吉 宁
（南京市市政管理处，江苏 南京 210000）
摘 要：在当前经济市场发展中，项目是否能成功最终还是要反映到其经济成效上。又随着经济脚步发展越来越快，我们对市政工程项目资金的控制则是对成本费用的控制。成本费用的高矮及控制水平的好坏直接关联着项目实际的收益，还有项目的投资目标是否能实现。当前我们在工程项目管理的工作中做到对资金管理科学化与严谨化，从而获得项目的预期目标。
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关键词 ：市政工程；资金控制；措施
中图分类号：F275文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）19-0102-01
收稿日期：2015-06-15
作者简介：吉宁（1967-），男，上海人，大专，高级会计师，研究方向：基建财务、事业单位财务管理。
当前我国经济快速的发展，也越来越城市化。城市条件是为了吸引外资的优先决定条件。为了能加大改变招商引资的力度，城市基础设施的资金投入便是我国城市建设的关键。作为城市最基本设施建设重要组成部分的市政工程，对城市的品位提高和城市化进程存在直接的影响。市政工程建设便显得特别重要。在工程项目资金管理方面及其市政工程创建的优劣都存在决定性的作用。在合理情况下才会推动市政工程的良性开展，不然会造成城市的发展很慢。可见，市政工程项目的管理早已成为当前资金管理者们永远的课题[1]。
一、市政工程项目资金管理的现状
①整体成本管理理念的缺失
目前在市政工程项目的造价管理上，仅滞留与于工程的预结算上，造成工程造价管理上面无法进行全面系统定位，在自己投入上面又欠缺“全方位”、“全过程”等的管理。然而在使用的上面侧重事后的核算，也就是对竣工决算展开审核，在其他阶段的资金控制十分薄弱。
②设计管理体制不健全与施工环节随意
在设计方面的资金根本没有施行限额的管理。根据不完全统计，设计环节将给整个工程带来影响。在目前管理的制度下，找不到设计工作的重要性，也没得取得应有的重视及其建设单位也没有采取该有的措施监督设计单位进行限额的精心设计与优选。还有些设计单位在管理制度方面缺乏很严重，单面的追求了经济效益与工作量，导致设计图十分老套。
③结算后谎报工作造价，高估冒算
许多施工单位在工程决算中将定额内早已综合核算的且包括在综合单价内的内容机械牛单独列项；把费率所包含的内容另外计算，利用定额单价的换算将项目的单价抬高；某些工程在施工时并没有使用大型机械，到了竣工结算的时候却产生了很多机械费用；一些工程原本不需抢进度，在竣工决算里却出现很多夜间施工和赶工费等；采取提升计费标准的手段扩大取费的范围。
二、如何增强项目资金管理的措施
1、工程项目资金全过程管理及工程前期资金管理
因为市政建设规模大与周期较长的特点，对预算与结算审核监督工作需贯彻工程项目整个过程，变化多端的市场经济，让功率投资更加复杂化，为保证工程资金合理的使用，必须对工程的监管贯穿项目的全过程。在前期对资金管理的关键是对编制、初步设计和施工图进行投资估算、预算等方法，实现可研、设计施工等各项环节工程造价的有效控制。其具体内容为：1、多层面科学决策，编制合理投资预算及确保最高限额；2、把初步设计概算精确度提升至极限，让它成为设计环节控制造价的依据，为投资预算的首次细化；3、首先完善规划，为前期工程的实施奠定良好的基础；4、严格按照基本建设顺序进行工作，并将市政工程项目的储备工作抓好；5、展开设计招投标体制，引入价值工程分析模式，提倡限额设计。
2、材料价位及合理用料
在工程造价当中，材料费在工程上使用就十分大，能有效控制工程资金治愈主要的原因就是材料价值，因此在施工环节严格根据合同所定的材料用量、确定合理价格，以获得有效控制工程资金的目的。市场上材料品种各种各样，管理者在这时候需刻意留意市场，结合工程现状进入市场，对材料的信息进行了解，为工程竣工结算给予有力依据[2]。工程项目资金十分能合理的运用，而发生变更具有很多原因。例如：1、工程图设计十分粗糙，实际施工和研定提供的设计图不相符；2、目前市场供应的材料规格和设计要求标准不符。这些存在的问题，皆给工程资金管理撕开裂缝。为了能预防以上原因，在施工的时候严禁经设计变更扩大工程规模，加强设计的标准和内容等。对于涉及资金的增减、没法避免的变更及在设计方面情况下，进行双方签合同，这样才具有保障。所以，需遣工程造价专业管理者常驻施工现场，对工程造价的变化进行掌握控制。
3、我们把现金流量视为中心，以监控资金为重点。严格按照这一资金管理的引导思想，严把现金流量的出入关口与资金支出的审批关口；盘活存量资产，降低现金流量的需求压力。然后利用企业的信用扩大融资渠道，合理运用银行票据，减轻企业融资的成本，加快资金的结算速度，最重要的是也节约了人工劳务成本。
三、结语
对资金的控制便是对成本费用的控制，只有在成本较低的情况下以及有效控制资金好坏会关联着项目实际的成效。关于项目的投资目标是否能实现，我们便要在日后的工程项目管理中更深层次的探讨。以实现对工程项目资金管理的科学化与严谨化，从而获得项目的预期目标。
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参考文献：
[1] 张玢，市政工程项目资金管理的现状及解决措施[J].现代商业，2012，09（45）：155.
[2] 张健，市政工程施工企业的项目全过程成本管理[D].山东大学，2013.
（责任编辑：陈丽敏）