安雅丽
摘要：新生代农民工是中国农民工的主体，与老一代农民工相比，他们渴望融入城市社会和进行社会参与，而且他们是伴随新媒体的发展成长起来的。本文从经济参与、政治参与、社交参与和文化参与四个方面分析新媒体对新生代农民工社会参与的促进作用，以利于他们实现市民化的夙愿。
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关键词 ：新生代农民工；社会参与；新媒体
2014 年《政府工作报告》中提到“着重解决好现有‘三个1 亿人’问题”，其中之一是促进约1 亿农业转移人口落户城镇。新生代农民工占农业转移人口的大多数，他们的城市融入是未来中国城镇化、现代化的工作重点，城市融入就必然需要新生代农民工在城市中进行社会参与。事实上，新生代农民工是伴随新媒体的发展成长起来的，新媒体对他们的影响是显而易见的。本文以新媒体为视角，分析新媒体对新生代农民工社会参与的影响。
一、新生代农民工社会参与意愿
关于“新生代农民工”的概念，学术界界定各自不同，本文认同董平平的观点，即新生代农民工是“1980 年以后出生，拥有农村户口、到城市打工、从事非农行业的农民”。[1]据《中国流动人口发展报告2014》，至2013 年末全国流动人口达2.45 亿，其中超过一半人口是80后。与老一代农民工相比，新生代农民工的诉求发生变化，“由过去进城挣钱、回乡发展向现在进城就业、融入城市发展；由过去主要要求足额支付劳动工资向现在要求参加社会保险转变；由过去主要要求改善劳动条件向现在要求分享企业和分享城市发展成果转变。”[2]他们自认为“前景”比“钱景”更重要。另据清华大学2010 年至2013 年进行的中国城镇化调查，“超过7 成的农民工表示‘不打算回乡就业’。80 后和90 后的新生代农民工群体中，愿意回家务农者更是寥寥无几，分别仅占7.3%和3.8%。”由此可知，新生代农民工愿意通过社会参与等方式融入城市，达到由城市“过客”到“留客”身份的转变，实现扎根城市的夙愿。
由美国学者巴伦提出，进入到20世纪80年代，广播电视界接受了“社会参与论”的基本观点和做法。社会参与是指社会成员以某种方式参与、干预、介入国家政治生活、经济生活、社会生活、文化生活和社区的公共事务，从而影响社会发展。包括行为参与和意识参与两方面，从某种意义上讲，意识参与更为重要。如前所述，对于社会参与，新生代农民工有着强烈愿望，但实际参与情况与主观意愿又相距甚远。当今处于新媒体发展时期，可以利用新媒体增加市民对新生代农民工的了解，增强新生代农民工进行社会参与的能力，提升新生代农民工的幸福指数。
二、新生代农民工对新媒体使用情况
新媒体是相对于传统媒体而言，是利用数字技术、网络技术、移动技术，通过互联网、电脑和手机等载体，传播信息的传播形态和媒体形态，具有即时性、海量性、交互性、个性化与社群化的特征。郝保英认为新生代农民工对新媒体的接触和使用，主要是指以手机和电脑为载体的网络使用。[3]
《第35次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年12月，中国网民规模达6.49亿，其中手机网民规模5.57亿，网民手机上网使用率达86%，互联网普及率达到47.9%，20~29岁年龄段的网民占比最高，达31.5%，并且呈现出中国网民继续向低学历人群扩散和互联网向低龄群体渗透两大趋势。以80后、90后为代表的新生代农民工恰恰符合网民和互联网发展趋势，是近年来新增网民的重要组成部分。
新生代农民工对手机的接触和使用已超九成。在手机用途上，68.3%的人用手机通话、发短信，56.9%的人用于看新闻，55.1%用于上网聊天。利用手机及手机网络上网看电影和电视剧、阅读手机报、玩微博、阅读电子书的人数均超过25%。[4]2014年中国网民的人均周上网时长达26.1小时。新生代农民工对新媒体非常熟悉并大量使用，从而为利用新媒体促进新生代农民工进行社会参与提供了契机。
新生代农民工社会参与，是指新生代农民工作为参与主体，对国家的经济、政治、组织、文化等方面现状进行了解以及持有的态度，并通过各种途径实际参与的行为。本文从经济参与、政治参与、社交参与和文化参与四个维度，探讨新媒体为新生代农民工实现社会参与提供的帮助。
