摘要:党的十八大报告指出,“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。”在总书记的带领下,全党全力展开反腐倡廉工作。这是新世纪、新形势下我们党审时度势作出的正确抉择,是促使党政部门清正廉洁的重要途径。本文主要就反腐倡廉问题进行深入的探析,以深化对反腐倡廉问题的认识。
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关键词 :反腐倡廉;工作重点;工作建议
腐败是社会毒瘤。腐败影响十分恶劣,反腐斗争历来是我国党建工作的重中之重。坚决惩治和有效预防腐败,是我们党必须长期坚持的重大政治任务。新的历史环境下,我们要充分认识反腐倡廉的长期性、复杂性和艰巨性,将反腐倡廉放在更突出位置。
一、解读十八大报告中的反腐倡廉问题
十八大报告中明确指出:“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”。党的十八大为反腐倡廉建设指明了方向,只有深入解读十八大报告,才能找到反腐倡廉的新路径。
1.深化对反腐倡廉的认识
十八大报告将过去“反腐倡廉工作”的叫法,一改为“反腐倡廉建设”,两字之差却蕴含深刻涵义。反腐倡廉是党的一项自我建设,是我们党对反腐倡廉问题的进一步认识和深化。从理论上来讲,也更具有科学性,更加符合反腐倡廉问题的长期性、艰巨性和复杂性。
2.将民生问题放在突出位置
反腐倡廉与民生问题是一对双胞胎。反腐倡廉是为了更好地改善民生,而解决好民生问题更有利于彰显反腐倡廉的成效。十八大报告十分注重民生问题,“关注民生”“以人为本”“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”都强调了民生问题,将人民群众的切身利益放在突出位置。关注民生问题、解决好民生问题就意味着党政干部的“有所作为”,也从侧面反映出腐败问题的解决。
二、我国反腐倡廉建设的必要性分析
纵观各朝各代历史,每个盛世背后都必然有千万个廉洁勤政的官员,每个朝代的衰竭无不充斥着腐败贪污的阴云。贿随权生,权因贿腐。因此,新时期反腐倡廉建设尤为重要。
1.反腐倡廉建设是和谐社会的必然要求
社会主义和谐社会是人类孜孜以求的社会理想,是我们党在新的历史时期下提出的目标。我们党要建设的社会主义和谐社会,是民主法治的社会,是公平正义的社会,是充满活力的社会,是安定有序的社会,是人与自然和谐相处的社会。建设和谐社会,要充分调动各方面的积极因素,协调好各方面的利益关系,正确处理好各种社会矛盾,这与反腐倡廉建设的目标非常相似。
2.反腐倡廉建设是构建服务型政府的必然要求
温家宝在《在省部级主要领导干部树立和落实科学发展观高级研究班上的讲话》中首次明确提出了“服务型政府”的概念。我国由“权威型政府”向“服务型政府”的转变,是建立在为人民服务的宗旨基础之上的。政府的权力来源于人民,为人民服务是政府的天职之所在。在现实社会中,贪污腐败是对政府权力的滥用,必然会损害人民群众的根本利益,这与服务型政府是背道而驰的。贪污腐败不仅会危害正常的社会经济政治秩序,还有损政府的公众形象。因此,加强反腐斗争,倡导廉政建设,是构建服务型政府的必然要求。
3.反腐倡廉建设是党建工作的内在要求
中国共产党要始终保持党的先进性,加强党风党纪教育,坚持反腐倡廉建设,是党建工作本身的要求。党建工作不仅包括政治建设、组织建设、制度建设,还包括思想建设、作风建设、纪律建设等。反腐倡廉建设就是思想建设中最重要的方面,廉政建设有利于保持良好的工作作风,维护好党的严明的纪律性。因此,反腐倡廉建设是做好党建工作的内在要求,必须常抓不懈,始终保持党的纯洁性和先进性,促进党建工作有序开展。
三、对反腐倡廉问题的反思和认识
自古就有“得民心者得天下”的说法。腐败只会使一个政党丧失“民心”,廉政才能聚拢“民心”。在今天的社会中,反腐倡廉问题依旧事关重大,我们党要想巩固执政地位,保持党的先进性,就必须毫不动摇的坚持反腐。
1.坚持不懈的开展廉政教育,以“理”倡廉
廉政教育是遏制腐败的重要环节,在新的历史时期,我们要坚持不懈的开展廉政教育,使清正廉洁内化为党政干部的自觉行为。
坚持不懈的开展廉政教育,就要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等先进理念为依据,通过正面的宣传教育手段深化官员对廉政建设重要性的认识。具体来说就是要坚持不懈地开展廉政教育,可从以下方面入手:充分利用电视、广播、网络、报刊等大力宣传廉政教育,尤其是开辟党报廉政教育专题,深化廉政教育;定期或不定期的组织廉政教育讲座,请高级优秀干部或基层优秀干部结合自身的亲身经验,传授廉政理念和廉政经验;组织参观反腐倡廉警示教育基地,从反面敲响廉政教育警钟;开展廉洁从政研讨会和宣讲会等,通过讨论和讲演相互学习廉政教育等。总之,通过各种各样的廉政教育和培训环节,使广大的干部树立起积极向上的世界观、人生观和价值观,将廉政内化为内心深处的价值理念。
2.进一步完善党内规章制度,以“章”反腐
中共中央总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调,“要将权力关进制度的笼子里”。只有具备完善的规章制度,才能做到有章可循,达到最佳反腐效果。
在新的历史时期,应在原有规章制度的基础上,将领导干部的部分行为纳入到党内规章制度上来。包括领导干部个人重大事项报告、财务收入报告、述职廉政报告、民主评议报告等,时时刻刻督促领导干部清正廉洁。
与此同时,还要建立党内反腐举报制度,通过短信、电话、网络等进行举报,可以是匿名举报,也可以是实名举报。但是,要注意保护好举报者的个人隐私,避免出现报复行为。要始终保持惩治腐败高压态势,切实做到有纪有法必依、执纪执法必严、违纪违法必究。一旦查实有贪污腐败行为,不管权力大小、职位高低,一律按章办事,坚决严惩不贷,绝不手软,更不能大事化小、小事化了,坚决将反腐进行到底!
3.改进作风建设,净化政治环境
当前,在一些腐败分子影响下,党内作风不正问题比较突出,形式主义、官僚主义、奢靡之风等不良作风的存在,严重影响了党政机关的工作效率和工作实效,也在一定程度上破坏了党同人民群众的亲民关系。为遏制这一态势的发展,就要改进作风建设,净化政治环境。总书记在反腐倡廉工作安排中特别指出:“要抓好八项规定落实,下大气力改进作风。”这是党中央审时度势作出的新部署,对反腐倡廉建设、净化政治环境具有十分积极的意义。
改进作风建设,就是要将廉洁为民放在更加突出的位置,以人民群众的满意度为最高标准。凡事把人民群众的根本利益放在首位,想人民群众之所想,急人民群众之所急,增进党同人民群众的血肉联系。改进作风建设,要求每一位党政干部都要关注民生问题,切实改变“门难进、脸难看、事难办”的状况,真正为人民群众办实事。还要深入到人民群众中去,广泛听取人民群众的意见和建议,自觉接受人民群众的监督,群众不满意的地方要及时整改、坚决整改,直到群众满意为止。
综上所述,反腐倡廉事关我国正常的经济政治秩序,事关我国党建工作的实效,事关人民群众对党中央的信心与忠诚。坚决惩治腐败分子,净化党内风气,就一定要将反腐倡廉工作放在突出位置。
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参考文献
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(作者单位:中共常德市委党校)