卢晓峰
（新疆生产建设兵团，新疆 乌鲁木齐 830000）
收稿日期：２０14—03—03
*本文为兵团党委常委、副政委卢晓峰在2014年2月20日召开的2014年兵团科协三届三次全委会议上的讲话摘要（根据录音整理）。
同志们：
这次召开的兵团科协三届三次全委会议，主要任务是认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和中央书记处关于科协工作的指示精神，贯彻落实中国科协八届五次全委会议精神和兵团党委六届十二次全委（扩大）会议精神，总结2013年工作，安排部署2014年的工作。
在刚刚过去的一年里，兵团各级科协组织认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕兵团党委的中心工作，认真履行“三服务一加强”工作职能，发挥科协优势，大力推进科普工作，广泛开展学术交流，积极参与和推进创新型兵团建设，自身建设不断加强，科协各项工作都取得了新成绩，在推动兵团经济社会稳中求进、产业转型中发挥了重要作用。在此，我代表兵团党委、兵团，向兵团广大科协工作者和科技工作者致以亲切的问候和崇高的敬意！
2014年，是兵团历史上非常重要的一年，也是实施兵团科协事业发展“十二五”规划十分关键的一年。今年，中央将召开第二次新疆工作座谈会，兵团也将召开第七次党代会，同时还将迎来兵团成立60周年大庆。科协工作将面临难得的历史发展机遇。我们一定要振奋精神，努力工作，团结带领兵团广大科技工作者，以饱满的工作热情和创新务实的工作干劲，认真完成好科协“十二五”发展规划确定的各项目标任务。
下面，我就如何做好2014年的工作，谈几点意见。
1 深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和兵团党委六届十二次全委（扩大）会议精神，把思想和行动统一到中央和兵团党委的重大决策部署上来
党的十八大和十八届三中全会是我国改革开放进入新的历史阶段召开的十分重要的会议。学习贯彻十八大、十八届三中全会精神，一是要深刻领会精神实质，牢牢把握科协组织服务创新驱动发展战略的主线，在兵团经济社会发展大局中找准科普工作的定位和目标；二是要深刻理解贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式对科技工作的新要求，团结带领广大科技工作者为实现创新驱动发展战略多做贡献；三是要深刻理解加快人才强兵团对科协工作的新要求，更好地发挥科协在举荐、培养人才中的独特优势和积极作用；四是要深刻理解全面建成小康社会对提升公民科学素质的新要求，增强做好科普工作的责任感和使命感；五是要深刻理解促进社会和谐对科协组织的新要求，及时反映科技工作者的意见和呼声，努力建好科技工作者之家。
兵团党委六届十二次全委（扩大）会议贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，提出了兵团全面深化改革的具体目标措施。要精心组织，运用各种学习手段宣讲十八届三中全会和兵团党委六届十二次全委（扩大）会议精神，广泛凝聚广大科技工作者积极支持、参与改革的共识。要把学习十八届三中全会精神和兵团党委六届十二次全委（扩大）会议精神纳入科协系统党员干部学习的重点内容，着力在认真学习、全面领会、正确把握、凝聚共识上下功夫，切实把各级科协组织和广大科技工作者的思想和行动统一到中央和兵团党委的决策部署上来，把力量进一步凝聚到实现兵团党委确定的“两个率先、两个力争”目标任务上来。
2 大力普及科学文化知识，努力提高兵团公民科学素质
科技创新与科学普及是科技工作的一体两翼。总书记强调：“科学普及的重要性不亚于科技创新，要坚持把抓科普工作放在与抓科技创新同等重要的位置。”我们一定要认真领会总书记的讲话精神，大力推进兵团全民科学素质行动计划，努力提高全兵团干部职工群众科学素质，发挥好科协作为科普工作主要社会力量的作用，下大力气抓好科学技术普及工作。一是要重点抓好以领导干部和公务员、未成年人、职工和城镇劳动人口、社区居民等五大人群为重点的科普活动，以重点人群科学素质的提高带动全兵团科学素质的提高；二是坚持面向基层、面向职工群众，扎实深入地开展全国科技活动周、全国科普日、青少年创新大赛等品牌科普活动，不断丰富活动内容和形式，大力弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法，促进公众养成健康文明的生活工作方式，促进民族团结和社会和谐稳定；三是动员和组织广大科技工作者积极参与科普工作，在全社会大力培育创新意识，努力激发全民族创新热情和创造活力，积极推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚；四是切实抓好科普资源的共建共享工作，进一步加大科普资源开发力度，繁荣科普创作，推动科技成果科普化，把分散在高等院校、科研院所和各类企业的科普资源有效集成起来，使优质科普资源惠及广大职工群众；五是充分发挥现有科普教育基地、科普画廊、科普宣传栏和科普大篷车等科普设施的展教功能，尤其要发挥好“中国科协流动科技馆”和新建的石河子科技馆的示范引领作用；六是不断创新科普工作的内容和形式，注重发挥互联网、手机短信、微博、微信等新媒体的作用，不断拓宽宣传途径，扩大科普宣传的覆盖面和影响力，使广大基层的干部职工群众共享科普服务。