1.经济参与
所谓经济参与是社会群体获得经济收益的途径和方法，是新生代农民工社会参与的最基本层次，也是首先要解决的问题。经济收益的途径包括就业和创业两种。农民工获得工作的方式主要是通过劳动力市场，李贵成指出，受二元户籍制度的影响，我国形成了一级劳动力市场和次级劳动力市场并存的二元劳动力市场格局。[5]在劳动力市场找工作就业，尽管对比第一代农民工，新生代农民工受教育程度普遍提高，但不容忽视的是，他们与城市同龄人相比仍然处于劣势地位，大多数新生代农民工只能从事“苦、脏、累、险”的工作，变动频繁，甚至出现“干半年、歇半年”，一年到头所剩无几的现象，处于次级劳动力市场。新生代农民工如何逾越次级劳动力市场，去涉足一级劳动力市场，提升就业能力，甚至自己创业？获取充足的就业信息、学习并拥有技能是其实现向上流动的“阶梯”，新媒体则在此方面具有很强的优势。
第一，在就业信息方面，新生代农民工获取方式以家庭、家族、朋友介绍为主，就业范围比较窄，限制了就业质量。随着信息网络技术的发展，政府、企业通过网站、微博、微信等新媒体发布工作岗位、工资待遇等信息，新生代农民工可以综合考虑寻找最满意、最适合自己的工作。与此同时，新生代农民工也可以主动出击，上传求职信息。网络减少了他们因“信息不对称”而产生的成本和风险，改变找工作被动局面，成为合理的双向选择。
第二，在技能培训方面，新生代农民工从事的工作具有工作时间长、工资较低、单位距离市区远的特征，参加传统培训教育，他们往往没有充足的时间和足够的精力。随着网络技术发展，尤其是智能手机的普及，在世界范围内掀起了移动学习的研究，如美国加州大学的“Mobile Ed?ucation”，英国的“M-learing”，欧洲的MO?BILearn。移动学习“是一种利用移动通讯网络，使用移动通讯工具，拓展数字化学习渠道，随时随地获取教育信息、教育资源和教育服务的新型学习形式”。[6]采取手机移动学习的培训方式，新生代农民工可以在车站、公园等地随时、随地地学习，有效缓解工学矛盾，突破传统培训在空间和时间上的局限。而且网络上信息海量、形式多样，新生代农民工可以根据自己的兴趣进行选择，充分发现和挖掘自身发展的潜能。另外，手机移动学习具有灵活易用、个性化的特点，相比传统教育方式，对年轻人有较强吸引力，用来查询各地政府扶持小微企业的政策，为新生代农民工实现创业梦提供帮助。
2.政治参与
政治参与是“指公民、社会团体和组织及政党参加公共政策的制定与执行，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事务等行为”。[7]赵排风调查问卷显示，“参与过家乡最近一次村委会选举的有90人，仅占被调查总数的23.75%，而在这90位参与选举的新生代农民工中，仅有39.4%的人是亲自回家投票的，其余都是委托近亲属或其他人代为投票”，“81.2%的新生代农民工没有参加过务工所在地的公共事务活动”，“在单位制定发展规划、奖金发放等有关新生代农民工利益的政策时，被征询过意见和建议的农民工仅占被调查农民工总数的12.1%。”[8]于此可知，因为我国政策的限制、对往返经济成本的考虑，新生代农民对农村的政治参与态度冷漠，他们的城市政治参与权利被虚置，他们对企业的政治参与处于“失语”状态，他们处于“城乡之间”的尴尬地位，成为政治权利的边缘人。
新媒体时代，新生代农民工日益喜爱和重视网络政治参与。第一，网络信息传输的即时性、开放性，打破了政府对信息的垄断，使新生代农民工能够及时了解事情的发展态势，增强信息判断能力，提升知情权；第二，网络的虚拟性、匿名性，扭转了新生代农民工因身份差距而受到的歧视，在网络空间网民平等交流，增强了新生代农民工的参与权，如电子选举、电子信访、监督政府官员、揭发腐败行为等；第三，网络政治参与途径包括微博、微信、博客、网络论坛等，呈现出多样性、高技术性的特点，而且简单易学。如微信，通过扫描二维码，即可进入微信群进行讨论和观点的分享，满足了新生代农民工日益增长的政治表达意愿，增强他们的表达权。
3.社交参与
