林美萍
（福建江夏学院公共管理学院，福建福州，350008）
[摘要] 目前我国大学生创业教育尚处于试点起步阶段，对地方本科院校而言，更是存在诸如校方对创业教育的认知不深入，未形成创业教育课程体系，教育资源相对匮乏，大学生对创业及创业教育认识不足等问题。针对存在的问题，我们应结合实际以下四个方面进行探索：改变对创业教育的认知，树立正确的创业教育目标；逐步形成大学生创业教育课程体系，发挥其创业教育主阵地作用；构建校企合作，推动创业实践教学的开展；加强创业教育师资队伍的建设，提高创业教学质量。
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关键词] 地方本科院校；创业教育；创新意识；教学质量；实践教学
[中图分类号] G648.4 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X（2015）01-0043-03
[收稿日期] 2014-07-10；[修回日期] 2014-12-10
[基金项目] 福建江夏学院校级教改一般资助项目“大学生创业教育课程体系与实践教学研究”（J2013B024）
[作者简介] 林美萍（1984-），女，福建莆田人，福建江夏学院公共管理学院讲师，主要研究方向：环境治理研究。
目前，据有关统计数据显示，国内毕业生自主创业人数不到高校毕业生人数的1%，而欧美国家毕业生自主创业率达到20%—30%。我国的创业教育仍处于起步和探索的阶段，与国际上其他国家和地区相比仍存在明显的差距。对于地方本科院校而言，它们没有“211”高校完善的创业教育体系，没有专门的创业教育机构，甚至某些新建本科院校连基本的创业课程都没有开设，因此对此进行研究是十分必要的。
一、地方高校大学生创业教育的必要性及重要性
所谓地方本科院校是指隶属于各省、自治区、直辖市，以地方财政供养为主，承担着为地方（行业）培养人才、提供服务的普通本科院校。目前（截至2012年），我国有1 055所非“211”地方本科院校，包括本科办学历史长的地方本科院校、部委或行业转制地方管理的本科院校、新建的本科院校[1]。地方本科院校作为高等学校的重要组成部分，是培育地方人才的摇篮，其培养的大学生质量直接关系到地方各行业经济和社会的快速发展。但目前，地方本科院校的创业教育发展相对薄弱、滞后。2010年，教育部颁布了《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》（教办[2010]3号），再次强调加强当前大学生创业教育课程建设的必要性。
（一）地方本科院校大学生创业教育是我国高等教育教学改革和发展的必然趋势
我国高等教育发展的趋势是由精英化向大众化转变，高等教育大众化的客观要求是“创业教育工作者必须树立现代教育思想，积极实现由就业教育向创业教育观念的转变。”[2]“从经济学看，如果大学生在接受了高等教育以后无法找到合适工作，个人投资收益无法得到补偿，挫伤积极性，会影响我国高等教育改革的顺利推进。”[3]因此，加强大学生创业教育已经成为现代教育发展和改革的必然新趋势。地方本科院校通过开展大学生创业教育，提高大学生创业的基本素质，从而培养大学生适应社会的生存能力、竞争能力和创业能力等。
（二）地方本科院校大学生创业教育是创业型经济发展的必然要求
目前，世界经济发展模式和形态发生转变，由原来的管理型经济向创业型经济转变，且这种转变需要大量高素质创新创业型人才，而这些人才大部分都是由各大高校培养出来。因此，地方本科院校应以培养适应社会发展需求的创新创业型人才为自己的培养目标，通过大学生创业教育体系建设与实践，培养大学生的创新意识、创业心理品质，除了要求必备的专业知识之外，也必须具备动手实践能力和解决问题的能力，培养团队协作精神等，提高综合素质水平，使学生成为适应时代和社会经济发展需要的创新性复合性应用型人才。
（三）地方本科院校大学生创业教育是缓解大学毕业生的就业压力的必然需求
