这样可以从根源上保护好残疾人。
第二，重视残疾人就业保障金、扶持资金的投入。相关部门要安排好政府部门对残疾人事业资金的管理，比如残疾人的就业保障金。同时为了切实保障残疾人的生活，需要配合政府部门提高对一些高收入群体的税收，同时也大力争取社会企业的捐赠。并将这些资金管理好，做好社会的第二次分配。
第三， 扩大对残疾人群宣传，动员社会的各种力量，为残疾人在就业方面和脱贫方面创造优良的社会环境。要彻底解决社会上残疾人的就业光靠政府是不行的，要在社会上大力宣传残疾人的典型事迹，生动感人的残疾人典型事迹来展现残疾人的才华和能力，让公众对他们有不一样的认识。
第四，普及义务教育，加大对残障学校的投资。在学校重点开发一些残疾人进入社会后实用性比较强的职业教育，让每一位接受教育的残疾人都有立足社会的资本。同时进行技能培训时要考虑到城市和农村的差别，培训时要因地制宜地进行。也要大力培养专业人才，做好培训的组织工作。
第五，要为残疾人树立自信心，挖掘他们的潜能，为就业打好基础。
第六，在社区安排一些合适的岗位帮助残疾人就业。由于残疾人的身体不方便，因而比较适合在社区内给他们安排工作，设置一些比较适合他们的工作岗位，比如清扫卫生、回收废物、维护公共设施、在小卖部卖东西等等，这样既满足了社区居民的一些需要，同时也就近安排了一些残疾人的工作。
第七，鼓励残疾人在自己的能力范围内从事一些适合自己的个体经营。这样残疾人的就业时间也比较自由，做起事情也会比较有积极性。但是残疾人从事个体经营不是一件容易的事情，需要许多部门的大力支持。首先工商和税务部门要大力支持，在残疾人申请营业执照时要给予照顾，尽快给残疾人办理；税务部门要落实好给残疾人的优惠政策，在税收等方面需要按照国家的明文规定来执行；同时街道或者乡政府的一些部门要对残疾人个体经营给予大力支持，做好咨询、协调等方面的服务，帮助残疾人的个体经营顺利进行。
促进残疾人的就业、保障残疾人的就业、提高残疾人的就业质量，光靠一方的力量是不够的。需要通过政府、企业和个人三股力量的相互配合，全方位地动员社会力量，才能够为残障人士提供足够的就业岗位，使他们能够像正常人一样，过上一个通过自己的辛勤劳动来创造财富的有价值的生活。当然这项工作任重道远，让我们一起齐心协力，为残疾人更好的生活贡献自己的力量。
（作者单位：北京市丰台区新村街道育仁里社区）