田秀娟 刘邦凡 裴杰林
摘要：高校作为思想政治教育工作的前沿阵地，做好思想政治工作机制创新具有重要意义。本文在对江苏省属高校思想政治工作调查基础上，分析了江苏省属高校思想政治工作机制突出优势和存在的问题，结合“三个倡导”对思想政治工作机制创新提出几点建议：一是以“三个倡导”为指导，设立专门的思想政治教学单位；二是以“三个倡导”为依据，加强高校辅导员和教师队伍建设；三是以“三个倡导”为内容，丰富思想政治工作开展方式；四是以“三个倡导”为载体，创新民办高校思想政治工作机制。
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关键词 ：三个倡导；江苏省属高校；思想政治工作机制
一、高校思想政治工作机制
思想政治工作是思想工作和政治工作的重要部分，高校进行思想政治工作有助于党和国家的路线、方针、政策在高校贯彻执行，有助于良好的校园文化的形成，有助于高校学生正确世界观、价值观和人生观的树立。高校思想政治工作机制，主要指高校思想政治工作中各个方面以及各方面相互作用形成的规律，它涵盖了思想政治领导、思想政治教育、思想政治宣传等方面内容。
二、江苏省属高校思想政治工作机制现状
江苏省是一个教育大省，汇聚了9所部属高校，154所省属高校，省属高校中，本科高校49所，专科高校80所(本、专科包括24所民办高校)，独立高校25所。其中，苏州大学和南京师范大学是江苏省唯一两所省属“211”高校。
1.江苏省属高校思想政治工作机制的突出优势
（1）党委宣传部大多建立宣传网站。党委宣传部是校党委主管全校宣传思想工作的职能部门，是学校意识形态领域的主管部门。主要负责理论武装、宣传舆论导向、形势政策教育、思想政治教育、精神文明建设和校园文化建设等工作。在154所江苏省属高校中，绝大多数高校思想政治工作由党委宣传部负责，并且党委宣传部一般都建立宣传网站。其中，本科院校中有11所，专科院校中有18所，独立院校中有2所设立了党委宣传部主板宣传网站。例如，江苏大学的理论之窗网、淮海工学院的旭日思政网和盐城师范学院的红色坐标都办得很有特色。
（2）思想政治教学的网络化。随着科学技术的进步与发展，互联网以及先进的网络设备逐渐被应用到高校教学当中。在江苏省属154所高校中，有5所高校，分别是南京师范大学、常州大学、徐州工程学院、江苏建筑职业技术学院、常州纺织职业技术学院，建立了网络教学平台，开设网络课程。有些高校将思想政治教育的精品课程上传到校园网站，不仅改变了传统的思想政治理论课教学的方式，同时也方便了高校学生思想政治理论课程的学习。以南京师范大学为例。南京师范大学设立马克思主义学院，学院思想政治理论课教学特色鲜明。创新思想政治理论课教学，在本科四门课中充分运用学校网络教育平台开展教学活动，效果良好。
2.江苏省属高校思想政治工作机制存在的问题
（1）没有设立主要思想政治教学单位。高校思想政治教育工作是高校思想政治工作机制的重要内容。设立必要的思想政治教学单位对加强高校思想政治教育具有重要意义。这里的教学单位主要是高校下设的思政学院（马克思主义学院、社会科学部、社会科学系、思想政治理论课教学科研部或基础部）或思政教研室。江苏省属高校思想政治工作教学单位设立情况如表1。
从表1不难发现，在154所江苏省属高校中，102所高校设立了思想政治教学单位，占66.2%；52所高校没有设立教学单位，占33.7%，其中本科高校5所、专科30所、独立院校17所。表明大部分高校都设立了思想政治教学单位，对思想政治教育工作十分重视。而没有设立教学单位的高校主要是民办独立高校。
（2）高校教师以及辅导员队伍思想政治工作缺失。从表2可见：江苏省属高校中本科高校思想政治工作人员在数量、职称方面都具备较良好的结构和配置，但综合型本科高校与专业型本科高校思想政治工作人员配备存在差异；专科高校由于学校层次、专业性制约，教师队伍相对薄弱，具备相关人文社科、思想政治教育背景的教师相对较少。
（3）开展思想政治工作参差不齐。江苏省属高校开展思想政治工作参差不齐。在江苏省属本科高校中，有的学校设立了思想政治教育教学单位，在思想政治课程开设上有本科专业课程设置，还有硕士专业课程设置，例如南京师范大学、苏州大学。但本科院校中，比如南京工程学院、西交利物浦大学连专门的思想政治教育教学单位都没有。公办高校与民办高校，文体院校与普通高校的思想政治工作机制都存在很大差距。
三、“三个倡导”对江苏省属高校思想政治工作机制创新的指导
1.以“三个倡导”为指导，设立专门的思想政治教学单位
设立专门的思想政治教学单位，有利于学生进行完备、系统的思想政治理论学习，进而更深刻地了解国家、党的发展历史、国家法律法规；有利于建立良好的校园秩序和校园文化。学生们积极将“三个倡导”落实到个人行为中，对建立良好的校园秩序和校园文化大有裨益。
2.以“三个倡导”为依据，加强高校辅导员和教师队伍建设
根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，辅导员是高校学生日常政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。[1]高校辅导员与学生的接触甚至多于任课教师，他们的思想政治素养直接影响高校学生正确思想和正确价值观的树立。因此必须重视高校辅导员思想政治工作，提高他们的个人素质。专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职称，提高其待遇和地位。[2]同时，青年教师在高校教师队伍中所占比例越来越大。由于青年教师年龄一般较轻，教学经验较少，思想比较活跃，对他们的思想政治教育也不容忽视。
3.以“三个倡导”为内容，丰富思想政治工作开展方式
丰富高校思想政治工作开展方式，一要使思想政治教学方式网络化。高校开展思想政治工作可利用互联网、计算机、手机等先进的科技产品和网络平台。比如，建立网上课堂，3D精品教学课程；二是思想政治宣传方式要多样化。应建立高校网络舆情监管体系。[3]所谓高校网络舆情监管体系，就是高校充分利用网络，引导舆论向正确方向发展。高校要倡导学生积极践行“三个倡导”，杜绝负面网络舆论。充分发挥高校官方微博的积极作用。增设“三个倡导”专题板块，对“三个倡导”进行普及宣传。
4. 以“三个倡导”为载体，创新民办高校思想政治工作机制
与普通公办高校相比，民办高校有特殊的办学体制和运行机制，这样的特殊性要求民办高校在竞争意识、可持续发展、适应变化上更具有较强的创新能力。必须积极探索中国特色社会主义市场经济条件下民办高校特色的发展方式和办学模式。以“三个倡导”为载体，创新民办高校思想政治工作机制，促使民办高校形成强有力的领导核心，领导核心积极贯彻党中央的政策号召，统一指导、协调和安排各方，充分调动其积极性。
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参考文献
[1]赵扬.专业技术职务评聘机制：辅导员队伍专业化发展的助推器[J].思想理论教育，2008(22):83-86.
[2]姚鑫.新媒体时代下高校思想政治工作创新研究[J].思政教育，2013(7):10-11.
[3]李祥.高校网络舆情监管及其对思想政治工作的影响——以江苏省高校为例[J].统计与管理，2013:186.
[4]李莹,费鹤祥,周倩.论民办高校思想政治工作机制创新[J].思想教育研究，2009(11):97-100.
[项目基金：国家社会科学基金项目“‘三个倡导’视域下高校思想政治工作机制创新研究”（编号：13BKS080）]
（作者单位：燕山大学公共管理学院、中国人寿秦皇岛市中心）