社会交往，简称“社交”，来源于马克思的交往理论，是指在一定的历史条件下，人与人之间相互往来，进行物质、精神交流的社会活动。但是，由于长期的城乡二元体制的存在，中国逐步形成人为的“两个世界”，农村与城市居民之间存在种种隔阂。随着农民工涌入城市，重新构建自我社会关系网络时，一方面新生代农民工没有做好生活习惯、语言沟通等方面的准备，另一方面城市也没有在观念上、管理上、制度上为接纳新生代农民工创造充分的条件，结果出现二者交往的种种障碍。“近六成农民工自我认定社会地位为底层，超八成表示对未来有信心，而逾半数常有负面情绪”，“‘收入’并不是影响农民工群体幸福感的因素，而是‘接纳’、‘认同’、‘尊重’等社会性需求影响了农民工对城市的归属感和心理情绪”。[9]两者之间的距离缩短，为新生代农民工获得社会支持和社会认同创造了机会。第一，借力网络宣传，树立农民工积极进取的正面形象。如北大馒头神张立勇，登上春晚的旭日阳刚、西单女孩，使城市居民慢慢消除对农民工“污名化”的身份认同，为农民工群体形象增添了浓墨重彩的一笔。第二，借力网络宣传，增强对社会组织的认识。充分利用网络、手机等新媒体，使新生代农民工消除对社会组织的一些误解，如工会、社会中介组织，使他们对组织产生心理上认同、情感上贴近、行动上依靠、思想上依赖。通过社会组织，把个体的利益诉求形成合力，达到维护权益的目的。第三，借力网络载体，扩大社会交往“圈子”。总之，新媒体有效地提升新生代农民工在城市中的认同度，获得人们信任，打开社交范畴，实现社会参与的目的。
4.文化参与
文化是指一个群体的价值观、思维方式与言行习惯等。对于新生代农民工来讲，文化参与是指为适应城市的发展变化，接受城市的新思想、新理念、新价值观和新生活方式，实现精神世界的更新。文化参与是提高社会参与效果的关键，提升新生代农民工社会参与能力的保障。第一，在新媒体使用方面，新生代农民工重娱乐化、轻工具化，指导他们利用新媒体的技术，充分发挥新媒体的信息功能、教育功能。面对网络信息良莠不齐、真假混杂，培养他们对网络信息的筛选和辨别能力，不做网络“哄客”或“网络暴民”，不被网络骗子欺骗。第二，新生代农民工中很多是处于青春期的孩子，独自承担来自社会和工作的压力，如果得不到及时排解，容易作出极端的事情。通过新媒体的介入，相关网络知识、网络讲座以及心理医生网络沟通，对他们进行心理调适、疏导，提高他们应对挫折和自我心理调节的能力。第三，新生代农民工想要更快地融入城市，需要主动出击适应城市人文环境，通过网络资料研究，有意识地改变农村生活习惯、语言习惯、价值观念。
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参考文献
[1]董平平. 新媒体时代新生代农民工城市融入问题与对策[J].宿州学院学报，2014（8）:7-10.
[2]董平平. 新媒体时代新生代农民工城市融入问题与对策[J].宿州学院学报，2014（8）:7-10.
[3]郝保英.试论新媒体对新生代农民工政治参与的影响[J].河北学刊，2014（6）:129-133.
[4]王炎龙等. 新生代农民工媒介接触与文化阅读调查分析[J].出版发行研究，2012（4）.
[5]李贵成.社会排斥视域下的新生代农民工城市融入问题研究[J].理论探讨，2013（2）:155-158.
[6]李贵成.社会排斥视域下的新生代农民工城市融入问题研究[J].理论探讨，2013（2）:155-158.
[7]朱建文，张亿钧.手机移动学习在“新生代农民工”培训中的应用研究[J].职教论坛，2013（36）：47-50.
[8]朱建文,张亿钧.手机移动学习在“新生代农民工”培训中的应用研究[J].职教论坛，2013（36）：47-50.
[9]赵排风.构建和谐社会进程中新生代农民工政治参与问题研究[J]. 河南大学学报（社会科学版），2012（3）:1-6.
[10]《政治学概论》编写组编.政治学概论[M].北京：高等教育出版社，2011:175.
[11]促进农民工社会参与，共享城市春天[EB/OL],[2015- 01- 29].http://news.163.com/13/0325/06/8QPT6O1Q00014AED.html.
[基金项目：本文是河北省社会科学发展研究民生调研专项课题《河北新生代农民工社会参与研究》（课题编号：201401412）阶段性成果]
（作者单位：唐山学院社会科学部）