谷兴荣 李 汉
（广州工商学院 广东 广州 510850 湖南师范大学 湖南 长沙 410081）
摘 要：管理者从提出工作任务，到完成任务，其间有一系列影响过程，每个环节受不同管理方法和不同客观因素的影响，得到不同的结果。文章对管理任务、管理方法、管理制度、管理对象的状态与管理效果的关系进行分析，得出规律的结论，用以解释管理中的成败现象，指导管理实践。
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关键词 ：管理任务；管理方法；实施结果；行为机制
中图分类号：F274 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１5．14．０29
管理者从管理方法实施到管理目标实现的过程中，管理方法的作用机理包括，即管理活动的行为影响机制与管理活动的系统影响机制两个方面。管理活动的行为影响机制是指管理方案管理方法实施后，对管理对象的心理影响、态度影响、行为影响的过程。
１ 管理活动的行为影响过程
管理活动发生影响的行为机制是指管理方案管理方法实施对人的心理情绪行为影响，并发生反应的过程。一般说，整个反应过程具有以下几个环节，每个环节有内在几个反应步骤和几种反应去向（见图１）。
从管理方案发布到产生实施结果，前后有七个基本环节，现就其七个环节的定义与前后关系时行讨论。
管理方案对管理对象的情绪、态度、行为的影响，包括下达任务的内容的影响、控制激励的程度和工作周期长短的影响等几个方面。
２ 管理任务的行为影响机制
现在，管理学者特别注意管理方法与管理效果的关系，在管理学专业教科书上，在管理学报刊杂志的论文上，讨论得最多的是管理方法与管理效果的关系，很少讨论管理任务与管理效果的关系。其实任务与效果的关系比方法与效果的关系更为密切。而且随着管理对象文化水平的提高，认识能力的增强，管理任务是否适当与效果的关系更为重要，方法与效果的关系更为次要。
管理任务与效果的关系在管理学领域关注度不高，但在实际工作者中是很受关注的。在共产党建国之前，毛泽东同志就考虑到这个问题，解放后在工农业政策的制定上，毛泽东同志多次强调，党和政府下达的任务，制定的方针政策，在内容上必须是人民群众能接受的。他说：“共产党领导机关的基本任务，就在于了解情况和掌握政策。前一件事就是所谓认识世界，后一件事就是所谓改造世界。“我们希望各地从事农村工作的同志们都注意观察和分析自己那里的各个阶层的动态，以便采取适合情况的政策”。毛泽东同志在这里的意思是了解管理对象的基本情况，按管理对象高兴接受的能够接受的内容，确定管理任务的内容与标准。
各管理者在布置任务时，在同经营对象的交易过程中，确定内容标准与价格时，同样要考虑对方能否接受的底线，基本常识。
任务与效果的关系主要作用在两个方面，即两个吻合程度问题。
一是管理任务的内容同管理对象的切身利益的关系问题，包括有利的，有害的，无利益关系等三种情况。有利的，如农业税对农民来说是有利的，对有利于自身利益的任务，管理对象是积极响应，一鼓足气地完成，农民对免农业税是很高兴的。有害的，管理对象对有害自身利益的任务总是消极怠工，能拖则拖。比如，中央有意对居民房产网上统一登记，并收房产税，对各级干部和有钱族都是不良消息，同时又需各级干部履职完成。各级干部采用不断推委的办法进行拖延，中央提出六年了，还是未能执行。再如修水库，要淹灭农业和农宅，这对农民是不利的，又是需要农民完成的任务，农民也特别不想搬，都是各级政府的高压下而为之。
二是管理任务内容与管理对象的是非观念的吻合程度。如果任务的内容导向与自己原有的是非观价值观相协调，只要对自己的切身利益没有大的危害，都会积极主动地去做。如果对自身利益危害很大，就要看两者的权衡结果。如毛主席干革命时招兵，为穷人翻身得解放，很合符穷人的价值追求。但参加革命具有九死一生的生命风险，只有十分渺茫的升官发财的机会。这要看每个人的二难选择的结果了。
如果任务内容完全违背自己内心的是非观念，该项任务同自身利益有害或没有关系，所有人都不会愿意去执行。但如果该任务不合自己的价值观，却能为自身利益带来很大的好处，这就需要看每个人的价值选择了。如县乡级领导在农村的征地拆迁问题，毁掉农宅与良田，让农民失地失房、流离失所，且断了当事人的生活来源，同中国人的传统良心观念相悖。但官商勾结，掠夺农民土地能给自己带来几代人都用不完的钱，所以多数官员都乐此不彼，如同吸了毒品一样，三天不搞拆迁，就睡不觉；十天不搞拆迁，就会精神失常。上述关系可归类列表（见表１）。
犹豫的结果就看上级压力和自身抵抗力（包括软的诱惑和硬的高压）的搏奕结果了。
３ 管理方法的行为影响机制
同样的管理任务，因为管理方法的不同，使管理对象的心理反应、行为反应有不同的结果。这是管理学研究很多的问题。
管理者迫使管理对象完成任务的方法很多，在《管理思想全书》中列出中外９０多人的管理方法，可谓办法不少。把这些方法概括起来，对人的行为管理无非是激励、控制和教化三个方面。每个方面都是从管理对象的人身自由、权力、金钱、荣誉等几个侧面去采取措施（见表2）。
管理方法有几十种之多，大致可归为三类九种，各种方法分别适合不同的管理对象，把管理对象引入适合任务导向的心理反应和行为变化。
