闫圣全 李 念
（国网湖北省电力公司电力科学研究院 湖北 武汉 ４３００７７）
摘 要：国网湖北省电力公司电力科学研究院经过多年的发展，基于区位优势和先发优势，形成并保持了高电压现场试验处于全国乃至国际领先水平。近年来，特高压工程在全国陆续启动，电科院原有的区位优势和先发优势弱化。如何运用科学的管理手段保持技术优势，结合电科院实验室质量管理实践，重点探讨实验室质量管理、体系建设等方面对提高特高压现场试验能力的作用，阐述保持特高压现场试验能力优势的做法和经验。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：实验室质量管理；管理手段；体系建设；特高压现场试验；技术创新
中图分类号：TM752 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１5．02．０20
收稿日期：２０１4－１1－27
１ 背景
多年来，国网湖北省电力公司电力科学研究院（简称电科院）充分发挥区位优势和先发优势，广泛参与我国高压、特高压线路建设，通过参加平－武工程、葛－上直流工程、三峡输变电外送工程、１ ０００kＶ晋东南－南阳－荆门特高压交流试验示范工程等一系列项目的调试及现场试验，积累了宝贵经验，逐步形成并保持了特高压现场试验处于全国乃至国际领先水平。随着多条交流１ ０００kＶ特高压工程、±８００kＶ直流特高压示范工程建设，通过学习、交流、合作，现场试验水平快速提高，电科院的区位优势和先发优势逐渐弱化，技术优势受到挑战。
电科院在试验室认可方面同样具有先发优势。２０００年１２月，为提高实验室综合水平，满足客户对检测校准的质量要求，电科院全面建立了实验室质量管理体系，申请并通过了中国实验室国家认可委员会实验室能力认可，成为全国第４０２家通过认可、电力系统首家获得认可的单位。目前，全国通过认可的实验室超过５ ０００家，相关电科院也陆续完成认可实验室建设，同样，电科院在试验室认可方面的先发优势也在弱化。
实验室质量管理体系的建立和运行是促进实验室技术能力不断提升的重要途径，依托国家认可实验室，全面深化实验室质量管理，保持特高压现场试验能力优势，是强化电科院综合能力和核心竞争力的唯一选择。
２ 深化实验室质量管理的实践
２．１ 最高管理层重视是质量管理的前提
２．１．１ 提高实验室质量管理体系建设的认识
实验室质量管理是一种科学的管理思想，是一套完整的科学管理体系，是确保实验室数据和结论权威性和公正性的基础。戴明曾做过“红珠”实验，得出结论是：最高管理者要为质量不好承担最主要的责任，质量不好更多是管理系统造成的，而不是由某些“不良员工”造成的。所以质量管理是企业最高管理者必须要关心的首要大事，必须从企业全系统去考虑、去着手，全员、全过程、全方位地对质量进行管理。
２．１．２ 加强参与质量管理工作的力度
质量决策和质量管理是最高管理者的重要职责，最高管理者根据电科院实验室实际情况和发展方向，确定适宜的质量方针和质量目标，电科院质量方针是“科学管理、精心测试，为用户提供权威、公正、准确可靠的检测结论”。采取切实可能的措施，有效促进质量管理工作深入、持久地开展。
２．１．３ 不断加大资源投入
最高管理层是否重视，主要表现在投入资源的多少。根据中长期资源配置规划，不断加大人、财、物各方面资源的投入，确保实验室更快更好的发展。
近３年，电科院引进博士后１人、博士１２人、硕士３５人，引进人员数量和质量均大幅度提高；为试验室的发展提供了智力支撑和人才保障。
设备设施的投入显著提高。２０１３年全年设备更新投入创历史最高，同比２１０２年增加１２２％，基础设施建设加大投入，全年小型基建项目投往入超过前１０年总和。
２．２ 建立和执行体系文件是质量管理的基础
２．２．１ 建立健全体系文件
电科院实验室质量管理体系文件包括：质量手册、程序文件、作业指导书和记录，对各个层次文件的编排方式、内容要求以及之间的衔接关系进行了认真设计，涵盖了生产管理的各个方面，可操作性强。质量手册是纲领；程序文件规定了各主要业务板块的基本流程和要求，与规章制度相互补充；作业指导书明确了各个具体试验项目的技术措施和要求；各项记录齐全，为可追溯性提供文件及提供验证、预防措施、纠正措施的证据和依据。
２．２．２ 适时修改体系文件
随着机构岗位职责的变化，需要不定期对体系文件进行评价、修改和完善，保证其适宜性和充分性。２０１３年度，针对国网公司“三集五大”管理体制机制要求的变化，电科院制定了详尽的体系文件优化方案，按照体系融合原则、功能主体原则、简化原则和体系符合原则对文件进行了换版修编。将原有４６个程序文件按业务板块和新的流程进行整合，修正了不适用内容或过于繁琐的要求及流程，最终形成１６个程序文件，使新版文件更便于理解、使用、管理以及维护。
２．２．３ 切实加强体系文件的执行
严格执行体系文件，是有效杜绝实验室质量管理“两张皮”现象的重要因素。电科院实验室质量体系经过十几年的运行，质量管理的理念已深入人心，质量管理体系融入了日常生产管理的各个环节。每年组织不同层次、不同内容和形式的质量管理培训百余人次；每个部门均配备多名内审员及质量监督员，协助部门主任进行日常实验室质量管理；每年按计划组织内审员和质量监督员开展全院范围内的内部审核及专项监督检查，跟踪整改，通过实践提高发现和改进问题的能力。
