曹洋 冯琦琳
（北京劳动保障职业学院 北京 100029）
摘要：高职院校经过多年的专业建设与发展，已经积累了雄厚的办学实力和专业影响力，在师资队伍、实习实训基地建设、“工学交替”教学模式、“项目导向、任务驱动”的项目化课程建设等方面具备了办好技术应用型本科的条件，在技术应用型本科层次的人才培养方面具有无可比拟的优势。所以，高职院校开设技术应用型本科教育是我国人口资源环境变化和产业结构升级的内在要求，也是完善现代职业教育体系的需要。
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关键词 ：高职院校；技术应用型本科；可行性；必要性
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）08-0011-04
高职院校开设技术应用型本科的可行性
近年来，高职院校招生人数稳步增长，专业建设日臻成熟且不断创新。
（一）高职院校雄厚的办学实力和品牌效应为开设技术应用型本科奠定了坚实的基础
高职院校办学实力逐步增强，在技术应用型人才培养方面具有深厚的历史积淀 高职院校的综合办学实力逐步增强，且办学特色鲜明、品牌知名度高，已经逐渐占据了高等教育的半壁江山，发展成为了一种独立的教育类型。高职院校目前在师资队伍、实训基地、课程建设、教学模式改革以及人才培养模式改革上已经取得了令人欣喜的成绩。在多年的人才培养探索中，高职院校坚持以就业为导向，以服务为宗旨，紧贴市场需求，为我国经济发展和产业结构升级培养了大量的高素质技能型专门人才。
高职院校已经形成一批重点建设的特色和品牌专业 高职院校重点建设的特色和品牌专业已经在学生家长和用人单位中形成了广泛的社会知名度和影响力。高职院校由于人才培养定位准确，与市场需求吻合，毕业生备受用人单位欢迎，连续多年技术应用型毕业生就业率高于普通高校毕业生，且专业对口率高。毕业生对高职院校的满意度高，良好的口碑效应引起了广大考生和家长的关注。但由于高职毕业生在劳动力市场中面临着公务员招录、职称评定的障碍，如果高职院校的特色和品牌专业能开设技术应用型本科，随着向本科层次的升级，技术应用型本科生可能在企事业单位的招聘录用、职称评定、工资待遇和公务员报考时享受与普通本科学生相同的待遇，甚至因具备普通本科毕业生所欠缺的动手操作和快速上岗能力而被优先录用。可见，接受技术应用型教育为学生拓宽了继续学习渠道，提供了广阔的职业发展空间，将吸引更多优秀考生前来报考，生源数量和质量将进一步提高。
（二）双带头人引领、双向双师化、专兼职结合的优秀教学团队为开设技术应用型本科提供了有力的师资保障
经过二十余年的跨越式发展，高职院校已形成“双带头人引领、双向双师化、专兼职结合”的高水平师资队伍，依托行业优势，与行业、企业开展双向兼职、双向培训、双向实践等合作，“双师型”教师素质水平高，科研成果丰硕，社会辐射能力强，完全可以胜任技术应用型本科的教学工作。
学校和企业双专业带头人引领专业发展 重点建设的高职院校普遍建立了由学校和企业两方组成的双专业带头人制度，以企业带头人为牵头，不断跟踪专业发展前沿和企业动态，适时调整人才培养方案，引领专业发展。
“双师型”专任教师队伍促进专业发展 高职院校为打造“双师型”专职教师队伍，贯彻高职院校教师“企业实践券”制度，通过脱产和业余（寒暑假）两种企业实践形式，每年进行不少于1个月的企业实践，深入了解用人需求，掌握工作岗位技能，为教师提炼典型工作任务、开发设计科学实用的项目和指导学生实践提供了有力支持。同时，高职院校高度重视教师的培养工作。一是按照高职院校师资培训计划，定期分批派所有专任教师参加国外培训和交流，开拓国际视野和思路，学习国外先进教学理念和方法，了解国外专业发展前沿动态，并召开经验交流会，扩大学习成果；二是加大教师参加国内教育教学培训，学习高职教育教学理论和方法，深入开展教学研究、课程建设和教学改革；三是关注教师的学术成长，通过支持教师参加学术交流会议、学历进修等方式，提升教师的学术水平；四是支持教师参加职业资格培训，至少取得一个职业资格证书。
行业企业兼职教师队伍推动实践教学 除自己的专职教师队伍外，高职院校还拥有一支职业素质高、业务能力强、相对稳定的行业企业兼职教师队伍，聘用企业中高层管理者或业务能手担任专业核心课程的教学工作，并积极参与人才培养方案制定、课程体系建设、理实一体化课程开发、职业指导、实习实训指导。为弥补企业兼职教师教育教学能力的不足，高职院校对兼职教师进行教育理论、教学方法、职业道德规范培训；为保证兼职教师的教学质量，高职院校严格选聘环节，通过听课检查、师生座谈会等形式展开教学质量监控；同时考虑到企业兼职教师正常工作时间授课困难的情况，高职院校采取了柔性灵活的教学组织形式，将上课时间安排在周末或工作日的晚上，或开展讲座、报告，进行集中实习。
