罗旭
（湖南司法警官职业学院 湖南 长沙 410131）
摘要：构建职业院校学生顶岗实习标准是为了科学检验学校的教学质量和毕业生的职业能力。职业院校要依据专业人才培养方案，充分发挥职业教育集团的平台作用和行业优势，通过校企合作，联合构建顶岗实习的内容和考核两个实习标准，在顶岗实习的内容上细分岗位、明确流程，在顶岗实习的过程中分类指导、分段实施、整体推进，在顶岗实习的评价中引入实习基地第三方机制，达到规范学生实习活动的管理与指导，促进学生专业技能提高，帮助学生创造就业“零适应期”的目的。
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关键词 ：职业院校；顶岗实习标准；刑事执行专业
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）12-0111-04
作为职业院校人才培养过程中的最后一个综合性环节，顶岗实习是学校组织、帮助学生将校内所学理论知识与企（行）业工作实践有机结合的重要载体，也是学校与企（行）业合作培养人才的有效方式，其目的就是让学生在完成全部课程并考核合格后进入企（行）业一线参与实际岗位工作，进行职业道德和职业技能的综合强化训练，形成较强的职业意识和独立胜任岗位工作的职业能力。因此，有必要按照专业与企（行）业岗位对接、专业课程内容与职业标准或职业内容对接、教学过程与企（行）业生产过程对接的要求，研究构建学生顶岗实习目标与任务、内容与要求、考核与评价等标准。
构建职业院校学生顶岗实习标准的作用与意义
学生顶岗实习作为职业教育从理论到实践的关键教学环节，是把抽象的知识转变为具体操作的重要途径，是培养合格专业技能型人才不可或缺的内容。构建职业院校学生顶岗实习标准有着重要的作用与意义。
（一）是加强职业院校学生顶岗实习管理的需要
顶岗实习管理体系应该包括顶岗实习的目标确定、内容优化、过程管理、质量考核以及基地建设等内容。顶岗实习标准是贯穿于顶岗实习管理体系所有内容中的红线，能将整个顶岗实习管理体系通过量化的形式体现出来而便于操作。标准是指为在一定的范围内获得最佳秩序，针对实际的或潜在的问题而制定的共同的和重复使用的规则。
2011年9月19日，教育部在北京召开“全国职业教育实习管理工作视频会议”。有关领导明确指出：职业院校要结合本企（行）业实际岗位要求，加快研究制定学生实习标准和监督检查政策措施，逐步建立和完善国家、地方、学校三级实习标准，探索建立实习标准动态更新机制。
2014年5月2日通过的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》明确要求：职业教育要“适应经济发展、产业升级和技术进步需要，建立专业教学标准和职业标准联动开发机制。推进专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接，推进中等和高等职业教育培养目标、专业设置、教学过程等方面的衔接”。
缺乏顶岗实习标准不仅使学生无法明确实习目标，也使得职业院校和实习基地在实习过程监管中责任不明，更对学生实习的结果考核无据可循，实习也就很难达到预期目标。职业院校要落实教育部加强职业院校学生顶岗实习管理有关文件精神，提升对学生顶岗实习标准的重要作用与意义的认识，构建格式规范、结构清晰、内容明确的学生顶岗实习标准。
（二）是提升职业院校人才培养质量的需要
职业院校人才培养模式主要包括育人模式、教学模式和就业模式等三个方面，但人才培养的效果最终都要体现在毕业生的能力与素质能不能符合新形势下企（行）业发展的要求。以刑事执行专业为例，毕业生在就业后能不能“下得去、留得住、用得上、打得赢”，就是看能不能做到“四强八会”——即政治素质强、适应能力强、体能素质强、格斗防卫能力强，会管理、会办案、会教育、会矫治、会应急处置、会调解纠纷、会做群众工作、会文书制作。“四强八会”职业能力既是刑事执行岗位工作能力要求的具体内容，也是司法警官类职业院校刑事执行专业人才培养的具体目标。对刑事执行专业而言，就是要通过在刑事执行工作岗位的顶岗实习来培养学生“四强八会”能力，也最终以对其“四强八会”能力的掌握情况来检测顶岗实习环节甚至是整个人才培养过程的实际效果。因此，制定职业院校学生顶岗实习标准，既是完善人才培养方案的重要内容，更是构建学生顶岗实习方向性指针、切实保障顶岗实习质量的需要。