这里，需要特别指出的是，“十一五”末，兵团公民科学素质比例是1.9%，到“十二五”末这个比例要达到3.1%。这对兵团来说是个不小的挑战。要完成这个目标值，必须要做好社区科普工作。当前，随着兵团城镇化水平的逐步提高，越来越多的团场、连队职工进入社区，社区科普工作的地位和作用越来越突出。我们一定要加强社区科普组织建设，加大对社区科普工作的投入和支持力度，要以社区居民科学素质的提高带动全兵团公民科学素质的提升。通过努力，到“十二五”末，兵团公民科学素质比例达到3.1%的目标还是可以实现的。
3 着力提升学会（协会）服务能力，为兵团“三化”建设积极建言献策
学会（协会）是科协的重要组成部分，具有人才荟萃、学科齐全、联系广泛的优势。党的十八届三中全会明确提出要深化科技体制改革，不断转移政府职能，要充分发挥好社会中介组织的作用。学会（协会）作为推进创新体系建设的重要力量，作为社会组织的有机组成部分，作为科技工作者的专业团体，在实施创新驱动发展和承接政府职能转移方面，面临着难得的历史发展机遇。
当前，兵团学会（协会）还存在着数量少、经费少、专职工作人员少和能力不足等问题，如何提升兵团学会（协会）的服务能力，发挥学会（协会）的作用，使其尽快成为一个具备较强能力的社会中介组织，是一项长期的工作。一是要加强对学会（协会）的管理，健全学会（协会）运行机制和管理制度，积极实施学会（协会）能力提升计划，培育一批高水平、能够服务社会管理创新的现代科技社团，推动学会（协会）逐步承接政府职能转移；二是着力搭建不同层次、形式多样的学术交流平台，引导科技工作者积极参与学术交流活动，支持鼓励科研一线的中青年科技工作者参与学术交流，启迪科学思维，激发创新活力，使学术研讨真正成为自主创新的源头活水；三是支持学会（协会）面向经济转型和产业升级的迫切需求，开展专业化服务，通过多种形式促进产学研结合，积极探索加快关键技术研发和成果转化的有效机制，促进科技与经济的紧密结合；四是充分调动科技工作者参与决策咨询的积极性，引导他们把参与决策咨询作为义不容辞的社会责任，积极主动在服务大局上选题，围绕兵团“三化”建设迫切需要解决的科技问题，深入开展调研，积极建言献策。我们一定要下大力气，通过多种方式尽快提升兵团学会（协会）的服务能力，使其在承接政府职能转移、决策咨询、学术交流、科学普及等方面发挥更大作用，最大限度地调动和激发学会（协会）人员的创新热情和创造活力。
4 大力举荐和宣传优秀科技工作者，积极营造有利于科技创新的良好氛围
科技创新，人才为本。科技人才是我们实施创新驱动发展战略的主体力量，是我们最为宝贵的第一资源。要发挥科协组织的特殊优势，利用向国家推荐“全国优秀科技工作者”、评选“兵团青年科技奖”、举办“兵团青年科技论坛”等平台，积极发现人才、举荐人才、培养人才，特别是要善于发现和举荐青年科技人才。要大力表彰奖励对兵团经济社会发展做出突出成绩的优秀科技工作者、优秀科研团队和来自基层一线的优秀科技人才。要广泛宣传科技战线上取得的新技术、新成果，宣传以刘守仁、陈学庚院士为代表的科技战线上的典型代表，宣传他们的先进事迹，在全社会树立科技界崇尚真理、求真务实、忠于祖国、服务人民的良好形象，激发全社会的创造活力和创新热情。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，发挥科协组织的桥梁纽带作用，推动制定有利于科技工作者创新、创业的激励措施，努力营造有利于科技人才脱颖而出的政策环境和鼓励创新、宽容失败的良好社会氛围。
5 不断加强科协自身建设，把科协建成深受信赖的科技工作者之家
要进一步加强基层科协组织建设，不断扩大科协工作的覆盖面和社会影响力。要加大工作指导力度，通过开展各类业务培训，提升科协工作者素质，强化服务意识，改进工作方法，提高服务能力，不断增强科协组织的吸引力和凝聚力。要在团场、企业、高校、开发区、社区逐步发展科协基层组织，不断扩大科协基层组织覆盖面，真正做到哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就建到哪里，让科协组织提供的服务延伸到每一个科技工作者当中。
服务科技工作者是科协组织的根本任务。对科技工作者的服务，关键是要帮助他们成长、成才、成功，让他们在创新、创优、创业中更好地发挥聪明才智。科协组织作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带，要着眼于建好科技工作者之家、当好科技工作者之友，不断密切同广大科技工作者的思想沟通、情感交流和工作联系，在党政同科技工作者之间建立起畅通稳定的双向沟通渠道，增强科协组织对科技工作者的凝聚力、吸引力，提高科技工作者对科协工作的参与率、认可度，努力把科协组织建设成为名副其实的“科技工作者之家”。
科协工作是党的群众工作和国家科技工作的重要组成部分。各级党政要充分认识做好新形势下科协工作的重要性，进一步加强和改善对科协工作的领导，努力为科协工作创造良好环境和条件。支持科协组织依照法律和章程独立自主地开展工作，支持科协组织加强干部队伍建设、基层组织建设和科普阵地建设，重视和关心科协干部成长，研究解决工作中的重大问题，引导和支持科技团体承担好有关社会职能。科协组织要认真贯彻落实好中央改进作风八项规定精神和兵团党委改进作风规定精神，充分运用党的群众路线教育实践活动取得的成果，切实转变工作作风，增强服务意识，以全新的工作状态和昂扬的精神风貌，努力在全社会树立起为民、务实、清廉、高效的良好形象。
同志们，激发调动兵团广大科技工作者的积极性和创造力是实施创新驱动发展战略、建设创新型兵团的关键。让我们在兵团党委的正确领导下，解放思想，凝聚力量，扎实工作，为兵团实现 “两个率先、两个力争”奋斗目标贡献智慧和力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献!