文 / 富 晶
在当前严峻的就业形势下，社区就业困难问题更加突出，要使社区无业人员更快地融入到社会中去，使更多的社区无业人员实现就业，社区就业指导员不仅要做好社区就业指导宣传工作，同时也要整合社区资源，落实责任，给无业人员提供更多的帮助。
社区就业指导工作是社区劳动保障工作的一部分，其特点是为社区失业人员和其他求职者的就业问题进行政策咨询和岗位介绍等服务。为加强社区就业指导工作，就要深入扎实地开展好这项意义重大的工作，大力向广大社区居民进行宣传，为需要就业的人群提供服务。
一、加强社区就业指导工作队伍的建设，落实责任制
为更好地服务社区失业人员，必须健全组织机构。
首先，要成立劳动保障就业小组。
其次，要配置社区专职就业指导员。
第三，要进一步加大再就业工作力度，落实工作责任制，分工负责、责任到人，制定相应的工作职责、流程和工作制度使社区就业和再就业工作更加规范化、制度化。
第四，在社区内进行广泛宣传，并在宣传栏上公开，让社区就业指导深入民心，促使再就业工作落实。真正做到有计划、有目标、有措施。
二、广泛宣传，为失业人员提供就业服务、就业指导
社区工作人员应做实、做细、深入民心，切实解决失业人员就业问题。
1．在社区内建立就业咨询站点，做好组织保障工作
在社区工作中，社区内的失业人员通过就业指导员找到工作的很少，为了能让更多的失业人员找到合适的工作岗位，首先社区要建立就业咨询站点，保障“三有”，即有人、有信息、有渠道。并通过就业咨询站点开展就业宣传、就业引导工作。
2．利用社区内宣传阵地，让失业人员了解现行优惠政策、法规，并发放宣传资料，创造就业机会
（1）就业指导员要积极向社区失业人员宣传再就业优惠政策、法规。定期进行招聘信息发布，利用社区内的电子屏、宣传栏等及时发布相关的招聘信息和现行政策，广泛宣传就业再就业的优惠政策，同时还要入户进行登记宣传，让社区的失业者都能够在第一时间了解相关就业政策和最新的就业信息，使失业人员转变思想观念，增强就业意识。
（2）为失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲。对失业人员实行“一对一”职业介绍服务。同时，掌握辖区内失业人员的基本情况，进行失业登记、调查，建立个人就业情况的数据库，实施动态管理并进行跟踪服务。建立个人就业情况的数据库，实施动态管理，更多地掌握辖区内零就业家庭失业人员、自谋职业者的基本情况，为失业人员创造更多的就业机会。
三、大力开展社区失业人员职业技能培训，增强就业能力
就业是民生之本。作为社区就业指导工作者，直接面对的是基层群众，为了做好关系到社会安定和国计民生的就业工作。必须针对辖区内下岗失业人员的年龄结构、知识层次、技能情况，有的放矢地采取措施，保证每个失业的人都有岗上、有业就。
在社区里失业人员大多数都是年龄偏大的“4050”人员，受到文化程度、技术能力、专业能力等的影响，处于就业劣势。因此对失业人员开展职业技能培训是解决失业人员就业难的有效途径。
要对这些失业人员的情况进行摸底调查，将实际情况、困难问题进行汇总，根据个人的不同情况，推荐他们参加街道开展的职业技能培训，提高失业人员就业技能，使社区失业人员提高自身专业技能，能够更快地适应社会需要，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。
四、拓展就业渠道，增加就业机会
社区要通过多种渠道掌握企业用人信息，为求职者开辟绿色通道。一方面社区要从街道劳动保障部门和区劳动局网站及时了解就业信息，另一方面要加强与辖区企业的联系，积极搜集招聘信息，及时掌握他们的用工信息、空岗情况，并及时在社区电子显示屏和宣传栏上发布。对有用工需求的单位，及时向他们提供求职人员的情况，使用工单位能找到合适的人员。
利用各种招聘会，为失业人员搭建就业平台，力求在最短的时间内将就业信息提供给失业人员，尽可能多地为他们提供就业机会和就业渠道。
同时，建立长期有效的联络机制，既掌握企业的用人信息，又了解失业人员的动态情况，为社区失业人员寻找更多的就业机会。
五、鼓励自主创业，促进社会和谐发展
1.为自主创业提供全程服务
鼓励有条件的失业人员、高校毕业生自主创业，对有意向的自主创业人员进行摸底调查，了解他们的要求、愿望，解答他们咨询问题；推荐他们参加市、区组织的创业培训，并为他们创业提供便利。同时详细地向他们解答自主创业各项优惠政策、优惠条件，对有贷款意向的人员，给予精准指导，并对他们进行跟踪，了解贷款贴息流程的全过程，把小额担保贷款、就业援助政策落到实处，真正实现创业带动就业。
2.继续做好再就业宣传工作，转变高校毕业生的就业观念
对辖区高校毕业生的专业、知识层次、技能和就业情况，进行详细了解，做好登记工作。为自主创业人员提供全方位指导和帮助，以解决创业人员的后顾之忧，激励更多的失业人员投身于自主创业之中。
总之，作为社区层面的就业指导工作，是充分就业的一项新型的就业体制的重要组成部分，同时还是一个崭新的事业，社区就业指导员是就业链条上不可或缺的重要的职业。社区工作人员要在社区内做好就业宣传指导工作，让每一位居民了解现行的就业政策、法律法规，使之走上工作岗位，帮助其实现就业目标，为实现中国梦做出贡献。
（作者单位：北京市丰台区新村街道万柳西园社区）