文 / 洪 晨
推荐企业在招用人时，要准确掌握影响就业工作方面的主要矛盾和问题，理清促进就业工作思路，确保居民能够充分享受到全区经济社会发展成果，从而给企业带来利益。
一、 企业用工的方法与职业技能培训
1.企业用工的方法
企业在用人方面，应招收一些城镇登记就业困难人员、应届高校毕业生和退役士兵，这样不仅解决了无工作人员就业问题，也降低了失业率，在招收城镇登记就业困难人员的同时，还可以到各区县的就业促进科领取招收城镇登记就业困难人员的补助金，这对企业和个人都是一种政策待遇。
2.企业用工的职业技能培训
企业在招进新员工之后，应先进行岗前培训，让员工对企业的各方面都有所了解，从而开展工作不至于盲目，不知道应该如何完成这个工作。进行完岗前培训之后，再对其进行对工作有益的其他部门的技能培训，这样不仅可以提高员工个人对岗位的认知，也可以让员工在别的方面有所发展，这样就不至于在员工从这个部门调到其他部门时什么都不懂还要重新来学习，可以直接上岗，提高工作效率。
二、企业用工存在的问题
1.适合户籍劳动力就业的岗位资源相对较少
受企业用工条件和劳动力自身因素影响，适合本区户籍劳动力就业的岗位资源相对较少。
2.企业招用户籍劳动力用工成本相对较高
一方面，户籍劳动力薪酬待遇成本较高，调查中多数企业反映，在同等条件下，招用户籍劳动力的工资保险及福利待遇成本较外埠劳动力高出10%～20%；另一方面，户籍劳动力流动性较大，调查企业中户籍劳动力年流失率在15%左右（外埠劳动力年流失率不足10%），在一定程度上增加了企业用工成本。
3.企业对户籍劳动力的管理难度相对较大
调查中多数企业反映，相对于外埠劳动力，部分本区户籍劳动力存在不愿吃苦、不愿加班、事假多、辞退难等问题，增加了企业对员工的管理难度，降低了部分企业招用本区户籍劳动力的意愿。
三、企业用工的对策与建议
1.实施户籍劳动力就业能力提升工程
（1）建立培训、实训、就业对接机制。整合企业优质社会培训资源，引导各类培训机构发挥自身优势，结合企业用工需求，开展“订单、定向、定岗”培训，树立企业培训特色品牌；引进辖区重点企业的优质培训资源，建立培训实训基地，采取政府补贴企业的方式，为户籍劳动力提供实训见习服务，切实提升户籍劳动力就业能力，努力实现培训、实训、就业有效对接。
（2）建立完善技能型人才储备培训机制。依托民办职业技能培训机构和职业院校，结合区域产业发展和户籍劳动力就业需求，开展多层次、多形式的技能型人才储备培训，建立完善技能型人才储备培训机制，逐步建成区域技能型人才储备库，提升户籍劳动力职业素养和职业技能整体水平，有效拓展户籍劳动力就业领域和就业空间。
2.实施用人单位招用户籍劳动力促进工程
（1）鼓励辖区企业扩大招用本区户籍劳动力。加大辖区企业招用本市户籍城乡劳动力补贴力度，降低企业用工成本，提高企业招用积极性；进一步加大辖区企业招用户籍劳动力奖励力度，每年依据辖区企业招用户籍劳动力的人数和比例，评选本市年度促进就业工作突出贡献企业。
（2）加大户籍劳动力就近就地安置力度。大力开发公共管理、公共服务类公益性就业岗位，拓宽安置人员范围，促进就业重点群体和城乡就业困难群体实现就业；引导拆迁村集体经济组织、开发建设主体通过开办物业公司、家政服务企业等方式，就近就地吸纳本地劳动力就业；制定扶持政策，鼓励拆迁建设地区户籍劳动力自谋职业、自主创业，以创业带动就业。
3.实施户籍劳动力精细化就业服务工程
（1）开展精细化职业指导、就业推荐服务。组建市、区两级职业指导团队，针对拆迁地区劳动力、大中专毕业生、就业困难人员等重点群体开展精细化职业指导服务；依托区、镇、村三级公共就业服务机构，为全部有就业愿望的未就业户籍劳动力提供“一对一”就业推荐服务；分层、分类、分地区组织举办用工推介见面会，提供精细化职业介绍服务。
（2）做实重点功能区、重点项目就业服务。建立相关部门、属地镇街、项目开发公司、入驻企业四方促进就业联席会议机制，组建就业服务专门团队，为重点功能区、重点项目及重点企业提供专业用工推荐、全程跟踪服务，引导重点企业提高户籍劳动力招用比例；将重点项目吸纳本区户籍劳动力就业需求情况纳入项目立项的可行性研究报告中，落实项目开发公司和项目入驻企业吸纳本市户籍劳动力就业的重要责任。
4.实施政府公共就业服务能力建设工程
（1）加强全区公共就业服务体系建设。充实市、区、镇三级就业服务机构人员力量，加快建立一支高素质、专业化的就业服务人员队伍；积极扶持本市公益性就业服务组织、劳务派遣企业、民办就业服务机构发展，培育多层次、多样化的人力资源市场服务主体。
（2）推进人力资源市场信息平台建设。加大市财政投入力度，加快推进人力资源市场信息平台建设，进一步拓宽服务功能，建立本市人力资源信息和用人单位空岗信息数据库，对全市人力资源就业状况实行动态管理；将人力资源市场信息平台向区延伸，并依托电视、报刊、声讯等载体，及时发布人力资源市场供求信息，为用人单位和户籍劳动力提供优质便捷的信息咨询服务。
（作者单位：北京市昌平区职业介绍服务中心）