近年来，由于高等教育招生规模迅速扩大，高校毕业生数量连年激增，单单2013年高校毕业生就高达699万，预计2014年再增加28万，再创历史新高，大学毕业生的就业压力越来越大，就业形势相当严峻。如何缓解高校毕业生的就业压力，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中指出要“强化实践教学环节，加强就业创业教育和就业指导服务”[4]促进创业带动就业，转变大学生传统就业观念，即毕业后只知道去政府、企事业单位就业，实现就业岗位的自我创造和增殖。因此，以创业带动就业不仅仅可以减轻地方本科院校的就业压力，而且进一步保障了社会和谐、稳定、发展的大局。
二、地方本科院校大学生创业教育的现状
（一）大学生创业教育的主体：学校方面
1. 地方本科院校对创业教育的认知不足
地方本科院校对大学生创业教育不够重视，有些院校认为创业教育没必要，只要求学生认真学好专业知识；有些地方本科院校在大学生创业目标设定上存在着很强的功利性，认为创业教育最终只是教育引导学生如何创办企业，提高毕业生的就业率，即将创业教育等同于就业教育。由于认知上的误区，导致地方本科院校的创业教育仅仅局限于让学生创办创业园，参加各种创业比赛等。例如，根据共青团山东省委2010年组织的“山东省高校创业教育现状调查与实证分析”数据显示，53.57%的高校创业教育仅仅停留于“请创业成功人士或创业专家开设讲座”，43.75%的高校以举办“创业大赛”代替创业教育。
2. 地方本科院校还未形成创业教育课程体系
大学生创业教育的实施主要是通过其创业课程来实施的。但从目前现状来看，只有少数的地方本科院校在开展创业教育，一般也只有几门课程（如创业管理、创业学），并且大多数仅限于经济管理类中的专业选修课程。以福建省某新建本科院校为例，面对全校大学生就只开设了一门“大学生就业与创业指导”课程，并无专门的创业教育课程，更别谈与专业课程结合的创业教育课程。“相比之下，南开大学‘创业管理’‘大学生KAB创业基础’课程，北京航空航天大学‘学习、实践、就业’综合基地，浙江大学‘创新与创业管理强化班’‘创业管理精英班’，清华大学‘创业教育创新实验区’等则更能够诠释创业教育的内涵。”[5]因此，与“211”院校相比，地方本科院校的创业教育更为迟缓，因此并未形成相应的课程体系。
3. 地方本科院校教育资源相对匮乏
任何一种教育得以开展的必要前提就是要有师资队伍。但是地方本科院校大学生创业教育的师资队伍严重匮乏，尤其是高理论水平且具有一定创业经验的教师几乎没有。从事创业教育的教师多数是半路出家，大多是辅导员或思政部教师，缺乏创业的实践经验。他们大多数是经过短期的相关创业知识培训后就开始授课，讲解止于理论，不能真正培养学生的创业能力。因此，建立一支高素质的专业师资队伍是目前各个高校创业教育存在的最大难题。
地方本科院校创业教育缺乏相应的资金支持，无法保障教学相关的硬件设施，难以提供学生创业实践的创业基地。2013年福建省某新建本科院校正式在学生公寓区设置了大学生创业实践基地，由于资金有限，只开设了十个创业店面，供给十个学院使用，一个学院一个店面配套一个创业实践项目。并且店面地点相对偏僻，面积有限，均在30m2左右。相对于全校的创业实践而言，这样的基地远远不够。因此，资金的缺乏也是目前地方本科院校尤其是新建院校面临的一大难题。
（二）大学生创业教育的客体：大学生方面
由于长期受传统就业观念的影响，许多大学生对创业及创业教育认识不足，创业意识淡薄。大部分的大学毕业生毕业之后都会先通过求职应聘的方式到政府、企事业单位去就业。另一方面，由于受家庭及中国人的传统保守思想、追求稳定、怕承担风险、爱面子等因素，毕业后考虑自主创业的大学生比例微乎其微。以福建省某新建本科院校为例，通过调查发现，大部分学生对自主创业还是比较感兴趣的。其中不太感兴趣和没兴趣的只占了13%，而比较有兴趣的占了36.8%，一般的有33.8%，很有兴趣的有16.4%。但大部分大学生会选择自足创业的最主要原因是迫于无奈，即目前严峻的就业形势，其比例占百分之33.3%。因此，大学生选择创业是找不到工作之后的无奈之举。
三、地方本科院校大学生创业教育体系的构建
（一）改变对创业教育的认知，树立正确的大学生创业教育目标