（三）是帮助职业院校毕业生实现就业“零距离”的需要
职业院校培养学生的职业能力，应以企（行）业工作岗位核心技能指标为基点，以“实际、实用、实操”为质量标准，使学生正式进入企（行）业岗位工作后“来之能用，用之能成”。因此，除了在校内理论教学环节要引入真实案例作为教学载体，引入真实项目组织教学内容，引入真实流程改革教学方式，营造职业岗位环境和氛围，推动岗位核心技能教学情景化、模拟化和实操化，实现课堂与岗位的紧密对接外，在校外顶岗实习环节要以“岗位—职责—任务—能力—内容”主线为路径，按照统筹布局、多方参与、分类指导、分段实施、整体推进的形式，引入第三方评价机制，充分发挥职业教育集团的平台作用和行业优势，以“校企合作”为主要形式，共同制定、实施包括顶岗实习项目内容标准体系和考核评价标准体系在内的职业院校学生顶岗实习标准，帮助学生明确顶岗实习的主要任务、基本环节和考核标准等，规范他们的实习活动管理与指导，促进他们专业技能的提高，帮助他们创造就业零适应期。
职业院校学生顶岗实习标准体系的主要内容
职业院校学生顶岗实习标准体系主要应该包括顶岗实习的内容体系标准和考核评价体系标准两个部分。前者解决学生实习的目标问题，后者解决学生实习的成效问题。
（一）立足企（行）业工作岗位，制定职业院校学生顶岗实习的内容体系标准
首先，梳理专业人才培养方案中所确定的就业岗位（群），将其确定为学生实习的目标岗位（群）。例如，刑事执行专业实习的目标岗位（群）统一为监狱基层一线民警。
其次，解构企（行）业相关工作岗位的职责，分析各个工作岗位所承担的具体工作任务。如监狱一线基层民警岗位应完成的典型工作任务有：新犯收监，罪犯学习、劳动和生活“三大现场”管理，罪犯思想、文化、技术“三课”教育，监管安全防范与应急事件的处理、安置帮教、释放等。
再次，在明确企（行）业相关岗位职责和应完成的典型工作任务的基础上，分析其所需的核心职业素养，再对应构建学生顶岗实习的职业能力模块。学生核心职业素养包含思想政治素质、文化素质、身心素质和职业素质等四个方面。以刑事执行专业为例，学生思想政治素质对应的顶岗实习职业能力模块是具有一定的政治理论水平和忠诚、勇敢、坚韧、奉献的警察职业道德，公平公正、依法行刑的执法理念；学生文化素质对应的顶岗实习职业能力模块标准是具有较强的表达、沟通、交流能力，能有效开展罪犯教育和矫治工作，能较好地制作执法文书；学生身心素质对应的顶岗实习职业能力模块标准是具有良好的自我心理调节能力、工作适应能力和较强的警务技能；学生职业素质对应的顶岗实习职业能力模块标准是具有较强的刑务处理、现场管理、罪犯教育矫正及安全防范等业务能力，具有一定的管理水平等。
（二）遴选典型工作任务，设计顶岗实习项目，形成顶岗实习的内容标准体系，要求学生逐项完成有关项目训练
以刑事执行专业为例。监狱基层一线民警职业能力模块中“现场管理”的基本工作任务与实习项目对应情况如表1所示。
（三）根据专业人才培养目标，制定学生顶岗实习考核评价体系标准
首先，将本专业的人才培养目标按不同的实习阶段和实习工作岗位分解为学生具体的实习任务标准，同时相应地确定每个实习阶段和岗位指导教师的工作标准。如刑事执行专业学生顶岗实习时间为7个月，分成特警队、入监监区、常规监区、出监监区、教育科、狱政科、刑罚执行科等七个阶段，每个阶段为一个实习岗位，各为期约一个月。
其次，确定各实习阶段考评内容的关键指标、考评实施方案与标准、考评人员结构等。按不同的实习阶段递进实施，完成一项，考核一项，逐项达标。不达标的不能进行下一阶段的实习。以刑事执行专业为例，学生顶岗实习第一阶段的岗位、任务标准及指导教师工作标准对应情况如表2所示。