４ 管理程度的影响机制
管理者促使管理对象的心理反应，情绪态度变化是否按管理者的愿望的方向变化。除了任务的内容、方法的选择有关，而且同任务的方法的作用程度有关。
４．１ 任务的大小要恰如其分
管理任务的份量仍使管理对象才能既需要努力，又不会感到有很大的心理压力，轻装上阵，做好工作。任务太大完不成，管理对象必定会觉得心理压力太大，反而采取消极应付的情绪态度。要么把工作绩效数字造假，要么就破罐子破甩。上级要怎么处理就怎么处理。
４．２ 激励的程度要恰如其分
不管是金钱激励、职权激励、还是荣誉激励，都不能太高与太低。太高了，有效激发个人积极行为的适当水平的金钱、职权或荣誉临界值之上的都是浪费。如给一个员工的年终奖金，给五千元有怨言，给一万元就高兴了。如果给三万，甚至更多，一万之上的部分，所起的激励作用就不大了。如果激励的程度如果太低，根本起不到激发个人积极行为的作用。如周边同类单位的同级别绩效的工作人员年终奖都给一万元，你这单位只给二千元，能有效激励吗？
公平理论告诉人们，管理者对被管理者的激励，激励的程度是第二位的，激励的公平性才是第一位的，比方说做同一工种的两位员工，都为公司创造１００万元利润，老板给甲员工三万奖金，给乙员工只有一万元，乙员工肯定不高兴。
４．３ 控制程度要恰如其分
不管是金钱控制、前途控制、人身控制。其程度都需要把握好。不控制，无规矩不成方圆，单位会乱。军队不怕死地打仗，在首长面前特别听话，同纪律严明不无关系。但在政治经济文化领域中，控制程度不能太严或太宽松（见表3）。
一个单位的管理过于严厉，会赶走一流的优秀人才，因为富有创造的优秀人才，甚至包括一般劳动者，不但要考虑收入，还要考虑工作生活的自由度和发展前途。所以只能留下一些工作不好找的一般人才，带着消极的心态，不得已地工作着。
一个单位的控制也不能过分松懈，过分松懈必定影响工作效率。毛泽东时代农业生产采用集体劳动的形式进行，而且贫下中农当家，劳动人民的集体意见有很大的作用，管理不能严厉。结果出工不出力，生产效率太差。现在土地流转下的农场，同样集体劳动，由于机械化程度的提高，集体劳动纪律的严厉，迫使管理对象给予重视，认真的心理反应和行为态度。
管理方法应用程度的把握如以上几个方面，要针对管理对象的政治经济地位、文化水平、能力、价值观念、性格特征，选择不同的程度才是最佳而有效的。
５ 管理对象分类与管理方法与管理对象的关系
管理对象是一个复杂的群体，由于管理内容、方法和程度都很复杂，管理对象复杂，使两者之间是非常复杂而模糊的关系。
５．１ 管理对象分类
管理者要有效刺激管理对象，使管理对象作出有利于任务导向的心理反应（包括情绪反应和态度反应）和行为变化，必须对管理对象进行分类，以便有针对性地进行管理（见表４）。
５．２ 管理活动与管理对象的关系
在管理内容中，对自己有利的，不管是什么类型的管理对象，都能以积极的态度响应并执行，只有少数例外，即管理内容对自身有利，但不合符自己的价值观念的时候产生犹豫性选择。
管理内容与管理对象的切身利益没有关系的情况下，是比较单纯地执行上级指令，特别是在重义轻利和老实服从管理这两类对象是有效管理。
管理内容与管理对象的利益受到损失，绝大多数管理对象都采取抵制和反对的态度。只有具备奉献精神、重义轻利、听从命令的人才有效。
管理内容合符管理对象的价值观念时，只要有益或无害于自身利益，都会积极响应；当有害于自身利益时，只有重义轻利者才能内心响应。
管理内容不合符自己的价值观念，只有在管理对象切身利益相符时，其中的重利轻义者会赞成，其余的消极响应或不会响应。除非上级给的压力太大。
激励有金钱激励、权力地位激励、荣誉激励。要区分不同时代不同地区的主流价值导向和不同层次不同价值观念的管理对象，各有所好，各有其中的某一种有效方法。
控制方法有前途控制、工作报酬控制、人身控制几种。要区分不同层次不同性格的管理对象，才各有其中的某一种为有效方法。
教化方法有世界观、人生观、价值观等几方面内容的教化，要针对不同的工作任务和管理对象的性格特点，只有其中某一种为有效方法。
激励程度要针对管理对象的政治经济地位、价值观念和性格特征。各有不同的有效程度。
控制程度有重度控制、中等程度控制、轻度控制。因管理对象的政治经济地位、价值观念、性格特征，而各有不同的有效控制程度。
教化程度是严格管教还是自觉学习，根据管理对象的原有价值观念、文化水平和性格特征而需要不同的教化程度。
管理活动与管理对象的关系是复杂的，一种方法适合多种管理对象，一个管理对象适合多种管理方法，其间弹性很大，没有绝对的一一对应关系。分析具体情况，采取适当内容方法程度，促进管理对象作出有利于任务完成的心理态度反应和行为变化。
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参考文献
１ 毛泽东．改造我们的学习（见《毛泽东选集》第３卷）［Ｍ］．北京：人民出版社，１９６２
２ 毛泽东．新情况与新问题（按语）.（见中国农村社会主义高潮）［Ｍ］．北京：人民出版社，１９５６
３ 马尔科姆·沃纳著．韦福祥译.管理思想全书［Ｍ］．北京：人民邮电出版社，２００９
（责任编辑 高 平）