（三）“工学交替”的教学模式为培养技术应用型人才提供了有效途径
高职院校为了实现学生校内教学内容与实际就业岗位工作内容的无缝对接，体现职业教育的实践性、开放性和职业性，培养具有“良好职业道德、科学创新精神和熟练专业技能”高端技术技能型人才，一般设计了“职业认知——职业功能体验——顶岗实习”三段式集中实践与校内学习交替模式，实现工学交替。高职院校依托行业优势，为实施工学交替的教学模式搭筑平台。高职院校与行业企业具有天然的“血缘”关系，这有利于高职院校在工学交替过程中真正融入行业企业之中，把行业企业的理念和文化引入高职院校，使高职院校与行业企业共同进行人才培养的“全方位”、“全天候”、“全过程”操作，真正实践工学结合的人才培养模式。
高职院校依托行业的优势，能够与行业企业真正做到你中有我、我中有你，校企之间实现“三双四跟”。“三双”即学生有双重身份（学生、员工）、教师有双重角色（教师、企业工程师）、领导有双重职责（院长或主任、企业兼职厂长或经理）。“四跟”即高职院校跟着行业企业走、教学跟着任务项目走、课程跟着岗位能力走、教材跟着生产过程走，为实施工学结合的人才培养模式搭筑平台。
（四）“项目导向、任务驱动”的项目化课程建设为开设技术应用型本科积累了丰富的教学资源
高职院校在认真分析职教学生的学习特点、学习方式和未来职业发展轨迹等因素的前提下，教学团队经过充分的研讨，在掌握翔实的调查数据和小范围项目式教学改革成功经验的基础上，已全面推行以培养学生创新能力为目标的项目式课程教学。此项课改以工作过程为导向，以教学项目和工作任务为载体，突出能力训练目标，学生是教学的主体，教师担任教学引导的角色，实现理论教学与实践操作的一体化设计，真正实现做中学、学中做。
（五）“双线互动、三位一体”的校内外实训基地为开设技术应用型本科提供了良好的硬件支持
高职院校目前已建立了完善的校内实训基地，实训条件日臻完善成熟。“双线”是指校内实训基地实现了硬件和软件环境的仿真化、职业化、开放化，实现了实训环境与工作场景、教学软件与业务软件、实训室文化氛围与企业文化氛围、教学内容与工作内容的“零对接”，为学生提供全真业务的岗前培训和操作平台，足不出校即可实现学生到职业人的快速转变。而校外实训基地的建立与拓展，进一步方便了学生顶岗实习、毕业就业，同时为教师进行企业实践和提炼典型工作任务创造了有利条件。“三位一体”指行业、企业与高职院校的校企合作实现了“专业共建、人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”。
综上可见，高职院校已具备开设技术应用型本科的软硬件条件，并将充分利用高职院校和行业企业天然的紧密联系优势，在技术应用型本科的人才培养、课程开发、教学科研、实习实训、毕业就业、社会服务等方面与行业企业进行更加深入的合作，从而将技术应用型本科“做优、做强、做出特色”。
高职院校开设技术应用型本科的必要性
（一）顺应产业结构升级，技术应用型人才需求旺盛
伴随我国经济发展方式转变和产业结构调整，现代服务业成为我国经济发展中最活跃、最具发展前景的产业集群，这对技术应用型人才产生了巨大的需求。在这一过程中，现代服务业已成为经济发展中最活跃、最具发展前景的产业，这对高职院校技术应用型本科层次的人才产生巨大的需求。同时，随着高职院校专业建设重心由“偏硬”向“偏软”发展，从关心设备购置、实训厂房建设向关心人文、提升生活品质发展，以工科类为强势的专业布局将向文科类、服务类转移，从专科层次的人才培养向本科层次的人才培养转变。
（二）现有的普通本科和高职专科不能完全满足市场需求
高职专科人才理论基础薄弱 高职专科主要培养服务于一线的高技能型人才，对理论知识的系统性要求较低，高等职业教育的“高等”特性没有体现出来，现有高职院校定位在“专科”层次的人才培养规格造成现有的人才难以满足学生可持续发展和企业对人才可持续发展的要求。
普通本科人才动手能力欠缺 普通本科在人才培养方面强调知识体系和知识的系统性，强调学科知识的完整性，但忽视了对工作现场操作技能及实际问题解决能力的训练和提升。
（三）我国急需技术应用型本科人才填补市场空白