２．２．４ 高度重视作业指导书的编制
作业指导书是以文件形式描述人员在检测／校准过程中的操作步骤和应遵循的事项，是检测校准人员用于指导作业的依据。经过多年的积累和不断完善，电科院逐步完善作业指导书系列。每一份作业指导书都要经过严格的编制和审批，并定期进行适用性评价。截至２０１３年底，电科院共有作业指导书３２６份，涵盖各个实验室及检测项目，有力保证了各个试验项目的准确性及技术、经验的有效传承。
２．３ 加强质量控制是质量管理的关键
２．３．１ 积极组织能力验证和实验室间比对
能力验证是利用实验室间比对，按照预先制定的准则评价参加者的能力，是对实验室人员专业能力进行评价的最主要方式之一。近年来，电科院不断加大开展能力验证和实验室比对的力度，对所有被认可的项目实施３年为周期的全覆盖，仅２０１３年便组织参加了１６个项目的能力验证，参与频次与覆盖广度均在同行业排名前列。同时多次组织参加国际实验室间比对，如金属材料拉伸试验等，均得到满意的结果，不断向国际高水平实验室看齐。
２．３．２ 认真落实日常质量监控措施
充分发挥实验室质量监督员的职能，对检测／校准项目涉及的标准及方法的选择、试验环境、试验用试剂及用水、仪器设备溯源及期间核查、量器的校准、人员素质、检验过程、记录及报告、审核等方面加强不定期检查监控。对新上岗、转岗人员和老员工使用新方法、使用新仪器等校准检测开展工作进行监督，确保工作质量符合标准。每项监控过程需编写质量监督报告，交质量主管部门留存，便于质量监督评价与决策，仅２０１３年，电科院就完成实验室质量监督报告５６份。
２．３．３ 不断加强专业技术能力的培训
电科院充分认识到培训对专业技术能力提升的重要性，不断加大投入，及时收集培训需求和培训信息，开展培训活动。以２０１３年为例，电科院全年组织专业人员外出培训２２２人次；组织学术交流和专题讲座１１场，参加人数１８０人次；组织３５人参加院所需的各类执业资格证的培训与考核，确保了特殊岗位持证上岗。
２．４ 重视持续改进是质量管理的核心
２．４．１ 加强内部审核
内部审核是由院管理者代表负责组织，科技发展部策划，内审员负责实施，周期性地对实验室的活动进行全面的审核，以验证实验室的各项运作是否持续符合质量体系和《检测和校准实验室能力认可准则》的要求。电科院的内部审核工作已形成常态化，每年至少开展１次内部审核，审核由内审员组成的内审组独立完成对全院各部门的系统检查，内审员及时发现问题，督促被审核部门及时改进，并及时验证和记录纠正措施的实施情况及有效性，最终达到持续改进的目的。
２．４．２ 加强专项监督检查
电科院每年均根据质量管理的薄弱环节组织开展专项监督检查，针对性的发现问题、改进质量管理。２０１３年，策划了仪器设备管理专项监督检查。从仪器设备入库资料、检定校准工作、故障分析与维修管理等１０个方面进行了细致的检查，对设备维修记录不够完善等１４类主要问题提出整改计划表，并逐一监督落实，仪器设备管理水平得到进一步提升。
２．４．３ 加强管理评审
管理评审是电科院实验室质量管理体系中最重要的活动之一，其是最高管理者为评价管理体系的适宜性、充分性和有效性所进行的活动。电科院每年第二季度开展上年度管理评审工作，对过去一年管理体系运行情况进行梳理，及时总结管理体系业绩，从当前业绩找出预期目标的差距，考虑可能改进的机会，为管理者提供一个决策依据。
３ 结语
近年来，随着实验室质量管理的深化，特高压现场试验能力得到不断提高，试验结论和结果的权威性得到进一步的巩固，科技创新成果斐然，实验室技术能力始终领跑于行业前列。
（１）２００７年，“高压电气设备现场试验技术实验室”获批国家电网公司重点实验室，成为湖北省唯一个国网重点实验室，全国２７个重点实验室之一。
（２）２０１１年，在国家电网公司第一批重点实验室和实验室首次建设和运行管理情况考核评估中，“高压电气设备现场试验技术实验室”获得了综合评比第三名。
（３）在“１ ０００ｋＶ晋东南－南阳－荆门特高压交流试验示范工程”荆门站的建设调试中，圆满完成２１项特高压设备现场特殊试验，创造了多项领先技术，特别是创造性的完成了世界首例特高压电力变压器现场局部放电试验，获得了国家电网公司授予的“特高压交流示范工程”特殊贡献单位的称号。
（４）作为“特高压交流输电关键技术研究、设备研制及工程应用”科研项目的参与单位，获得国家电网公司科技进步特等奖；牵头承担的“±１ １００kV特高压工程现场试验技术攻关”科研项目取得关键技术突破；首次完成了±８００kV换流变压器的现场空载试验和短路试验，填补了世界空白。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献
１ 张仁兴．浅析实验室质量管理体系的建设及运行［Ｊ］．科协论坛（下半月），２０１２（１１）
２ 昃向君．实验室能力准备与审核工作指南［Ｍ］．北京：中国标准出版社，２００７
３ 窦玉平．谈谈对实验室质量管理的几点认识［Ｊ］．吉林农业，２０１１（３）
（责任编辑 要 毅）