地方本科院校应改变对创业教育的认知，意识到大学生创业教育是有必要且紧迫的。明确大学生创业教育的目标，它以人的全面发展为宗旨，是地方本科院校人才培养的内在需求。明确创业教育和就业教育是两种不同的教育理念和人才培养模式，创业教育具体而言他是培养大学生的创业意识、创业精神与创业能力，提高综合素质，适应未来社会发展需要的创新创业型地方人才，并不是教育每个大学生都去创业。
创业教育目标的设置也离不开科学的课程目标的设置。因此，首先要确立课程设置的目标。一方面，其基本目标是树立大学生的创业意识、培养良好创业心理品质、形成创业心理结构、培养创业实践能力。具体而言，“首先，注重科学教育与人文教育的融合，创业教育课程设置要适应科学、技术和生产日益一体化的趋势，强调创业教育课程中人文社科课程与自然科学课程的相互渗透，注重学科间的沟通与互动，培养大学生人文修养、创业个性和创业精神；其次，注重通识教育与专业教育的融合，创业教育课程设置既要扩宽大学生专业口径，促使他们成为适应创业环境的‘通才’，为今后创业打下基础，又要加深大学生的专业知识，培养他们具有‘专才’的本领；再次，注重知识教育与能力教育的融合，突出大学生参加创业实践活动的重要性。”[6]另一方面，大学生创业教育更高的目标是使部分大学生团队能自我创办企业，实现就业岗位的自我创造和自我价值，缓解社会就业压力，为社会及个人创造价值。
（二）逐步形成大学生创业教育课程体系，发挥地方本科院校创业教育主阵地作用
实施创业教育要有完善和系统的课程体系，否则创业教育将无法开展。地方本科院校可以结合我国“211”高校的创业教育实践，借鉴国外创业教育经验，来进一步完善创业教育体系。地方本科院校大学生创业教育在课程内容设置上应该包括以下四个方面：创业意识、创业知识、创业能力和创业心理品质。根据大学生创业教育培养目标，借鉴开设创业教育课程学校的授课经验，可以采取以下三种形式：公共选修课和必修课；独立授课和融入其他专业课；针对性授课（主要针对工商、管理、经济类的学生开设）。另外，地方本科院校还可以结合当地经济发展的特点和本校办学特色，扬长避短，发挥优势学科带头作用，设计出具有本校特色的创业教育课程。
（三）构建校企合作，推动创业实践教学的开展
创业教育是一门具实践性比较强的学科，不能只是流于形式的课堂教学，还必须进行创业的实践教学。学校可以通过开展学生创业计划大赛、建立创业企业实践教学基地、大学生创业园、创业项目孵化器等为创业教育提供综合性教育机会和特定创业实践基地。同时，可以构建校企合作，企业给予在校大学生更多的社会实践机会，指导学生如何合理有效地进行资金的运转、硬件分配、软件处理等，指导学生如何创业。只有这样，才能让大学生将创业教育课程讲授与创业实践教学相结合，才能将所学的知识和技能适时应用于实践中。
（四）加强创业教育师资队伍的建设，提高创业教学质量
目前，地方本科院校大学生创业教育发展的瓶颈就是缺乏师资力量，因此，建立一支高素质的师资队伍是大学生创业教育实施的前提条件。首先，组织教师深入开展对创业教育的理论研究，并注重对创业实践的总结，形成一套较为成熟的理论体系，来指导实践；其次，组织教师进行创业教育教学培训，鼓励教师参与创业实践，提高专职教师的创业能力，可以更好地指导学生创业实践；再次，组织教师定期参加创业组织、创业协会的活动和企业家交流创业实践经验；最后，还可以通过聘请具有丰富实践经验的成功创业人士、技术专家、企业家等兼职创业教学与指导学生创业实践。
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参考文献：
[1] 地方本科院校转型发展实践与政策研究报告[D]. 应用技术大学（学院）联盟，地方高校转型发展研究中心.
[2] 肖艳晖.当前我国大学生创业教育的问题及解决对策[J].当代教育论坛，2010（5）：24.
[3] 刘天.大学生创业教育存在的问题及对策探讨[J].党史文苑，2009（6）：72.
[4] 焦新.中国教育改革发展的纲领性文件[N].中国教育报，2010-07-03.
[5] 张鸣.略论地方高校创业教育中的认知误区[J]. 青岛科技大学学报（社会科学版），2012（4）：96.
[6] 吴迪.高校创业教育课程体系的发展与思考[J].当代教育论坛，2011（8）：61.
[编辑：汪晓]