技术应用型本科具有独特的人才培养内涵 相对于高职专科和普通本科，技术应用型本科层次人才具有更加适应我国产业结构的特点。技术应用型本科人才培养在学生的专业能力、知识学习、教学内容、方式方法、目标岗位以及职业发展方面具有与高职专科和普通本科不同的特点。技术应用型本科具有独特的专业内涵，详见表1。从表1可以看出，技术应用型本科培养的是生产、建设、管理、服务一线所需要的高端技术技能型人才，既具有较强的岗位适应性，也具备长远的可持续发展能力。发展技术应用型本科，有利于解决在现行人才培养工程中只有高职专科和普通高等教育而缺失高职本科的问题，有利于人才培养模式系统创新，提高高职院校服务社会和文化传承的能力。
技术应用型本科人才培养的定位、目标与市场需求吻合 目前，接受普通本科教育的从业人员以学术研究型人才为主，动手实操能力弱；而高职院校主要培养技术操作型人才，能快速适应企业管理一线的日常操作业务，但缺乏系统的理论基础知识，整合提升能力不足。调研发现，企业对应届本科毕业生的工作适应能力和动手实操能力大有微词，而高职毕业生可以快速上岗，但因学历层次低，专业理论知识不够系统，公文写作等基础技能有待提高。企业急需既具有普通高等教育系统理论知识又具有熟练操作技能的高端技术技能型复合人才。这就需要高职院校坚持其职业性、应用性的优势，同时要求学生进一步夯实基础、提高整合应用能力，培养出“动手动脑”的“双动型”高端技术技能型人才。调研表明，我国企业和行业迫切需要既具有系统理论知识又有工作现场整合应用能力的中高层人才。普通高等教育人才和高职技能型人才难以满足市场用人需求，企业和行业呼唤技术应用型本科层次的人才。
目前，普通本科的人才供给规模比较大，高职专科人才规模比较小，行业企业对两方面人才分别具备的知识结构和能力结构比较满意，但更需要能够将知识能力有机融合、衔接二者工作的技术应用型人才，所以，技术应用型本科人才与市场需求非常吻合，而且需求数量呈现逐年增长的态势。
（四）开设技术应用型本科是完善现代职业教育体系的需要
目前，职业院校毕业生缺乏继续上升的渠道，职业发展空间受限。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出：“增强职业教育吸引力，完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习渠道。”所以，开设技术应用型本科是贯彻落实国家教育规划纲要的一大举措，有利于为我国产业升级和经济社会发展培养既经过系统的理论学习、又具有熟练操作技能的高层次技能人才，同时也为我国构建完整的职业教育专业学位体系积累经验。
开设技术应用型本科是搭建高等职业教育“立交桥”的需要 为主动适应区域经济建设和社会发展对高端技术技能型人才的需求，高职院校一直在以行业企业为依托，进行高端技术技能型人才培养的系统研究和探索。经过十多年的研究与探索，高职院校认识到必须构建从高职专科起步，到技术应用型本科，再到研究生教育完整的职业教育体系，搭建高等职业教育“立交桥”，创新构建高职专科、技术应用型本科、研究生应用型人才培养的高等职业教育体系，才能满足用人单位的人才需要。同时，构建知识、能力、素质三维一体的高端技术技能型人才培养模式总体指导性框架；创新与行业企业专家共同进行人才培养方案开发的方法和程序；以就业为导向，以质量为核心，构建对学生就业创业较具实效性的就业创业促进保障工程和教学质量保障评价体系。
技术应用型本科人才的培养需要由完善的职业教育体系来实现和完成 根据国际上通行的四层级人才结构理论，可将人才培养分为技术型、学术型、应用型和研究型四种层级。在我国，高职专科、普通本科、普通高等研究生教育分别对应培养技术型、学术型、研究型人才，缺少应用型人才的培养途径和机制。因此，对于应用型人才的培养应该由职业教育体系来实现和完成。技术应用型本科人才是指知识应用能力较强、职业能力较突出的人才，其完整培养体系包括初等职业教育、中等职业教育、高职专科教育、技术应用型教育和研究生高端技术技能型人才培养等多个层次，分别对应培养技术劳动者、初级技能型人才、高技能型人才、技术开发应用型人才和知识技术开发应用型人才。
发展技术应用型本科是把高等职业教育作为高等教育的一种类型来发展的客观要求，是办好人民满意的高等职业教育的重要保障，是搭建高等职业教育“立交桥”和构建现代职业教育体系的核心步骤，关乎整个职业教育科学、健康、可持续地发展。
结语
高职院校经过多年的专业建设与发展，已经积累了雄厚的办学实力和专业影响力，在师资队伍、实习实训基地建设等方面具备了办好技术应用型本科的条件。同时，高职院校开办技术应用型本科，既是我国人口资源环境变化和产业结构升级的内在要求，也是完善我国现代职业教育体系的需要。
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（责任编辑：杨在良）