再次，建立以职业关键能力为核心，最终反映人才培养素质的综合考核评价指标体系、专业综合技能考试题库及测试办法。学生顶岗实习考核与评价按百分制进行计分。其中，顶岗实习成绩由四个部分构成：（1）顶岗实习态度（包括遵守实习单位纪律、工作表现、出勤等方面）占总成绩的20％，由基地指导教师评定；（2）顶岗实习表现（包括顶岗实习中的学习态度、实习日志记录、实习内容掌握程度等方面）占总成绩的30％，由基地指导教师评定；（3）综合技能测试占总成绩的30％，由学校教师和行业专家评定；（4）顶岗实习报告占总成绩的20％，由学校专业教师评定。而顶岗实习成绩按四级分制确定，即优秀（90分以上）、良好（80~89分）、合格（60~79分）、不合格（60分以下），且学生顶岗实习成绩评定原则上应呈正态分布，优秀的比例不超过20%。学生在结束顶岗实习结束之前的最后一个环节就是参加专业综合技能测试。学校应会同实习基地，以学生顶岗实习的主要内容为模块建立专业综合技能测试题库，每个模块应包括100个以上真实案例或情景模拟测试题。如刑事执行专业综合技能测试题库包括警务技能、罪犯集体讲评教育、罪犯个别谈话、监管安全与防范、法律文书制作等模块。测试方法应当包括测试内容、测试流程、评分标准、等级评定等。刑事执行专业实习学生“罪犯集体讲评教育” 综合技能考试题库及测试办法如表3所示。
最后，制定其他考评制度标准体系。包括《顶岗实习单位标准和考核办法》、《顶岗实习指导教师工作标准和考核办法》、《顶岗实习教学质量评价标准》和《顶岗实习学生考核办法》等。
职业院校学生顶岗实习标准构建的基本原则
（一）依据专业人才培养方案构建学生顶岗实习标准
人才培养方案是学校根据专业培养目标和培养规格所制定的实施人才培养活动的具体方案，是对专业人才培养的逻辑起点、培养目标与规格、内容与方法、条件与保障等培养过程和方式的描述和设计。构建学生顶岗实习标准，就要依据人才培养方案，重点突出能力目标、知识目标和素质目标。
（二）细分岗位、明确流程构建顶岗实习标准
职业院校在对整个顶岗毕业的内容体系和考核体系进行系统设计时，要按照企（行）业相应的主要岗位，以及在不同的岗位上主要工作内容，明确出学生在每个实习岗位、每个工作流程中所要达到的目标，使得实习的内容和考核标准定量化、精细化，尽可能让学校专业教师、基地指导老师和学生对实习目标都一目了然，并且可实现、可操作。
需要指出的是，考评应与各个实习岗位和实习工作流程紧密结合，实习一环、指导一环、考核一环。此外，还应将过程性考核与终结性考核相结合，既从各个环节把握顶岗实习的质量，又总体上把握学生顶岗实习的成效及其职业技能的提升情况，使整个评价结果更趋客观公正。
（三）校局联盟、校狱（所）合作构建顶岗实习标准
职业教育的发展离不开企（行）业的参与和支持。对任何专业而言，实习基地应该既是实习岗位的提供者，又是学生的主要就业接收单位。实习基地对专业人员的需求量，对工作岗位所需的知识要求、能力要求、素质要求、工作内容等都比学校要更加明晰。以刑事执行专业为例，学校构建本专业学生顶岗实习标准，先要取得省司法厅和省监狱管理局的支持，按“校狱合作”的理念，牵头组建并充分发挥好司法行政职业教育集团平台作用，形成由学校牵头，司法厅领导，监狱管理局、各监狱参与的“双主体”共同育人格局，探索多方参与、共同建设、互利共嬴、多元评价的长效运行机制，增强办学活力。校狱合作构建、执行学生顶岗实习标准，就可以按照监狱基层一线民警的职业要求培养学生，又能使学校和基地共同评定学生顶岗实习的过程表现，共同约束学生，是一举两得的举措。
实践证明，职业院校结合企（行）业工作岗位和人才培养目标，构建逻辑严谨、内容科学、结构清晰、覆盖面广、操作性强的学生顶岗实习标准，是对学校教学质量和人才培养质量的集中检验，不仅可以规范学生顶岗实习活动的管理与指导，而且对综合培养学生理论联系实际的能力及其较强的职业意识、职业道德、职业精神和独立胜任岗位工作的职业能力的形成都具有极其重要的作用，有力地推进了学校、学生和企（行）业单位“三赢”良好局面的形成。
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（责任编辑：张维佳）